【工作综述】 2009年，市政协创造性地履行职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为精心打造“四环五海、生态滨州”“粮丰林茂、北国江南”两大品牌，建设富裕、文明、和谐新滨州做出了积极贡献。
科学务实， 积极作为。（1）协商建言广泛深入。市政协九届二次会议期间，全体委员围绕全市中心工作，通过大会发言、小组讨论、撰写提案、界别座谈等，就全市经济发展、新农村建设、北海新区开发、劳动力就业、发展现代服务业、优化经济结构等重大问题进行协商议政。市政协九届九次、十次常委会议分别围绕文化事业和文化产业发展、关注和保障民生进行专题议政，形成了《关于加快我市文化事业和文化产业发展的建议案》《关于促进我市劳动力就业的建议案》，市委、市政府给予高度重视， 市政府常务会议进行了专题研究。（2）调查研究富有成效。先后围绕职业教育发展、法律顾问全覆盖工程、增加农民收入、惠农基础设施建设、少数民族企业发展、 招商引资等组织委员深入调查研究，形成调研视察报告20余件，其中有5件得到市委、 市政府主要领导的批示。（3）服务发展竭诚尽力。组织和带领广大委员认真学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理到山东、滨州考察时的指示精神，围绕市委提出的“发展环境优化年”“基础设施建设年”和全市经济工作的重点献策出力。市政协主席、副主席分别承担并完成了市委、市政府安排的全市有关重点工作或重点项目建设。充分利用专家讲座、理论研究、对外联谊等，就打造山东半岛蓝色经济圈、黄河三角洲高效生态经济区建设、产业对接、旅游资源开发等建言议政，为市委、市政府科学决策提供了重要参考。组织企业界政协委员参加了第十三届海峡两岸机械电子商品交易会并举办了滨州对外招商引资推介会，向全体政协委员发出了《迅速掀起招商引资新高潮倡议书》，动员全市各级政协组织和政协委员大力开展招商引资活动。2009年，市政协机关累计引进资金3000多万元。
关注民生， 履职为民。（1）强化提案工作。继续开展面向社会公开征集提案线索活动，在重点提案的确定和督办、提案办理工作听政等方面实现了历史性突破。市政协九届二次会议以来立案的283件提案全部办结， 委员满意率和基本满意率达到99.6%。（2）加强民主监督。组织委员参与了全市学习实践科学发展观民主测评、党风廉政建设测评和有关物价听证、行风评议等活动。利用专题视察、推荐政协委员担任政府部门监督员等，加强对政府职能部门工作的监督。一年来，先后对市公安局等10个政府部门的工作进行了民主评议。（3）反映群众诉求。利用会议、视察、调研、走访等途径，对群众反映强烈的农村土地流转、新农村文化建设、校园周边安全、环境保护、法律援助等问题，通过社情民意信息报送市委、市政府，引起了领导和有关部门的重视。一年来，通过不同形式，收集整理来自基层的社情民意信息600余条。
开拓创新， 彰显特色。（1）推进活动创新。坚持把活动作为委员履职尽责的载体、政协工作的灵魂。结合学习实践科学发展观活动，组织开展了大走访、大调研活动。结合纪念人民政协成立60周年，召开了各界人士座谈会，举办了“书画联展”、诵诗会、专题报告会，协助市委召开了庆祝人民政协成立60周年大会，举办了大型文艺演出等系列活动，扩大了政协影响、提升了政协形象。举办了“迎全运地税杯”乒乓球联谊赛，组织部分委员书画家赴河北、山西、河南、上海、南京等省市政协学习交流。加强与外省市政协的交流合作，组织部分政协委员和政协工作者赴省内各市政协和辽宁、吉林、黑龙江、湖北等省政协学习考察，保持了与全国20多个城市政协的友好关系。 （2）推进工作创新。进一步深化完善了“社情民意日”集中活动，并将“社情民意日”集中活动由每季一次扩展为每月一次、多层面进行。