【工作综述】 2009年，市人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职权，为促进全市社会经济、政治、文化、社会和生态文明建设做出了贡献。
一、积极开展监督工作。一年来，听取审议专项工作报告7次，组织执法检查5次、视察活动4次， 开展专题调研7次。（1）围绕经济发展加强监督。常委会听取审议市政府关于2008年市级财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告、2009年上半年计划执行情况的报告和2009年上半年预算执行情况的报告，审查和批准了2008年市级财政决算的报告等，针对发现的问题，建议和督促市政府有关部门认真分析原因，限期整改，严肃了财经纪律，维护了代表大会批准的计划预算的严肃性。为抢抓国家积极财政政策和适度宽松的货币政策机遇，促进政府及有关部门更好地做好工作，常委会组织百名人大代表对与经济发展密切相关的16个部门贯彻落实中央和省委扩大内需、促进经济增长的一系列政策措施工作情况进行评议，促进相关部门树立大局意识，强化服务职能，提高办事效率。为加快基础设施建设，常委会先后听取审议关于滨州市中海创业投资经营公司向银行贷款有关事项的议案、滨州市中海创业投资经营公司还贷资金来源的议案、北海新区防潮堤工程项目向银行贷款及有关事项的议案、疏港公路工程项目向银行贷款及有关事项的议案、滨州港西导堤改建工程项目自筹资金及项目委托代建资金问题的议案、滨州港2×3万吨级散杂货码头工程项目自筹资金及项目委托代建资金问题的议案、滨州市文化中心项目招商银行青岛分行融资和落实滨州城建投资经营有限公司还贷资金来源的议案，并做出了相应的决议决定。听取审议市政府关于市级基础设施建设使用贷款情况的报告，并对使用贷款情况进行了视察，督促市政府强化资金管理，规范项目操作，完善监督机制，严格专款专用，为打造“四环五海、生态滨州”和“粮丰林茂、北国江南”两个品牌，创造了有利条件。为促进中小企业的健康发展，常委会对贯彻实施中小企业促进法和中小企业促进条例情况进行了执法检查，在认真听取审议执法检查组报告的基础上，提出了健全服务体系、落实优惠政策、支持企业自主创新、加强技术人才培养、解决融资难等建议。常委会听取审议“三农”工作及新农村建设情况的报告，提出要不断完善农村工作体制机制和强农惠农政策、加快发展现代农业、促进农民持续增收等方面的建议。连续几年听取审议市政府关于节能减排专项工作报告，着重加强对水、大气和固体废物污染防治以及节能工作的监督，在充分肯定成绩的同时，针对节能减排工作进展不平衡，基础工作还比较薄弱等问题，提出要加大经济结构调整力度、加大投入、依靠科技进步推动节能减排确保完成“十一五”节能减排目标任务的意见和建议。持续开展了“滨州环保世纪行” 活动，促进了资源节约型环境友好型社会建设。（2）围绕改善民生加强监督。听取审议市政府关于以创业带动就业工作情况的报告，提出要把就业摆在更加突出的位置、有效增加就业岗位等意见和建议。听取审议市政府关于城市改造与建设情况的报告，针对拆迁等方面存在的问题提出建议。听取审议市政府关于民政工作情况的报告，提出加大资金投入、强化服务保障、改善和提高困难群体基本生活和特殊群体供养能力、提高双拥和优抚安置水平、推进全市社区建设等建议，维护了民权民利。积极开展农产品质量安全法执法检查，依法监督农产品质量安全方面存在的突出问题，促进了农村经济发展和社会稳定。常委会重视食品药品安全，先后深入基层单位进行全面检查，督促政府及相关执法部门，规范生产活动，整顿销售市场，加强监督管理。加强药品使用条例的监督检查，针对检查中发现的问题，及时提出改进工作的意见和建议。 （3）围绕依法行政和公正司法监督。