宣传工作

【概况】 2009年，全市宣传思想战线以科学发展观为指导，创新思路，创新手段，扎实工作，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定提供了良好的舆论支持、思想保证、精神动力和文化条件。
理论武装工作。制定下发了《2009年度全市县级以上党委（党组）中心组学习计划》，对领导干部理论学习做出部署安排，并对各县区委和部分市直单位进行了检查督导和通报。邀请有关领导和专家，举办了10场大型理论报告会。围绕深入学习实践科学发展观、 十七届四中全会精神、群众性爱国主义教育进行理论宣讲467场次，受教育群众达近30万人次。
舆论引导工作。 全年累计在省以上重点党报党刊发表稿件1700余篇， 重点稿件600余篇。 编辑出版《滨州外宣博览》2000册，进一步发挥了重点稿件的再度宣传作用。精心策划组织学习实践科学发展观活动、第十一届全国运动会、纪念新中国成立六十周年等10多个宣传战役。重新修订了“省以上重点报刊用稿考核办法”，组织实施了“重点新闻作品奖”评选，设立了“粮丰林茂·北国江南”杯滨州好新闻奖并组织了首届评选，对31件获奖作品的作者进行了重奖。制订了《化解媒体危机实施意见》，及时化解媒体危机事件370多起，有效维护了新闻安全。
精神文明创建活动。开展“文明市民”主题教育活动，编发《滨州市民文明手册》20万册，提升市民文明素质。强化文明创建工作，开展了“文明窗口”创建活动，对8个被评为国家级文明单位和文明村镇的单位进行了隆重授牌。 开展了第二届全市道德模范评选，共评选出5个类别37名道德模范。李金凤获全省道德模范，李山岭等4人获全省道德模范提名奖。开展“我推荐、我评议身边好人”活动。扎实推进文明诚信联动工程，成为全省农村精神文明建设的新亮点。加强未成年人思想道德建设，被省文明委表彰为“全省未成年人思想道德建设先进单位”。在全市中小学开展了“大手牵小手、共育文明花”“做一个有道德的人”等主题实践活动和中华经典诵读活动，全市有12所学校被确定为全国和全省“做一个有道德的人”主题实践活动联系点。
思想道德建设。在全市开展了《社会主义核心价值体系读本》学习宣传活动，广泛开展了“公民基本道德行为40则”有奖征集活动和培树“四个一批”（培树一批突出“爱心”的社会公德建设示范点、一批突出“诚信”的职业道德建设示范点、一批突出“孝敬” 的家庭美德建设示范点、 一批突出“责任”的个人品德建设示范点）“四德工程”（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设）建设示范点活动。先后在全省推出李山岭、杨广富、马志英和阳信县民族团结工作经验等重大先进典型。在全市广泛宣传了陈丽娜、 商公涵等5人以及市质监局“服务企业年”活动等典型事迹和先进经验。 精心组织开展了“全国双百人物”和“山东省100位为新中国成立、建设做出突出贡献的英雄模范人物”评选活动，3人当选全省“英模人物”，3人获提名奖。组织开展了“百城万店无假货”活动，对示范街、店进行了挂牌命名。启动全市企业社会责任主题教育暨评价试点工作。开展全市首届企业文化创新成果评选。