大力推进提案工作创新，健全完善了主席会议组成人员督办重点提案、各专委会协助办案制度，提高了提案工作成效。组织召开了“人民政协与中国特色社会主义民主政治建设”理论与实践研讨会、“李大钊与统一战线理论”专题研讨会，一批重要理论成果在推动政协工作创新中发挥了积极作用。坚持“开门办文史、协作办文史、整合资源办文史”的工作思路，努力创新工作方式，全市政协文史工作呈现空前繁荣、充满活力的新局面。（3） 推进载体创新。建立了市政协委员培训基地、生产实践基地、旅游观光基地，启动了政协委员活动中心建设，成立了滨州市人民政协理论与实践研究会、滨州市健身运动联谊会、滨州市书画联谊会、滨州历史与文化研究会、滨州市政协委员艺术团，进一步拓展了委员活动的舞台，为政协委员知情明政、建言立论、展示才华创造了条件，奠定了基础。
夯实基础， 树立形象。（1）注重理论学习。举办了九届市政协第三期委员培训班和政协理论学习中心组读书会，进一步加强学习；邀请有关领导、专家作了《人民政协60年》《树立和落实科学发展观》等专题辅导报告；采取印发资料、理论研讨等多种形式，组织系列学习活动，进一步提高了政协委员的综合素质和理论水平。（2）促进党派合作。认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，认真听取民主党派和无党派人士的意见建议，帮助解决工作中的实际问题。完善了市政协与各民主党派联合活动机制、参政议政保障机制，积极支持其通过大会发言、提交提案等形式参政议政；加大联合调研、视察力度，努力为其参政议政提供舞台；加强与社会各阶层的联系，进一步形成了各党派、 各阶层团结联合、和谐合作的良好格局。（3）强化组织建设。对全市贯彻落实中央5号文件、 省委5号文件和市委8号文件情况进行了调研督察，向市委写出了专题报告，提出了进一步加强和改善党对政协工作领导的意见和建议。协助市委召开了全市政协工作经验交流会，制定出台了《中共滨州市委关于推进人民政协履行职能制度化规范化程序化建设的意见》。组织召开了县区政协工作专题座谈会，协助县区党委理顺了政协工作机制， 健全完善了基层政协工作机构。（4）激发委员活力。重新修订了《滨州市政协委员履职规则》，完善了联系委员制度，建立健全了委员履职档案，实行了政协委员年度述职制度，开展了五好政协委员、十佳政协委员、十佳政协提案、十佳提案承办单位和优秀提案评选表彰活动，调动了委员履职尽责的积极性和主动性。
（张岩辉）
【市政协九届三次会议】 2010年1月19日至22日，政协滨州市委员会第三次会议在滨州召开。会议应到委员357人，实到351人。会议听取和审议了市政协主席燕钦国代表政协第九届滨州市委员会常务委员会作的工作报告和市政协副主席宋振华代表政协第九届滨州市委员会常务委员会作的关于提案工作情况的报告，听取并讨论了中共滨州市委书记邓向阳的讲话、滨州市政府工作报告及其他有关报告，进行了大会发言，表彰了“十佳政协委员”“十佳政协提案”“政协提案十佳承办单位”“五好政协委员”“优秀政协提案”，增选田立柱、石祯祥、江首建、张子禹、赵玉德、黄大顺、韩学军为政协第九届滨州市委员会常务委员，审议通过了政协第九届滨州市委员会第三次会议有关报告和决议。
【市政协常委会议】 市政协九届八次常委会议 2009年4月21日，市政协召开九届八次常委会议。会议传达学习了省政协十届六次常委会议精神；邀请滨州市委党校管理学教研室主任张燕教授作了“科学发展观”的专题讲座。市政协主席燕钦国出席会议并讲话，市政协副主席姜银浩、王方正、李绍木、刘凤、李瑞平、宋振华，秘书长刘相庆出席会议。