开展行政许可法执法检查，针对检查中发现的行政许可项目清理不及时、配套制度落实不到位等问题，及时提出了进一步清理和规范行政许可和非许可服务事项、开通重大投资项目绿色通道、推进网上审批和电子监察等意见和建议。常委会把推进平安滨州建设、维护社会稳定作为重要职责，对落实“五五”普法和依法治市规划情况的监督检查，提出要进一步提高全民法律意识、加强社会基层单位依法治理、强化普法工作保障机制等意见建议。听取审议市政府关于社会治安工作情况的报告，针对存在问题，提出了意见和建议。常委会重视加强法律服务工作，通过听取汇报、实地查看、召开座谈会等形式对全市法律服务工作进行了调研，针对发现的问题，提出了加强律师队伍建设、维护律师良好的执法环境、加大法律援助经费保障力度和理顺基层司法所哦管理体制等意见和建议。加强对山东省民族工作条例实施情况的监督检查，促进民族宗教和睦与社会和谐。常委会重视信访工作，把人大信访作为拓宽监督司法机关渠道，构建和谐社会的基础性工作。2009年，共受理人民群众来信来访223起、744人次，与上年同期相比分别下降54.9%和9%。其中， 日常来访99起、586人次，与上年同期相比分别下降56%和上升22.9%；受理群众来信41件， 与上年同期95件相比下降56.8%；到县区联合接访12次，受理案件83起次，接待上访群众117人次。与上年同期相比分别下降69.3%和65.7%。
二、发挥代表作用。常委会把做好代表工作作为密切与人民群众联系、提高履职水平的一项重要基础性工作，着力提高服务质量，支持和保障代表依法执行职务，充分发挥代表作用。 （1）抓培训。采取多种形式，加强代表学习和履职培训。扩大代表知情知政渠道，组织开展集中视察和专题调研，坚持邀请代表列席常委会会议、参加视察和执法检查，扩大代表对常委会工作的参与。及时向代表通报情况、寄送资料，为代表知情知政提供便利。坚持常委会组成人员分工联系代表制度，进一步拓宽渠道，听取代表和群众意见。加强对代表依法履职和模范作用的宣传，为代表执行职务提供舆论支持。 （2）注重代表桥梁纽带作用。常委会通过代表了解社情民意，及时把群众的意愿反映上来，为政府准确把握群众脉搏、实行科学决策提供可靠依据。召开了全市部分人大代表座谈会，就2010年全市经济社会发展的思路、目标、重点、措施等，广泛征求代表的意见， 为政府科学决策提供了重要依据。（3）督办议案建议。常委会高度重视议案建议，专门召开了代表建议办理工作会议，明确任务，加大措施，对城区集中供暖、公路危桥维修改造、美国白蛾防治、河道污水治理、公共消防栓建设等关系人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的重点建议，实行常委会领导分工负责制， 跟踪督办。至2009年底，69件建议全部办理完毕，办复率100%，98%的代表对办复结果表示满意或基本满意。
一年来，常委会依法决定任免人大机关和“一府两院”工作人员87名，为改革开放和现代化建设提供了坚强组织保障。
【滨州市第九届人民代表大会第四次会议】 2010年1月20日至22日，滨州市第九届人民代表大会第四次会议在滨州召开。应出席大会代表377名，实到363名，因病因事请假14名。会议听取和审议了滨州市人民政府工作报告；审议了滨州市人民政府关于滨州市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查并批准了滨州市2009年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2010年国民经济和社会发展计划；审议了滨州市人民政府关于滨州市2009年预算执行情况和2010年预算草案的报告，审查了滨州市2009年预算执行情况的报告及2010年预算草案，批准了滨州市2009年市级预算执行情况的报告和2010