【概况】 2009年，全市司法行政系统坚持依法行政，执法为民，突出重点、深化改革、真抓实干、奋力拼搏，发挥了司法行政工作在维护社会和谐稳定、服务保障和改善民生中的积极作用。系统内有3个单位和4名个人受到国家级表彰，22个单位和41名个人受到省级表彰。市司法局连续6年荣获市级文明机关称号。
基层矛盾纠纷排查调处工作。年内，以确保国庆节、中秋节、全运会等重大节会安全稳定为目标，重点围绕党委、政府关注、群众关心的热点难点问题，以及可能引发“民转刑”事件、群体性事件、非正常上访案件的矛盾纠纷，带有倾向性、苗头性的民生诉求作为排查调处的重点开展了拉网式的全面排查，把各类矛盾纠纷及时化解在基层和萌芽状态。坚持矛盾纠纷排查定期上报制度，随时掌握矛盾纠纷发生、发展动态，做到情况早知道，工作早介入，问题早解决。年内，全市各级调解组织共排查调处矛盾纠纷10232起， 调处成功10027起，调处成功率达98%。全市未发生一起因调处不当引发的矛盾激化，未发生一起因法律服务不当引发的群体性事件。
以“法律六进”为载体加强普法宣传。围绕“五五”普法的目标要求，从增强普法宣传的针对性和时效性入手，以开展法律进机关、进社区、进学校、进企业、进乡村、进家庭“法律六进”活动为载体，广泛开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，普法宣传的力度明显加强。积极开展了以“加强法制宣传教育，服务经济社会发展”为主题的“124” 法制宣传日活动，将全年普法依法治理工作推向新高潮。扎实开展民主法治示范村建设， 全市共创建“全国民主法治示范村”4个，“全省民主法治示范村”40个，评选市级民主法治示范村300个。年内，全市共开展送法下乡达241次，发放法律法规知识宣传材料13.4万余份，解答法律咨询3.6万余人次。
扎实推进“法律顾问全覆盖工程” 。2008年6月，全市“法律顾问全覆盖工程”正式启动，进一步整合法律服务资源，以建立农村法律顾问制度为核心，以实现法律顾问工作对机关、乡村、社区、企事业单位的全方位覆盖的目标，力争用3年的时间，市、县、乡三级政府部门100%聘请法律顾问，雇员50人以上的企业逐步聘请法律顾问，80%以上的村委会、 社区聘请法律顾问，更好地发挥法律服务工作在构建和谐社会中的基础作用， 为全市经济社会又好又快发展提供良好的法治环境。 2009年，全市有251个政府部门， 170个事业单位，478家企业和2956个村委会聘请了法律顾问，农村村委会覆盖率超过半数。
加强法律援助工作。加强法律援助经费保障，各县区基本落实了法律援助专项经费。 4月1日，修订颁布了《滨州市法律援助办法》，5月25日，出台了《滨州市办理法律援助案件程序规定（试行）》和《滨州市市级法律援助办案补贴发放办法》，为法律援助工作的顺利开展提供了制度保障。 年内，全市共办理法律援助案件965件，其中刑事案件321件， 民事案件644件。通过148法律专线解答法律咨询5200人次，接待来访1620人次，维护了弱势群体的合法权益。
提升法律服务管理的科学化水平。突出加强市法律服务投诉举报中心建设，加大对法律服务人员执业违纪案件的查处力度。年内，市法律服务投诉举报中心共受理法律服务投诉案件7件， 全部进行了查处，做到了有案必接，接案必查，严肃了法律服务人员执法执业纪律，继续保持了对司法行政干警的“零投诉”，维护了当事人的合法权益。开展了“公证质量提升年”活动，坚持以诚信公证为主线，建立健全公证诚信体系，采取对全市公证员进行封闭式集中轮训和考试，回访当事人、自查、互查等途径全面检查公证卷宗质量，严把公证质量关，全市公证质量明显提高。年内，全市律师、基层法律服务工作者共办理法律服务事项11008件，全市8家公证机构共办理公证事项8108件，11家司法鉴定机构共办理司法鉴定事项1500件。
【鲁北监狱项目进展顺利】 鲁北监狱项目是省司法厅、省监狱管理局重点工作，也是市委、市政府年初确定的80项重点工程之一。市委、市政府高度重视，司法局采取多种措施， 各相关部门密切配合。经过各方积极努力，4月17日，市政府与省司法厅就鲁北监狱项目建设达成了共识，并成立鲁北监狱建设协调领导小组及办公室，同意在西环路西侧、长江五路西延段以北、长江四路西延段以南地段建设鲁北监狱（征用土地500亩左右） ；同意在新立河西路以西、奥林匹克公园东邻、黄河十二路以南、黄河十路以北地段建设干警居住生活区（需征用净建设土地150亩左右） 。鲁北监狱规划设计押犯容量为4000人， 为高度戒备等级监狱，项目总投资4亿元左右（不包括干警生活区），建设为全国一流、富有特色的新型现代化监狱，鲁北监狱建设用地为国有划拨土地，干警生活区用地采取市场化运作方式取得。项目建设资金由省监狱管理局负责筹集，有关项目建设规费按国家和滨州市有关规定给予减免。9月8日，省政府印发了《山东省人民政府关于同意变更山东省鲁北监狱建设地址的批复》（鲁政字[2009] 211号）；9月9日，司法部下发了关于同意变更山东省鲁北监狱建设地址的批复（司复[2009]15号）。同时，市国土资源局出具了《关于山东省鲁北监狱建设项目拟用地块的说明》，批复了关于监狱建设用地土地预审申请；市规划局核发了《建设项目选址意见书》，为监狱建设提供了有力的配合与支持。