文化事业和文化产业。举办丰富多彩的群众文化活动，丰富了群众生活。进一步完善公共文化设施建设，市民文化中心开工建设；全市共建成乡镇综合文化站56个，农村文化大院4236个， 农家书屋549家。优秀文艺作品生产取得重大突破，吕剧《杨广和》获全国第十一届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖，现代京剧《冬枣红了》 等5件作品获省“文艺精品工程”入选作品奖，市委宣传部获山东省第九届精神文明建设“文艺精品工程”组织工作奖。制定《滨州市文化产业发展专项规划（2009－2015）》，确定了“三区（南部、中部、北部三大文化产业集聚区）、四带（山湖文化产业带、黄河文化产业带、滨海文化产业带、徒骇河文化产业带）、五园（黄河文化博览园、文化创意产业园、民俗文化产业园、历史文化产业园、红色文化产业园）”文化产业发展新格局。出台《滨州市文化产业发展专项资金管理办法（试行）》等系列政策性文件，安排文化发展专项资金2439万元，扶持了一批重点文化产业项目。组建了“滨州市文化新闻出版局（版权局）”和“滨州市文化市场综合执法局”。出台并实施了《滨州市市直文化事业单位全员考核意见》，公益性文化事业单位改革全面深化。
对外宣传工作。在中央电视台大型直播栏目《朝闻天下》优秀旅游城市天气预报推出滨州宣传窗口。 在中央电视台1、2和4频道全天10余频次推出长度为10秒钟的城市形象宣传片。在《走向世界》杂志刊发了全面介绍滨州各方面情况和发展成就的专题栏目。拍摄制作大型宣传片《中国滨州》，在全运会期间和对外经贸活动中起到了很好的宣传效果。举办了庆祝新中国成立60周年成就展示系列新闻发布会和全运会新闻发布会。进一步加强网络宣传和管理，及时维护更新新浪、搜狐等各大网站“滨州市新闻发言人博客”。重新制定了《关于做好应对外国媒体新闻采访的工作预案》，进一步完善了“美国专家在中国农村考察点”和“孙子故里新貌”两条采访线建设，聘请了10名专（兼）职外文翻译。
网络文化建设与管理。大力开展网络主题宣传活动，组织全市评论员和网民参加了“网上祭拜汶川地震遇难者”“我心中的百位英模”投票等活动，以及“祝福祖国，喜迎全运”知识竞赛，在中国滨州、新浪滨州、滨州网等市内主要网站开辟了“庆祝新中国成立60周年”专题，发动全市评论员参与网络宣传活动，市网络办被授予“全运会和国庆安全舆论引导全省先进集体”。加强网络舆情监控引导，上报互联网舆情专报57期，成功化解负面舆情2000多次。完善网络评论员队伍建设机制，市、县两级网络评论员近400人，省聘网络评论员和省聘核心层网络评论员数量均列全省第二位。
调研信息工作。年初，对《全市宣传文化系统调研信息工作考核办法》进行了修订，加强了调研信息工作的制度和机制建设。通过举办培训班和改稿会、拟定下发舆情信息阶段性需求要点、实时纠正工作中存在问题等手段，提高了基层舆情信息员的信息意识和业务水平。各县区共采集报送1.2万多条，修改上报省委宣传部信息4000多条，被采用1500多条，报送量、采用量均位居全省前列。完成调研课题17个，其中《关于宣传文化人才队伍建设研究》 被省委宣传部《决策参考》第9期单期发表，其他多项课题被省委宣传部综合运用。组织撰写和整理上报领导署名文章15篇，其中被省委宣传部《宣传工作》和《舆情信息工作通讯》发表11篇。编发《宣传动态》86期，编发稿件近300篇。 被省委宣传部评为2009年度全省舆情信息工作先进单位、调研工作先进单位、部刊工作先进单位，4人被评为全省舆情信息工作先进个人，5篇信息被评为优秀稿件。
干部队伍建设。在全市宣传文化教育系统开展“读一本书、写一篇文章、进行一次学习交流”活动。组织举办了党委（党组）中心组学习秘书参加的培训班、爱国主义教育理论骨干培训班、互联网宣传形势与对策培训班和舆情信息员培训班，完成了新闻系列和企业政工系列专业技术职务考试和评审。开设“干部学习讲坛”，举办了王玉贵先进典型事迹报告会、“创新宣传方式，优化舆论环境”主题演讲比赛和办公自动化、文稿写作知识系列讲座，提高了党员干部干事创业的积极性和驾驭新形势下宣传思想文化工作的能力。