年市级预算；听取和审议了滨州市人民代表大会常务委员会工作报告、滨州市中级人民法院工作报告、滨州市人民检察院工作报告；会议表决通过了滨州市第九届人民代表大会第四次会议关于《政府工作报告》的决议、关于滨州市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划的决议、关于滨州市2009年预算执行情况和2010年预算的决议、关于滨州市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于滨州市中级人民法院工作报告的决议、关于滨州市人民检察院工作报告的决议。会议补选王博、王建邦、朱兴新、朱桂林、邹继刚为滨州市第九届人民代表大会常务委员会委员。
【市人大常委会会议】 市九届人大常委会九次会议 1月6日，滨州市第九届人民代表大会第9次会议在滨州召开。 市人大常委会常务副主任曹兴宽，副主任侯宪秀、郭建新、张冠文，秘书长李国强出席会议。会议听取审议并表决通过了市第九届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于代表资格审查情况的报告；听取审议了市人大常委会主任会议关于滨州市第九届人民代表大会第三次会议筹备工作情况的汇报；审议通过了滨州市人大常委会工作报告稿，决定提请滨州市第九届人民代表大会第三次会议审议；审议通过了滨州市第九届人民代表大会第三次会议议程（草案），决定提请滨州市第九届人民代表大会第三次会议预备会议通过；审议通过了滨州市第九届人民代表大会第三次会议主席团和秘书长名单（草案），决定提请滨州市第九届人民代表大会第三次会议预备会议选举；审议决定了列席滨州市第九届人民代表大会第三次会议人员范围及名单；审议通过了滨州市第九届人民代表大会第三次会议计划预算审查委员会名单（草案）和议案审查委员会名单（草案），决定提请滨州市第九届人民代表大会第三次会议预备会议通过；书面审议了市人大常委会财政经济工作委员会关于滨州市2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的初审报告、关于滨州市2008年预算执行情况和2009年预算草案的初审报告；书面审议了市人大常委会关于市九届人大一次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告，决定书面报告市九届人大三次会议；表决通过了有关人事任免事项。市人大常委会组成人员23人出席会议。副市长崔娅妮等列席会议。
市九届人大常委会十次会议 4月22日，市九届人大常委会第10次会议在滨州举行。市人大常委会常务副主任曹兴宽，副主任董吉增、郭建新、张冠文、韩增金，秘书长李国强出席会议。会议听取审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国中小企业促进法》和《山东省中小企业促进条例》实施情况的报告；听取审议了市人民政府关于全市民政工作情况的报告、关于城市改造与建设情况的报告；审议了滨州市人民政府关于滨州市中海创业投资经营有限公司向银行贷款有关事项的议案、关于滨州市中海创业投资经营有限公司还贷资金来源的议案，表决通过了滨州市人民代表大会常务委员会关于批准《滨州市人民政府关于滨州市中海创业投资经营有限公司向银行贷款有关事项的议案》的决定、关于批准《滨州市人民政府关于滨州市中海创业投资经营有限公司还贷资金来源的议案》的决定；表决通过了有关人事任免事项。市人大常委会组成人员29人出席会议。市委常委、副市长孙承志等列席会议。