市政协九届九次常委会议 2009年6月19日， 市政协召开九届九次常委会议。会议传达学习了市委书记邓向阳在全市科学发展现场观摩会上的讲话，审议通过了《关于加快我市文化事业和文化产业发展的建议案》，对《中共滨州市政协党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》进行了民主评议。市政协主席燕钦国出席会议并讲话，市政协副主席王方正、李绍木、史东、刘凤、李瑞平、宋振华，秘书长刘相庆出席会议。
市政协九届十次常委会议 2009年9月29日， 市政协召开九届十次常委会议。会议学习了中共十七届四中全会精神和胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话，传达了省政协十届八次常委会议精神，审议通过了《滨州市政协委员履职规则》和《关于促进我市劳动力就业的建议案》。市政府副秘书长、办公室主任杨光军通报了关于市政协九届二次会议提案办理的有关情况。市委常委、副市长韩奎祥出席会议并就提案办理工作提出了要求。市政协主席燕钦国出席会议并讲话，市政协副主席姜银浩、王方正、李绍木、刘凤、李瑞平、宋振华，秘书长刘相庆出席会议。
市政协九届十一次常委会议 2009年12月23日，市政协召开九届十一次常委会议。市长张光峰作了市《政府工作报告》（征求意见稿）起草情况的说明。市政协秘书长刘相庆汇报了市政协九届三次会议筹备情况。会议审议通过了召开市政协九届三次会议的决定，市政协九届三次会议议程、日程，常务委员会工作报告和提案工作情况的报告及报告人建议名单，各次大会主持人名单，秘书长、副秘书长名单，常委轮值名单，各委员组召集人名单，九届市政协关于设置民族和宗教委员会的决定，九届市政协关于设置中国致公党界别的决定，副秘书长任免名单，关于同意王丙亮等辞去委员职务的决定，委员增补名单，常委会关于授权主席会议审议市政协九届十一次常委会议未尽事宜的决定；审议了市政协九届三次会议总监票人、监票人名单（草案）和九届市政协增选常务委员候选人协商名单（草案）。市政协主席燕钦国主持会议并讲话，市政协副主席姜银浩、李绍木、史东、王乃信、刘凤、李瑞平、宋振华出席会议。
市政协九届十二次常委会议 2010年1月21日， 市政协召开九届十二次常委会议。会议听取了各委员组召集人关于市政协九届三次会议有关报告、讲话和《倡议书》审议讨论情况及有关人事事项酝酿协商情况的综合汇报，审议了《政协第九届滨州市委员会提案委员会关于市政协九届三次会议提案审查情况的报告》（草案）和《政协第九届滨州市委员会第三次会议决议》（草案），审议通过了有关人事事项。市政协主席燕钦国，市政协副主席姜银浩、王方正、李绍木、史东、王乃信、刘凤、李瑞平、宋振华，秘书长刘相庆出席会议。
（刘 真）
【重要活动】 “社情民意日”活动 （1）4月10日，市政协第二季度“社情民意日”集中活动在邹平县举行。来自中共、特邀、科技、农业、民主党派、工商联等界别的13名市政协委员，参观考察了西王集团，重点围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新等方面积极反映社情民意信息。副市长尚龙江、市政协副主席王乃信，市委农工办、市委办、市政府督查室、市农业局、市林业局、市水利局等部门负责人以及邹平县政府、县政协领导参加了活动。（2）7月10日，市政协组织开展了以“发展环境优化年”为专题的第三季度“社情民意日”集中活动。与会人员首先听取了市纪委副书记、监察局局长、市“发展环境优化年”活动领导小组办公室常务副主任黎爱芬关于全市“发展环境优化年”活动开展情况的通报；市公安局、市劳动局、市工商局、市物价局分别汇报了开展“发展环境优化年”活动情况。委员们就进一步优化滨州发展环境积极建言献策。 19名省、 市政协委员，以无记名投票方式，对市公安局等四个部门开展“发展环境优化年”活动情况进行了评议。市政协主席燕钦国，市委常委、纪委书记葛伟分别讲话。 