【举办系列高层理论报告会】 2009年，先后邀请国家发展和改革委员会宏观经济研究院研究员、教授、博士生导师、中国经济学术基金（香港）学术委员会副秘书长常修泽，著名党建研究专家、经济学家、原红旗出版社副总编辑黄苇町教授，山东省委原副书记王修智，航天英雄杨利伟，博鳌亚洲论坛秘书长龙永图，先后举办了“当前经济形势与对策”报告会、市委理论中心组学习实践活动专题报告会、“齐鲁文化与山东人”专题讲座、市委理论学习中心组经济形势报告会、航天科技报告会等10场专题报告会，包括市六大班子主要领导在内的1万多人次党员干部参加了报告会。

【文化体制机制改革】 2009年6月1日，召开市直文化事业单位全员动员大会，出台了《滨州市市直文化事业单位全员考核意见》，对在编在岗人员进行业务能力、工作态度和工作业绩等方面的考核，考核结果作为年度评先树优、职称评聘、职务晋升、工资收入的重要依据。7月1日，召开全市文化行政管理体制改革工作会议，下发《全市文化行政管理体制改革方案》和《关于县区文化行政管理体制改革的指导意见》，对全市文化行政管理体制改革工作做出了全面安排部署。会后，组建了“滨州市文化新闻出版局（版权局）”和“滨州市文化市场综合执法局”（加挂市“扫黄打非”工作领导小组办公室的牌子） 。2010年1月12日，在全市政府机构改革工作会议上，组建了“市文化广电新闻出版局”。各县区组建了“文化广电新闻出版局”。邹平县组建了“邹平县文化体育和旅游事业发展局”。各县区都新组建了“文化市场综合执法局”（加挂县区“扫黄打非”工作领导小组办公室的牌子）。

【开展“文明市民” 主题教育活动】2009年3月11日，制定下发《滨州市“我与文明同行”市民教育活动方案》，在全市范围开展文明礼仪“三进”（进校园、进单位、进社区）、文明出行“三看”（看口中、看手上、看脚下）和文明系列创建活动。组织实施了文明礼仪普及、文明秩序倡导、文明服务推广、文明环境提升、文明创建示范“五大行动”。在各类媒体开设“我与文明同行”专栏，加强宣传、引导、带动和监督，促进了市民文明素质的提高和社会文明程度的提升。历时半年时间，编印《滨州市民文明手册》。《手册》本着贴近群众、贴近生活、贴近实际的原则，从大处着眼、小处入手，把公民道德培养与提供生活服务结合起来，把提高市民素质与激发生活情趣结合起来，全面细致地介绍了市情概况、文明城市、道德规范、文明礼仪、安全常识、生活指南等内容，成为规范市民文明行为和引领市民文明健康生活的向导。《手册》 按照市区人口户均一册的要求，印制20万册，免费发放给市民群众。7月31日，市文明委举行了隆重的首发仪式。各县区通过街道、社区、工厂等多渠道、多形式发放到群众手中，掀起了“学文明手册、做文明市民”的热潮。

【开展全市第二届道德模范评选活动】 为集中展示公民道德建设的丰硕成果，发挥道德模范的榜样作用，推动社会主义核心价值体系建设，市委宣传部、市文明办、市总工会、团市委、市妇联联合举办了第二届全市道德模范评选表彰活动。经群众推荐、严格审核、评审委员会把关、征求意见、社会公示、市文明委审定等评选程序，共评选出37名5个类别（诚实守信、 助人为乐、孝老爱亲、见义勇为、敬业奉献）的“第二届全市道德模范” 。9月23日，举行了隆重的表彰大会。同时，开展了“我推荐、我评议身边好人” 活动，通过推荐评选，滨州推荐的马志英、韩娜、高桂荣3人荣登中国文明网5月份“中国好人榜”。