市九届人大常委会十一次会议 6月26日，市九届人大常委会第11次会议在滨州召开。市人大常委会常务副主任曹兴宽，副主任侯宪秀、董吉增、郭建新、张冠文、韩增金，秘书长李国强出席会议。会议听取并审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国行政许可法》实施情况的报告；书面听取并审议市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国文物保护法》和《山东省文物保护管理条例》实施情况的报告；听取并审议市人民政府关于全市食品药品安全工作情况的报告、关于滨州市2008年财政决算草案的报告、关于滨州市2008年度市级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告，表决通过了滨州市第九届人民代表大会常务委员会关于批准滨州市2008年市级财政决算的决议；听取并审议了市人大常委会财政经济工作委员会关于滨州市2008年财政决算草案的审查报告；书面审议了市人民政府关于市八届人大三次会议第8309号、市八届人大四次会议第8403号议案办理结果的报告；书面征求了市人大常委会组成人员对中共滨州市人大常委会党组关于学习实践科学发展观活动分析检查报告的意见；表决通过了有关人事任免事项。市人大常委会组成人员29人出席会议。市委常委、副市长孙承志等列席会议。
市九届人大常委会十二次会议 8月25日，市九届人大常委会第12次会议在滨州召开。市人大常委会常务副主任曹兴宽，副主任董吉增、郭建新、张冠文、韩增金，秘书长李国强出席会议。会议听取并审议了市人民政府关于政府系统办理市九届人大三次会议以来代表建议、批评和意见情况的报告，关于滨州市2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，关于滨州市2009年上半年财政预算执行情况的报告，关于“三农”工作和新农村建设情况的报告；听取并审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国农产品质量安全法》实施情况的报告；审议了市人民政府关于疏港公路工程项目向银行贷款及有关事项的议案、关于北海新区防潮堤工程项目向银行贷款及有关事项的议案，表决通过了滨州市人民代表大会常务委员会关于批准《滨州市人民政府关于疏港公路工程项目向银行贷款及有关事项的议案》的决定、关于批准《滨州市人民政府关于北海新区防潮堤工程项目向银行贷款及有关事项的议案》的决定；表决通过了有关人事任免事项。市人大常委会组成人员27人出席会议。副市长尚龙江等列席会议。
市九届人大常委会十三次会议 10月26日， 市九届人大常委会第13次会议在滨州召开。市人大常委会常务副主任曹兴宽，副主任侯宪秀、郭建新、韩增金，秘书长李国强出席会议。会议听取并审议了市人大常委会视察组关于视察政府系统办理市九届人大三次会议以来代表建议、批评和意见情况的报告；听取并审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国传染病防治法》和《艾滋病防治条例》《预防接种和疫苗流通管理条例》实施情况的报告；书面听取并审议了市人大常委会执法检查组关于检查《山东省民族工作条例》实施情况的报告；听取并审议了市人民政府关于全市社会治安工作情况的报告、关于全市节能减排工作情况的报告；审议了市人民政府关于滨州港西导堤改建工程项目自筹资金及项目委托代建资金问题的议案、关于滨州港2×3万吨级散杂货码头工程项目自筹资金及项目委托代建资金问题的议案、关于滨州市文化中心项目向招商银行青岛分行融资的议案、关于落实滨州城建投资经营有限公司还贷资金来源的议案， 表决通过了滨州市人民代表大会常务委员会关于批准《滨州市人民政府关于滨州港西导堤改建工程项目自筹资金及项目委托代建资金问题的议案》的决定、关于批准《滨州市人民政府关于滨州港2×3万吨级散杂货码头工程项目自筹资金及项目委托代建资金问题的议案》的决定、关于批准《滨州市人民政府关于滨州市文化中心项目向招商银行青岛分行融资的议案》的决定、关于批准《滨州市人民政府关于落实滨州城建投资经营有限公司还贷资金来源的议案》的决定。市人大常委会组成人员25人出席会议。市委常委、副市长孙承志等列席会议。