副市长张兆宏，市长助理、市公安局局长韩吉顺出席了活动。（3）10月10日，市政协组织开展了以“基础设施建设年”为专题的第四季度“社情民意日”集中活动。市发改委主任、市“基础设施建设年”活动领导小组办公室主任路军通报了全市“基础设施建设年”活动开展情况，与会的24名省、市政协委员，在听取了市交通局、市公路局、市港务局、市地方铁路局、市水利局、市建设局六个部门“基础设施建设年”活动开展情况的汇报后，结合会前的调研情况，以无记名投票的方式，对市交通局等六个部门“基础设施建设年”活动开展情况进行了评议。市委常委、副市长韩奎祥到会并讲话，市政协副主席王乃信出席了会议。
外出考察学习 2月至3月， 市政协主席燕钦国，副主席姜银浩、李绍木、史东、王乃信、刘凤、李瑞平、宋振华，顾问吴金娃，秘书长刘相庆带领各委室主任到全省各市政协学习考察政协履行职能的经验和做法、落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的具体措施和开展深入学习实践科学发展观活动经验。
开展大走访大调研活动 3月至4月， 为全面了解和掌握九届市政协委员的工作和履职情况，广泛收集社情民意信息，市政协开展了“追赶超越寻策问计”调研活动。集中一个月的时间，分别由主席或各委室主任带队，分15个走访、调研小组，对全市344名市政协委员和232个委员所在单位进行了全面走访，委员们对滨州实施经济社会科学发展、追赶超越，优化环境，应对金融危机等方面工作提出了意见建议。
调研全市“法律顾问全覆盖工程” 实施情况 4月1日，市政协副主席李瑞平带领社会法制委员会部分委员，在副市长张兆宏的陪同下，对全市“法律顾问全覆盖工程”实施情况进行了调研。调研组先后到沾化县下洼镇、富国镇和博兴县兴福镇实地察看了工程进展情况，查看了有关的档案资料，并与企业、村负责人及工人、村民等30多人进行了座谈。委员们对工程建设与运行过程中存在的困难和问题提出了意见建议。
组织参加第十三届台交会并举办滨州对外招商引资项目推介会 4月8日至11日，市政协主席燕钦国，副市长万永格，市政协副主席王方正、顾问吴金娃、秘书长刘相庆带领各县区政协主席、企业界部分政协委员、北海新区及政府相关部门负责人共29人到厦门市参加第十三届海峡两岸机械电子商品交易会。 9日，在厦门召开了山东滨州对外招商引资项目推介会。考察团一行还考察了太古飞机工程公司、台湾（厦门）汉宫姜母鸭餐饮有限公司和小商品市场等。滨州市、县区政协领导还到厦门市政协进行了学习考察，座谈交流做好政协工作的经验和做法。
福建厦门台商考察团到滨考察 4月23日至25日，福建厦门台商考察团一行16人到滨州参观考察。考察团一行先后到惠民县、阳信县、北海新区、滨州西区参观考察。考察团成员对滨州独特的地理位置、优越的发展环境给予了高度评价。他们表示，一定会做好对滨州的宣传推介，研究、分析、制定可行的投资方案，争取早日到滨州投资兴业。市委书记邓向阳，市长张光峰，市政协主席燕钦国，副市长万永格，市政协副主席姜银浩、王方正，顾问吴金娃，秘书长刘相庆陪同活动。
滨州市健身运动联谊会成立 4月25日， 滨州市健身运动联谊会、滨州交运健身俱乐部成立揭牌仪式暨“迎全运地税杯”滨州市政协乒乓球联谊赛开幕式在北海宾馆举行。市委书记邓向阳、市委副书记孙孺声，市政协主席燕钦国，副主席姜银浩、王方正、李瑞平、宋振华，秘书长刘相庆出席仪式。仪式结束后，市政协各委室及各县区政协的14支代表队进行了乒乓球团体和个人比赛。