【“文艺精品工程”取得重大成绩】2009年，在全国第十一届精神文明建设“五个一工程”评选中，创作排演的大型现代吕剧《杨广和》成功获得优秀作品奖，这也是全省惟一一部获奖的戏剧门类作品；在山东省第九届精神文明建设“文艺精品工程”评选中，申报的艺术类专题片《范仲淹》、戏剧《冬枣红了》、文艺类图书《大地为鉴》、歌曲《真爱一万年》、广播剧《为了永远的美丽》分别获奖，总分数在全省17市中排名第二，获“组织工作奖”；在全市第八届“文艺精品工程”评选中，共入选作品28部，其中电视片7部、广播剧3部、戏剧5台、歌曲8首、文艺类图书5部，与以往相比，这届“文艺精品工程”获奖作品艺术质量更高、社会影响更大，较好地体现了思想性、艺术性和观赏性的有机统一。

【成功组织第十一届全国运动会宣传】 2009年5月，市委宣传部制定下发了《十一运会滨州赛区筹备阶段新闻宣传报道方案》，对全运会宣传工作做出安排。全运会期间，各级各类媒体刊播新闻稿件2000余件，借全运平台，提升了滨州的知名度和美誉度。充分利用公益广告、楼宇电视、车载TV、手机短信、彩旗横幅等方式，宣传全运，宣传滨州，营造了浓厚的社会氛围。全运会筹备及举办期间，共召开新闻发布会37场，参加新闻发布会记者人数超过了1000人次。 圆满完成605场次的转播任务，累计向省组委会广电部IBC传输信号63小时。 滨州的全运会宣传得到了组委会的充分肯定，市委宣传部受到省委、省政府的通报表彰，被市委、市政府记集体二等功。

【启动全市企业社会责任主题教育和评价试点工作】 2009年10月29日，为在全社会倡导企业社会责任理念，形成“履行责任光荣，缺失责任可耻”的社会风气，共同创造和谐的社会文化环境，召开了全市企业社会责任主题教育暨评价试点工作会议，启动全市企业社会责任主题教育和评价试点工作。各县区委宣传部分管副部长，各县区工商局分管副局长及省、 市级守合同重信用企业代表等130多人参加会议。山东省企业信用与社会责任协会会长、省工商局副局长王天仁出席会议并作专题报告。会议对全市“应对国际金融危机，履行企业社会责任”主题教育活动和企业社会责任试点示范工作进行了安排部署，并确定西王集团等10家企业作为全市企业社会责任“试点示范企业”。

【庆祝新中国成立60周年宣传教育活动】 2009年，市委宣传部把搞好庆祝新中国成立60周年宣传教育活动作为一项十分重要的工作。在媒体开设专栏、专题的同时，先后成功举办了庆祝新中国成立60周年成就展示系列新闻发布会，“与祖国共命运、与滨州同发展”演讲大赛，“辉煌60年”滨州成就图片展览，“庆国庆、迎全运”消夏广场文化活动，爱国歌曲大家唱大型演唱会，京剧现代戏全国戏迷群英会，“老渤海精神”研讨会，渤海革命老区纪念园开园仪式文艺演出等20多项大型活动，在全市营造了热烈喜庆、欢乐祥和的浓厚氛围，在社会各界产生了广泛影响。

【开展整顿互联网低俗之风活动】2009年，按照全国、全省统一部署，深入开展了整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动。在市内各大网站首页长期开辟专题，集中报道活动情况和政策措施，对违规行为进行曝光，组织网络评论员发贴近万篇。坚持24小时值班制度，第一时间发现并删除低俗信息1000余条。举办了全市互联网宣传形式与对策培训班， 邀请中央和省专家对各级各部门453人进行了培训指导，对全市502名网吧安全员开展了继续教育培训工作，在300余家网站设立报警岗亭，60余家论坛设立虚拟警察。
（张忠强 毛立东）