市九届人大常委会十四次会议 12月24日， 市九届人大常委会第14次会议在滨州召开。市人大常委会常务副主任曹兴宽，副主任侯宪秀、董吉增、郭建新、张冠文、韩增金，秘书长李国强出席会议。会议听取并审议了市人民政府关于市级基础设施建设项目使用贷款情况的报告；审议并表决通过了滨州市人民代表大会常务委员会关于召开滨州市第九届人民代表大会第四次会议的决定；表决通过了有关人事任免事项。市人大常委会组成人员27人出席会议。副市长胡炳山等列席会议。
【重要活动】 人大与“一府两院”联席会议 2月2日，市人大常委会与“一府两院”工作联席会议在滨州召开。会议目的是加强人大与“一府两院”的沟通交流，围绕全市既定的目标任务，团结一心，协同行动，共同解决好发展面临的一些突出矛盾和问题，努力推动全市经济社会平稳较快发展。同时，对《滨州市人大常委会2009年工作要点》征求意见。市委书记、市人大常委会主任邓向阳，市委副书记、市长张光峰，市人大常委会常务副主任曹兴宽出席会议并讲话。市人大常委会副主任董吉增、郭建新、张冠文、韩增金，副市长崔娅妮、张兆宏、尚龙江、万永格，市中级人民法院院长宋文明，市人民检察院检察长赵继明，市人大常委会秘书长李国强出席会议并从各自的工作角度谈了意见。
代表评议工作 3月11日，市人大常委会召开人大代表评议部门和单位工作动员会议，对人大代表评议部门和单位工作进行部署。市人大常委会常务副主任曹兴宽，市人大常委会副主任侯宪秀、韩增金，副市长崔娅妮，市人大常委会秘书长李国强出席会议。曹兴宽对评议工作提出了具体要求。6月4日，市人大常委会召开人大代表评议部门和单位调研工作会议。市人大常委会副主任侯宪秀主持会议，市人大常委会副主任韩增金对评议调研阶段的工作进行部署。9月27日，市人大常委会组织100余名全国、省、市人大代表，分六个评议组，对市发改委、经贸委、财政局、国税局、地税局、工商局、检验检疫局、青岛海关驻滨州办事处、人行、银监局、农发行、工行、农行、中行、建行、农信社等16个经济职能部门和单位进行工作评议。市人大常委会副主任侯宪秀、董吉增、郭建新、韩增金，秘书长李国强等带队参加评议活动。
省人大执法调研 3月19日至20日，省人大常委会委员、教科文卫委员会副主任委员王天瑞率省人大常委会调研组对滨州市实施《山东省职业教育条例》情况进行调研。调研组听取了市政府关于实施《山东省职业教育条例》情况的汇报，召开了由市教育局、市人事局、市财政局、市劳动和社会保障局等参加的座谈会，并先后到市劳动和社会保障局就业中心、滨城区职业教育学校、滨州职业学院、邹平县鲁中职业专修学院、邹平职业中专进行实地调研。市人大常委会常务副主任曹兴宽，市人大常委会副主任郭建新，副市长崔娅妮等分别陪同调研。
全市民政工作情况调研 3月25日至27日，市人大常委会副主任张冠文带领市人大调研组对全市民政工作情况进行调研。调研组一行听取了市政府关于全市民政工作情况的汇报，召开了市劳动和社会保障局、市财政局、市人事局、市民政局等部门负责人参加的座谈会，并到市社会福利中心、无棣县、阳信县、惠民县进行实地调研。副市长张兆宏等陪同调研。
计划生育执法工作调研 3月26日，市人大常委会副主任郭建新带领市人大调研组赴沾化、博兴开展计划生育执法工作调研。调研组一行听取了两县政府关于计划生育执法情况的汇报，召开了由计生、教育、卫生、劳动保障、农业、建设、民政及人大代表参加的座谈会，实地察看了部分乡镇计生工作站。