调研文化产业、 文化事业发展情况 4月至5月，市政协副主席李绍木、宋振华带领市政协科教委员会部分委员，在副市长崔娅妮陪同下，对全市文化事业、文化产业发展情况进行了专题调研。期间，听取了市文化局对近年来我市文化事业、文化产业发展情况的通报， 先后召开9个座谈会，与市直30多个单位、部门进行了座谈讨论，深入到邹平县、沾化县及市歌舞团、吕剧团、京剧团、艺术馆、影剧院等进行了专项视察调研， 书面听取了其他5个县区情况汇报，并赴潍坊市进行了学习考察。形成了《关于加快我市文化事业和文化产业发展的建议案》，在市政协九届九次常委会议上审议通过。
驻滨省政协委员视察全市农民增收情况 6月3日， 市政协组织驻滨省政协委员视察全市农民增收情况。委员们听取了副市长尚龙江和滨城区、博兴县主要领导关于全市和县区农民增收工作的情况介绍，实地视察了滨州隆达食品有限公司、滨州绿洲开发公司、滨州泰裕麦业有限公司，博兴县华康食品有限公司、博兴县龙升食品有限公司、山东万事达集团、博兴香驰集团等14家企业。市政协副主席姜银浩、李绍木、史东、刘凤，顾问吴金娃，秘书长刘相庆参加视察。
视察全市惠农基础设施民生水利工程建设情况 6月16日至17日，市政协副主席史东、李瑞平带领人口资源环境委员会部分成员和所联系的委员，对全市惠农基础设施民生水利工程建设情况进行了视察。先后到滨城区、开发区和博兴、邹平、惠民、无棣4个县实地察看了重点水利工程， 听取了市水利局关于全市惠农基础设施民生水利工程建设情况的通报，召开了座谈会，提出了一些建设性的意见和建议。
举办第三期委员培训班 6月30日，九届滨州市政协举办第三期委员培训班。市委书记邓向阳作了培训班动员讲话，市长张光峰作了全市经济形势报告，市政协主席燕钦国作了总结讲话。培训班还邀请市委党校两位教授分别作了“科学发展观”“金融危机与对策”辅导报告。市政协副主席王方正、李绍木、史东、王乃信、刘凤、李瑞平、宋振华，顾问吴金娃，秘书长刘相庆出席了会议。
提案办理工作听政会 7月16日，市政协召开首次提案办理工作听政会。市金融办、建设局、 劳动和社会保障局、教育局4个单位就政协委员提出的《拓宽中小企业融资渠道，促进中小企业健康发展》《构建住房保障体系，加快廉租房建设》《加强农民技能培训，广泛培养农村实用人才》《关于实施中小学标准化建设工程，推进基础教育均衡发展的建议》 4个提案做出了明确答复。市委副书记孙孺声、市政协主席燕钦国、副市长尚龙江分别讲话，市政协副主席姜银浩对提案办理情况进行了点评。市政协副主席李绍木、宋振华，秘书长刘相庆出席了会议。
外出学习外地政协工作 8月18日至9月4日，市政协主席燕钦国率政协考察团一行17人到黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古四省区政协学习工作经验，考察招商引资项目。市政协顾问吴金娃，秘书长刘相庆及各县区政协主席参加活动。
省政协经济委到滨州市调研 8月13日至14日， 省政协经济委到滨州市调研“金融危机形势下中小企业健康发展情况”。调研组先后到博兴县、开发区部分中小企业进行了实地调研，听取了滨州市的工作情况汇报，并就建立财政扶持中小企业发展的长效机制、设立中小企业信用担保基金和风险补偿金等问题提出了具体的意见建议。副市长孙承志，市政协副主席姜银浩、刘凤陪同活动。
举行庆祝人民政协成立60周年大会 9月17日，滨州市庆祝人民政协成立60周年大会在滨州影剧院隆重举行。市委书记邓向阳出席会议并讲话。市长张光峰，市委副书记孙孺声，市人大常委会副主任曹兴宽，市政协主席燕钦国，军分区司令员刘志钢，市纪委书记葛伟，市政协副主席姜银浩、王方正、李绍木、刘凤、李瑞平，市政协秘书长刘相庆以及部分离退休老领导出席会议并观看文艺演出。
举办庆祝新中国成立60周年书画展 9月18日，滨州市书画联谊会和淄博市农民书画美术研究会联合主办了“庆祝新中国成立60周年书画展”。省农民书画美术研究会会长刘统侠，市委副书记孙孺声，市政协主席燕钦国，副主席姜银浩、王方正、李绍木、李瑞平，秘书长刘相庆以及市人大、市检察院的部分领导出席开幕式并为书画展剪彩。
