县领导人员名单
中共县委书记 林国华（女）
副书记 马福祥
焦本强*
刘 峰
常 委 林国华（女）
马福祥
焦本强*
刘 峰
王占峰*
刘春国
韩玉水
范伟华*
李荣舜*
吕德祥
魏玉新*
李海峰
王建青
冯一江
房 斌
魏书辉
县人大常委会主任 王登祥
副主任 李廷敏
郝思英
王秀芳（女）
于洪山
冯建民
县 长 马福祥
副县长 刘 峰*
刘春国
魏玉新*
冯一江
马希军*
蔡桂玲（女）
王文奎
县政协主席 菅广忠
副主席 曲金辉
赵和祥
薛玉珍（女）
韩林生
秘淑芳（女）
王义军
中共县纪检委书记 王占峰*
韩玉水
【县情综述】 2009年，阳信县总面积799平方公里，耕地64万亩，辖6镇3乡，857个
行政村， 总人口44.95万，出生男女性别比为103.19∶100，人口出生率12.58‰，死
亡率6.89‰，人口自然增长率5.69‰。
2009年，全县国民生产总值完成77.72亿元，按可比价格计算，增长13.3%；其中，
第一产业增加值14.53亿元， 增长6.1%；第二产业增加值33.39亿元，增长12.7%；第
三产业增加值29.80亿元，增长17.5%。三次产业结构为18.7∶43.0∶38.3。地方财政
收入完成2.02亿元， 增长30.06%； 人均生产总值达到17350元。 其中，城镇在岗职
工17558人， 平均工资21271元， 比上年增加3807元，增长21.8%；农民人均纯收入
5390元，比上年增加569元，增长11.8%。
工业经济运行质量明显提高。规模以上工业实现主营业务收入130.18亿元、利润
3.13亿元、 利税6.84亿元， 分别增长29.38%、36.89%、34.52%；规模以上工业企业
达到154家，比年初增加14家，其中主营业务收入过亿元的18家、过50亿元的1家。总
投资20亿元的高硫重油综合利用项目、投资3亿元的龙福静脉产业园、投资1.3亿元的
金缘生物质热电等重点项目进展顺利。产业结构不断优化，高新技术、循环经济项目
所占比重有较大提高。企业技术创新能力逐步增强，立昌纺织技术中心被评为“省级
企业技术中心”，瑞鑫集团、金缘纺化技术中心被评为“市级企业技术中心”。山东
坤达公路材料有限公司被授予“山东省再生资源回收利用示范企业”。争创名牌工作
成绩显著，“鸿安”牌肥牛、“鑫悦”牌鸭梨被认定为山东省著名商标；“瑞鑫”牌
地毯、“滨化”牌重交通道路沥青、“兆康”牌小麦粉被评为山东名牌产品，“真情
彩虹、和谐阳信”供电服务获山东服务名牌称号。
农村经济健康发展。积极推进畜牧、优质麦、鸭梨等特色农业产业化发展，农业
标准化生产基地达17个； 市级以上龙头企业达24家，其中省级1家；新发展农民专业
合作经济组织17个； 3个农产品获得国家绿色食品认证。畜牧业实现新突破，被农业
部评为“全国生猪良种推广示范县” 和全国惟一的“国家级肉牛标准化示范县” ，
“亿利源”“广富”牌牛肉被命名为“全国十大优秀牛肉品牌”。阳信鸭梨被指定为
“十一运会”专用水果。粮食总产46.86万吨，增长6.6%，连续6年实现增产。林水会
战成效明显，共完成造林面积3.5万亩，林木覆盖率达到36.6%；美国白蛾防治工作成
效显著，被省政府表彰为“美国白蛾防治先进单位”。小开河引黄灌区农业水价综合
改革暨末级渠系节水改造试点工程顺利通过水利部验收， 被评为优质工程；高标准
完成1.5万亩国家级中低产田治理改造项目； 投资3636万元的商店镇2.6万亩国家级
土地整理项目和投资2331万元的河流镇、洋湖乡1.8万亩的2个省级土地整理项目通过
验收。 农村公路改建完成102公里。 各项惠农政策全面落实， 共发放各类涉农补贴
8685万元。
服务业发展步伐加快。 社会消费品零售总额实现24.19亿元，增长19.47%。现代物流
业、 文化旅游业加快发展， 滨阳工贸运输公司被国家发改委、国家税务总局确定为
“试点物流企业”，鼎龙民俗文化项目发展势头良好。房地产业健康发展，完成投资
5.34亿元，增长279.9%。
财税金融工作势头良好。财政收入质量进一步提高，税收收入占地方财政收入的
比重达94%。争取资金工作成绩显著，共争取无偿资金1.4亿元，较上年增长3000万元；
争取中央扩大内需和省调控资金1.68亿元。治理“小金库”和财政收入联合检查活动