中小企业法执法检查 3月30日至31日，市人大常委会副主任韩增金带领执法检查组对《中华人民共和国中小企业促进法》《山东省中小企业促进条例》实施情况进行执法检查。执法检查组听取了市政府关于《中华人民共和国中小企业促进法》《山东省中小企业促进条例》实施情况的汇报。召开了由市经贸委、市发改委、市科技局、市建设局、市国土资源局、市环保局、市工商局、市质量技术监督局、市银监局等部分负责人参加的座谈会，并到邹平县、惠民县、滨城区的部分中小企业进行实地检查。市委常委、副市长孙承志陪同检查。
全市人大代表小组召集人培训班 4月8日， 全市人大代表小组召集人培训班在滨州召开。市人大常委会副主任侯宪秀出席会议并讲话。与会人员学习了《2009年市人大代表小组活动指导意见》 ， 对如何搞好代表小组活动提出了建议和意见，听取了《关于代表小组问题的几点认识》的辅导报告。
以创业带动就业工作调研 4月8日至10日，市人大常委会常务副主任曹兴宽、副主任张冠文率领市人大常委会专题调研组对全市“以创业带动就业”工作情况进行专题调研。调研组一行听取了关于全市“以创业带动就业”工作情况的汇报，召开了由市人事局、财政局、工商局、地税局、人行、现代服务业办公室、团市委、妇联、滨州学院、滨州职业学院、滨州技术学院等单位负责人参加的座谈会，并到滨州学院、滨州职业学院、滨城区、博兴县进行实地调研。副市长张兆宏等陪同调研。
畜牧法执法调研 4月10日，市人大常委会副主任董吉增率领市人大常委会调研组对实施《中华人民共和国畜牧法》情况进行专题调研。调研组听取了市政府关于《中华人民共和国畜牧法》实施情况的汇报，并到阳信县中渤鹅业公司、鸿安绿色肉牛养殖场，无棣县韩一奶牛饲养场、博大种鸡场、同丰养殖合作社等畜牧生产基地进行了实地调研。
行政许可法执法检查 5月18日至20日，市人大常委会副主任张冠文率领执法检查组对《中华人民共和国行政许可法》实施情况进行执法检查。执法检查组一行听取了市政府关于《中华人民共和国行政许可法》实施情况的汇报，召开了由市安全生产、食品药品、环保、规划、交通、公安、工商、质量监督等有关部门参加的座谈会，并到市行政审批服务中心、市公安局交警支队车管所综合服务大厅、沾化县、惠民县、邹平县进行实地检查。市委常委、副市长韩奎祥等陪同执法检查。
文物保护法执法检查 5月26日至27日，市人大常委会副主任郭建新带领执法检查组对《中华人民共和国文物保护法》实施情况进行执法检查。执法检查组一行召开了由市政府办公室、市文化局、市发改委、市公安局、市财政局、市人事局、市国土资源局、市建设局、市交通局、市地方铁路局、市旅游局、市水利局等部门负责人参加的汇报会，听取了市政府和有关部门关于《中华人民共和国文物保护法》实施情况的汇报，并到无棣县、博兴县进行实地检查。
省人大畜牧法执法检查 6月8日至9日，省人大常委会委员、农业与农村委员会副主任委员宋继峰率领省人大执法检查组对滨州市贯彻实施《中华人民共和国畜牧法》情况进行执法检查。执法检查组听取了市政府关于贯彻实施《中华人民共和国畜牧法》情况的汇报，实地考察了邹平县恩贝集团、长山大名牧场、长山兽医站，滨州经济开发中大牧业、绿都安特，滨城区六和饲料、六和隆达食品公司。市人大常委会副主任董吉增，副市长尚龙江等陪同执法检查。
省人大小清河流域水污染防治执法检查 6月11日至13日，省人大常委会委员、省人大城环委副主任委员姚学政率领省人大执法检查组到滨州市就小清河流域水污染防治情况进行执法检查。执法检查组听取了市政府关于小清河流域污染防治工作情况的汇报，并现场查看小清河滨州出境金家闸断面和小清河支流杏花河水质情况。市委常委、副市长韩奎祥，市人大常委会副主任侯宪秀等陪同执法检查。
“中海放歌”迎七一文艺联欢晚会 6月25日，为迎接中国共产党成立88周年，市人大常委会机关与滨州经济开发区党工委、管委会联合举办“中海放歌”迎七一文艺联欢晚会。市人大常委会常务副主任曹兴宽，副主任侯宪秀、郭建新、张冠文、韩增金，副市长崔娅妮，市政协副主席李绍木，市人大常委会秘书长李国强等出席晚会。