庆祝人民政协成立60周年系列活动 9月1日，市政协召开理论学习中心组读书会，各县区政协、市政协各专委会进行了工作交流。9月8日，市政协召开“人民政协与中国特色社会主义民主政治发展道路”专题理论研讨会，14位委员交流发言，从不同侧面回顾总结了60年来人民政协在民主政治建设方面的光辉历程、重大成就和主要经验。9月22日， 市政协召开庆祝人民政协成立60周年座谈会，市民主党派、工商联、市政协各专委会、退休老干部和政协委员代表作了发言。市政协主席燕钦国对做好新形势下的人民政协工提出了具体要求。 9月26日，市政协邀请全国政协文史委副主任卞晋平为市直政协委员和政协工作人员作了“人民政协六十年”专题报告会。
市历史文化研究会成立 9月26日，滨州市历史文化研究会成立并召开第一次全体会议。会议听取了滨州市历史文化研究会成立筹备情况的汇报，审议并通过了研究会章程和研究会第一届理事会选举办法；选举产生了研究会第一届理事会和常务理事会，推选市政协主席燕钦国为滨州市历史文化研究会会长。全国政协文史委副主任卞晋平到会祝贺。市政协主席燕钦国讲话，市政协副主席王乃信出席会议。
召开“李大钊思想与统一战线理论”研讨会 9月27日，庆祝建国60周年暨纪念李大钊诞辰120周年“李大钊思想与统一战线理论” 研讨会在滨州召开。全国政协文史委副主任卞晋平，山东省政协副主席王志民，李大钊长孙、浙江省政协原副主席李青，李大钊研究会秘书长古平，全国政协文史委办公室主任陈爱菲，全国政协文史委办公室原主任李松晨，省政协文史委副主任王泉恩，市政协主席燕钦国，市委常委、副市长孙承志，市政协副主席王乃信、李瑞平出席研讨会。
青岛市政协考察团到滨参观考察 9月27日至28日，青岛市政协主席孙德汉率领青岛市政协副主席宋静毅、 秘书长姜秀华等一行135人，到滨州参观考察。考察团一行先后参观考察了沾化县城东工业园、下洼镇冬枣园、大高航空城、渤海革命老区纪念园、中海风景区、市体育馆、汽车总站等。市委书记邓向阳，市政协主席燕钦国，市委常委、秘书长王文禄，市委常委、组织部长于常青，市政协副主席李瑞平、宋振华，秘书长刘相庆陪同考察。
开展全市劳动力就业情况专题调研 8月至9月， 市政协社会法制委员会组织部分委员在市政协副主席李瑞平的带领下，就全市劳动力就业情况进行了专题调研。期间，听取了市劳动保障局、市人事局、市教育局关于全市劳动力就业工作情况和全市大中专毕业生、师范类毕业生就业情况的汇报，分别到邹平县、无棣县、滨城区和盟威集团、华润集团、交运集团、亚光集团、愉悦家纺进行了专题调研视察，并与职业技术培训院校、部分乡镇办事处劳动保障所工作人员和企业工人进行了座谈交流。形成了《关于促进我市劳动力就业的建议案》，在市政协九届十次常委会议上审议通过。
省政协人口资源环境委员会到邹平县调研 10月21日， 省政协人口资源环境委员会人口活动小组组长、市政协顾问吴金娃带领部分省政协委员到邹平县调研人口与计划生育工作情况。市政协副主席王方正陪同活动。
全市政协工作经验交流会 11月8日， 市委召开全市政协工作经验交流会。会上各县区委作了交流发言，市委书记邓向阳，市政协主席燕钦国分别讲话。市长张光峰，市委副书记孙孺声，市人大常委会副主任曹兴宽，市委常委、秘书长王文禄，市委常委、纪委书记葛伟，市委常委、滨城区委书记何思清，市政协副主席姜银浩、王方正、李绍木、王乃信、李瑞平、宋振华，市政协顾问吴金娃出席会议。
视察市住房公积金管理中心工作 11月27日，市政协主席燕钦国，副主席宋振华，秘书长刘相庆及市政协各专委会主任等一行13人，到市住房公积金管理中心进行了专题视察。视察团认真听取了市住房公积金管理中心工作开展情况的汇报，对存在的问题提出了6条意见建议。
（王惠强 李象润 王艳芬 梅红星 李新珍 吕广俊
李长安 张岩辉 李 芹）