2009年，全市信访形势整体运行平稳。市信访局全年受理来信来访1537件，其中群众来信854件，来访683起3518人，比上年分别下降13.4%、13.9%和9.4%；无登记到省进京集体上访， 到省进京登记正常上访和非正常上访数量之少均居全省前3位；被省委政法委、省综治办授予“全省第十一届全国运动会社会稳控与安保工作先进集体”；被市委、市政府授予“国庆全运安保先进集体”“信访工作先进单位”“平安滨州建设先进单位”；市信访局9人分别被市委、市政府记二、三等功。
排查化解信访不稳定因素。落实定期排查化解制度，组织市、县、乡、村四级信访信息员， 全年共排查各类矛盾纠纷458件，落实185名县级干部、420名科级干部包案和170个责任单位，经逐案交办、督办，化解率达到了82%。通过来访动态专报、信访情况、下访报告、每日要情等形式报送各类信息80多件，为领导决策提供了有效参考。 同时，深入开展了信访积案化解年活动，梳理交办的136件信访积案结案率达到100%，其中彻底化解123件，化解率达91%。
认真解决群众诉求。 （1）积极处理群众来信来访。2009年，市信访局共接待处理各类信访问题1537件， 其中来信854件、来访683起3518人。接待劝返到省上访334起4207人、进京上访325起1088人，大多数问题得到有效解决。（2）坚持联合接访。全年开展市级领导联合下访12次， 接待处理群众来访721起1718人，大量信访问题得到了及时有效化解。（3）推进县乡两级干部接访常规化。各县区每月固定2天时间为县区领导公开接访日，各乡镇办每天安排班子成员轮流接待群众来访，大量问题化解在当地。（4）全面应用“诚信信访”综合服务系统。全市9个县区、89个乡镇办和38个重点市直部门全部开通，所有来信来访全部录入，实现了服务群众网络化、业务办理透明化、管理手段现代化。
深入开展“保两节、保两会”“双保百日”等集中行动。元旦、春节期间实行昼夜值班制度，局领导带班，全体工作人员24小时轮流值班，实行信息日报告和“零”报告制度。全国、全省“两会”以及国庆60周年、11届全运会期间，市信访局班子成员轮流带队到省进京值班，全市未发生大规模进京到省聚集滋事和群体性事件、未发生被媒体恶意炒作事件及其他信访安全问题，也未发生因处理不及时、不恰当导致矛盾激化、造成不良影响的问题，少量异常情况苗头都得到及时妥善处理和化解，取得了进京“两无一惟一”（无非正常上访登记、无中央和省情况通报，全省送北京市久敬庄正常上访登记惟一为零），到省“三无一最少”（无集体访、无非正常上访、无省情况通报，正常访登记全省最少）的好成绩。
（张兴先）