省人大立法调研 7月9日， 省人大内司委副主任委员毛春智、省高级人民检察院副检察长吕涛等一行5人到滨州就 《山东省人大常委会关于加强人民检察院法律监督工作的决议（草案）》进行专题调研。调研组一行召开了分别由市中级人民法院，市人民检察院，市公安局河市司法局参加的座谈会。市委书记、市人大常委会主任邓向阳，市人大常委会常务副主任曹兴宽，市人大常委会副主任张冠文，市人民检察院检察长赵继明，市人大常委会秘书长李国强等分别陪同。
农产品质量安全法执法检查 7月16日， 市人大常委会副主任董吉增带领部分常委会委员和人大代表对全市“三农”工作和新农村建设情况视察，并对《中华人民共和国农产品质量安全法》实施情况进行执法检查。董吉增一行先后到惠民县胡集镇三农服务中心，淄角镇、孙武镇的蔬菜标准化基地，孙武镇润地物华有机食品公司，惠民县农业局农产品质量检测中心；博兴县纯化镇林水会战示范区，兴福镇龙升食品有限公司有机农产品生产示范基地，城东办事处椒园村进行视察。
检察工作情况调研 8月19日，市人大常委会常务副主任曹兴宽带队到市人民检察院进行检察工作情况调研。市人大常委会副主任侯宪秀、郭建新、张冠文、韩增金，秘书长李国强等参加调研。市人民检察院检察长赵继明汇报工作情况。
全国人大代表调研 9月3日至5日，驻鲁全国人大代表专题调研第二调研组到滨州市就关于加快黄河三角洲高效生态经济示范区建设问题进行专题调研。市委书记、市人大常委会主任邓向阳，市委副书记、市长张光峰，市人大常委会常务副主任曹兴宽，市人大常委会副主任郭建新，副市长胡炳山、崔娅妮，市人大常委会秘书长李国强等分别出席汇报会、座谈会并陪同调研。调研组实地参观调研了“四环五海”规划建设、北海新区建设、滨州港建设、造船业发展和盟威集团、鲁北企业集团、西王集团、魏桥创业集团、 长星集团等企业发展情况。4日，调研组在滨州召开汇报会。邓向阳出席会议， 并向调研组汇报了滨州黄河三角洲高效生态经济区开发建设情况。5日，调研组在邹平县召开由市发改委、经贸委、交通局、水利局、农业局、海洋与渔业局、环保局、港务局、北海新区筹委会等部门（单位）负责人参加的座谈会。张光峰参加座谈会并介绍了相关情况。
执法检查 9月10日至11日，市人大常委会副主任郭建新率领执法检查组对全市实施《中华人民共和国传染病防治法》《艾滋病防治条例》《预防接种和疫苗流通管理条例》情况进行执法检查。检查组听取了市政府的情况汇报，并到市卫生局、市疾控中心、市卫生局卫生监督所及滨城区、惠民县进行实地检查。副市长崔娅妮等陪同执法检查。
省人大立法调研 9月15日至17日，省人大常委会副主任鲍志强率领立法调研组来滨州进行《山东省农民专业合作社条例（草案）》立法调研。调研组召开了由市政府法制办公室、市农业局、市林业局、市海洋与渔业局、市发改委、市财政局、市国土资源局、市供销社、市国税局、市地税局、市农行、市农信社负责人，市农业局产业化办公室主任、农经站站长，惠民、沾化、邹平三县农业局长等参加的座谈会，听取有关部门修改意见，并到博兴县店子镇迎康蔬菜专业合作社、兴福镇天龙草柳编专业合作社进行实地考察。还参观考察了滨州汽车总站、奥林匹克体育馆。市委书记、市人大常委会主任邓向阳，市委副书记、市长张光峰，市人大常委会常务副主任曹兴宽，市委常委、市委秘书长王文禄，市人大常委会副主任董吉增，副市长尚龙江，市人大常委会秘书长李国强等分别陪同调研。
民族工作条例执法检查 9月18日，市人大常委会副主任董吉增率领执法检查组对我市实施《山东省民族工作条例》情况进行执法检查。执法检查组书面听取了市政府关于实施《山东省民族工作条例》情况的汇报，并到阳信县、无棣县进行实地检查。副市长崔娅妮陪同。
