【概况】 2009年，全市物价部门认真开展收费监督检查和市场价格监管，有效开展
和落实收费项目、标准的清理工作和收费年审工作，积极推进价格改革，努力提升价
格服务水平。市物价局被市委、市政府授予全市减轻农民负担先进单位；在市直机关
及职能科室社会评议活动中， 市物价局在涉企服务类64个部门中综合评价列第4名，
市检查局在360个职能科室评议中综合评议列第8名；市物价局价格举报中心先后被市
妇联和市直机关工委分别授予“巾帼文明岗”和“共产党员示范岗”；市价格认证中
心被省物价局评为2009年度价格认证工作先进单位、2007～2009年度省级规范化价格
认证中心。同时，涉农价格和收费公示、“物价服务企业联络员”活动得到市委、市
政府主要领导高度评价，成为物价部门价格公共服务的优势品牌。
【价格监督检查】 2009年，根据省物价局统一部署，在全市范围内大力开展了涉农
收费专项检查。 通过对民政、交警、工商、质检、建设、交通等系统的107个单位进
行检查，减轻了农民负担，净化了收费环境，优化了发展环境。在加大对粮、油、蛋、
奶等生活必需品价格巡查、监管力度的基础上，重点开展市场巡查，除生活必需品外，
特别关注与甲型H1N1疫情相关的消毒液、达菲、八角、莽草酸等的价格，并启动应急
突发事件检查处理工作预案，召开有关单位参加提醒会，实行政策提醒告诫，把相关
政策交给经营单位。同时，做好实施临时价格干预措施的相关准备工作，把市场价格
波动的影响控制在最小范围； “12358”价格举报电话24小时畅通，依法从严从快办
理价格举报案件，举报案件结案率100%。
【收费管理】 2009年，在全面落实上级2008年9月份以来取消的200余项收费项目、
标准的基础上，根据国家有关法律、法规，开展了收费项目和收费标准的清理工作，
并提出了清理审核意见，取消或暂停了阻碍经济发展的11个部门的收费项目15项、收
费标准4个， 每年可压减收费资金总额2000余万元。全市共审验收费单位2059个，查
出违纪金额1050余万元，吊销收费许可证56个，取消不合法收费项目19项，降低收费
标准26个。同时，会同多部门下发了《滨州市规范行业协会、市场中介组织服务和收
费工作实施方案》，调查收费单位近百个，规范和整顿了行业协会和中介机构收费。
与财政部门联合，在全市组织开展了收费年审工作，把查处和纠正乱收费作为审验的
重点，并结合清理现行收费，认真落实上级各项收费取消政策，坚决取缔违规收费、
严肃查处乱收费，净化了收费秩序，取得了较好的效果。为强化执行力度，确保收费
年审工作健康有序进行，对年审政策界限、年审手续、案件处理程序等均做出明确规
定，实行了“违纪问题告知制度”“询问调查制度”等措施，建立健全了集体议案制
度、调度会制度、定案制度。在搞好收费年审的同时，在全市部署开展了收费统计工
作，实现了收费年审、收费统计、收费清理一体化。
【开展“三聚三为” 活动】 2009年，深入开展“三聚三为”活动（聚心、聚智、聚
力， 为农、为企、为群众服务），提高了服务质量，提升了干部队伍素质。（1）以
积极推进涉农价格收费公示为龙头，着力为“三农”服务。为减轻农民负担，促进农
村经济发展，市物价部门拿出近50万元，为全市近4000个村更新涉农价格和收费公示
牌，让老百姓缴费缴得放心、让收费单位收得明白。（2）以“物价服务企业联络员”
活动为载体，着力为企业服务。年初，在全市部署开展了“物价服务企业联络员”活
动，建立起了派员联系企业制度，市、县区两级物价部门向74个重点企业派驻了企业
服务联络员，为企业排忧解难、搞好服务。（3）以“价格服务进万家”活动为重点，
着力为群众服务。以价格服务为主线，以价格服务“进企业、进农户、进学校、进医
院、进社区、进商场、进景区”“七进”为主要途径，与近年来相继开展的价费公示、
明码实价、 “12358”价格举报电话、农村和社区价格监督网络等活动有机整合，拓
宽服务思路，创新服务方式，丰富服务内容。经过努力，建立起了以县级物价部门为
主导，以基层单位物价监督队伍为依托，以价格服务进万家活动为载体的价格服务新
体系。
【价格改革】 2009年，深化涉农价格改革，更好地服务农业和农村经济发展。做好
夏粮收购和农业生产资料价格监管，服务社会主义新农村建设。改革化肥价格形成机
制后，加强对化肥市场及价格情况的监测和预警分析，密切关注市场动态，严厉打击
囤积居奇、串通涨价、哄抬物价等价格违法行为，维护正常的市场价格秩序，保持了
农业生产资料价格的基本稳定。积极推进资源环境价格改革，做好高耗能行业差别电
价和可再生能源发电补贴工作的落实工作。 先后8次调整全市成品油价格，将滨州电
网销售电价每千瓦时平均提高了4.11分（居民生活用电价格未作调整）。积极推进医
药价格改革，认真落实国家基本药物制度，公布了2753个规格品零售指导价格，降低
了193种药品价格， 减轻了群众和企业负担。按照深化医药卫生体制改革工作要求，
进行了全市医药价格形成机制的调研工作。
【提高价格服务水平】 2009年，价格服务水平得到进一步提升。（1）完善价格监测
体系，提高价格监测信息质量，认真执行价格监测报告制度。价格监测点覆盖了全市
6县1区，监测范围涉及粮食、食用油、蔬菜、肉蛋奶、液化气、成品油等8大类200多
个品种；坚持周二、周五报告制，非常时期实行一日一报制度，把每天的监测情况在
《中国滨州》和《滨州价格网》进行发布。坚持将价格监测数据及调查分析报告编辑
成价格《简报》 ，详细准确地分析全市重要商品价格的走势及影响因素。（2）积极
稳妥地做好价格认证工作，扎实进行涉案物品价格鉴证、成本认证、交通事故车辆定
损等工作，服务司法、服务社会、服务政府，为打击犯罪、化解矛盾、优化环境、维
护社会稳定做出了贡献。 （3）农业成本调查与成本监审工作顺利进行。加强成本预
测分析工作，严格执行成本监审工作程序，履行成本监审工作职责，先后开展了有线
数字电视收视费、出租车运营定价成本等定、调价费成本监审工作。
（杨召龙）