市人大常委会理论学习中心组读书会 9月20日至22日，市人大常委会理论学习中心组读书会在邹平召开。市委书记、市人大常委会主任邓向阳出席会议并讲话。市人大常委会常务副主任曹兴宽出席会议并作动员讲话。市人大常委会副主任侯宪秀、董吉增、郭建新、韩增金，秘书长李国强出席会议。邹平县委书记王传民到会介绍了邹平县经济社会发展情况。市人大常委会副秘书长、各工作部门负责人，各县区人大常委会主任、副主任、秘书长或办公室主任参加了读书会。
全市社会治安情况视察 9月23日至24日，市人大常委会副主任张冠文带领视察组对全市社会治安情况进行视察。视察组听取了市政府关于全市社会治安情况的汇报，召开了由市中级人民法院、市人民检察院、市综治办、市公安局、市司法局、市财政局、市教育局等单位负责人参加的座谈会，并到滨州经济开发区、滨城区、惠民县实地视察了部分基层派出所、社区、村庄、企业、学校进行视察。副市长张兆宏等陪同。
住滨省人大代表工作调研 9月25日， 市人大常委会副主任侯宪秀带领部分住滨省人大代表到北海新区，就“关于推进黄河三角洲高效生态经济区建设问题”和“关于实施海洋经济发展战略问题”进行专题调研。调研组听取了北海新区、滨州市港务局和无棣县的工作汇报，并到北海大道建设现场、滨州港造船基地和万吨港导堤建设现场进行实地调研。
代表建议办理情况工作视察 10月12日，市人大常委会副主任韩增金带领视察组对市九届人大三次会议以来政府系统办理代表建议、批评和意见情况进行视察。视察组听取了市政府办理代表建议、批评和意见情况以及有关部门办理重点建议情况的汇报，并现场视察了新立河和潮河污染治理情况、滨城区堡集镇农村公路危桥改造情况、惠民县徒骇河樊桥闸维修情况、美国白蛾虫灾防治及冬枣产业发展情况。副市长尚龙江等陪同视察。
执法调研 11月10日至11日， 市人大常委会副主任韩增金带领执法调研组对实施《中华人民共和国消费者权益保护法》和《中华人民共和国烟草专卖法》情况进行执法调研。调研组听取了市政府的工作汇报，召开了由市中级人民法院、市人民检察院、市综治办、市物价局、市公安局、市交通局、市邮政局、市烟草专卖局、市工商局、市整顿办、市打私办、市纠风办等部门参加的座谈会，并到滨城区、惠民县、邹平县进行了实地调研。市委常委、滨城区委书记何思清陪同在滨城区的调研。副市长张兆宏等陪同调研。
全市人大系统《监督法》 知识竞赛 11月25日，市人大常委会举办全市人大系统学习《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》知识竞赛。市人大常委会常务副主任曹兴宽，副主任侯宪秀、郭建新、韩增金，副市长张兆宏，市中级人民法院院长宋文明，市人大常委会秘书长李国强等出席活动。
基础设施建设项目使用贷款情况视察 12月4日，市人大常委会视察组对市直基础设施建设项目使用贷款情况进行视察。视察组听取了市政府关于市直基础设施建设项目使用贷款情况的汇报，召开了由市财政局、市建设局、市国土资源局、市审计局、市港务局和市体育局参加的座谈会，实地视察了蒲园改造、渤海十一路（五岳广场）、市奥林匹克公园等项目。市人大常委会副主任韩增金，秘书长李国强等参加视察。副市长胡炳山陪同视察。
代表会前视察 12月9日，市人大常委会组织住滨全国人大代表和滨州市选出的省人大代表会前视察。代表们听取了市政府关于2009年全市经济社会发展情况的汇报，书面听取了市中级人民法院、市人民检察院关于2009年主要工作情况的汇报。代表们就着力保障和改善民生、促进扩大就业等情况到滨化集团、滨州愉悦家纺公司进行实地视察。全国人大代表刘凤、张忠正、董风华，省人大代表曹兴宽、李成明、刘曰兴、张秀葵、孙青林等参加视察活动。副市长尚龙江、市人大常委会秘书长李国强等陪同视察。
（薄其圣）