取得明显成效。 金融对经济的支持力度加大，各项贷款余额达30.54亿元，比年初增
加9.81亿元。
招商引资灵活有效。成功举办了第二十届梨花会暨经贸洽谈会，有针对性地赴日
本、台湾、香港、北京、深圳、广州等地开展招商活动，取得了良好成效。盘古民俗
文化、昌泽化工等一批投资过亿元的项目相继开工建设，投资30亿元的华能燃气发电
项目稳步推进。全县在建、签约、在谈项目81个，总投资达63亿元。千方百计做好外
经贸工作， 外贸出口稳中有升。 实现进出口总额2.09亿美元， 同比增长6.16%，其
中出口1.56亿美元，同比增长2.97%。
基础设施建设实现新突破。深入开展“基础设施建设年”活动，不断加大投入，
重点工程取得突破性进展。县经济开发区配套设施不断完善；油气化工新能源产业园
初具规模；电子信息产业园标准化厂房一期、二期工程已竣工，三期正在积极推进，
完成投资1300万元，建设面积1.6万平方米。新城区建设迈出新步伐，投资1.3亿元的
“两纵两横”道路及配套设施工程全面竣工，绿化面积15万平方米；新城商务中心已
完成地质勘探及规划设计；第一实验学校、阳光嘉苑、客运中心站等一批重点工程积
极推进。 老城区改造成效显著，投资500万元对园亭商场和幸福二路南段、阳城五路
东段进行了升级改造；对石油公司、第二餐具厂、皮鞋厂等企业实施了开发改造，提
升了城市形象。新城污水处理厂、职专实训楼等一批中央扩大内需和省调控资金项目
稳步实施。滨德高速阳信段建设顺利，德大铁路阳信段已开工建设。
保障和改善民生成效显著。义务教育阶段学生生均公用经费小学、初中每人每年
分别提高到400元和600元。 新型农村合作医疗参合率达98.2%， 为农民报销医药费
4032万元； 完成100处中心卫生室标准化建设。新增城镇就业再就业4900人，转移农
村劳动力1.92万人。 投资1200万元、 总长14.9公里的温韩路升级改造工程竣工通车。
投资488万元， 完成了西部乡镇供水升级改造工程，农户供水压力不足问题得到解决。
县污水处理厂扩建工程全部竣工，陈楼洼污水处理厂建设进展顺利。投资2100万元，
全面完成了4.25公里的幸福河城区段衬砌工程；沿河公园已完成规划设计。新建农村
户用沼气池2095口。 行政事业单位人员的津、补贴标准提高到每月500元，补发了乡
镇行政事业单位人员部分历史拖欠工资。城市低保标准由每人每月190元提高到290元，
月人均补助水平达到150元； 农村低保由每人每年1000元提高到1200元，月人均补助
水平达到60元； 新建、扩建了3处乡镇敬老院。梨乡嘉园安置小区12栋楼房建成并交
付使用， 安置住房困难户210户，首栋廉租楼房已封顶。在城乡各主要路口和重点部
位安装监控探头300余个，社会治安防控能力进一步提高。
和谐稳定局面更加巩固。扎实推进“平安阳信”建设，加大严打整治力度，圆满
完成了十一运会和国庆六十周年安全保卫任务， 社会治安保持良好态势； 认真开展
“联合大接访”和“民主议政日”活动，及时化解各类矛盾，信访案件明显下降。切
实抓好道路交通、取缔非法鞭炮生产等专项整治活动，安全生产形势不断巩固。民族
宗教工作成效显著，被国务院表彰为“全国民族团结进步模范集体”。
社会事业全面进步。办学条件不断改善，乡镇驻地学校全部拥有了教学楼；素质
教育扎实推进，教育质量进一步提高。实施各类科技项目16项，引进推广新技术、新
成果20余项。成功举办了全县第五届运动会和庆祝建国六十周年文艺大联欢活动。全
面加强传染病防控和卫生应急管理，甲型H1N1流感防控工作取得阶段性成果。新发展
农村有线电视用户5000余户。城乡低保核查清理和殡葬改革工作成效明显。高度关注
残疾人事业， 免费为376名农村贫困白内障患者实施了复明手术。计划生育工作扎实
有效，人口自然增长率控制在5.69‰， 落实计划生育扶助金135万元。新一轮土地利
用总体规划修编和第二次土地调查工作进展顺利。加大节能减排和环境保护力度，生
态县建设取得新成效，阳信镇被评为省级环境优美乡镇。
政府管理和服务水平不断提高。认真开展“深入学习实践科学发展观”和“发展
环境优化年” 活动， 政府机关工作作风明显改进，服务水平进一步提高。深入推进
“三个体系”建设，加大督查力度，对政府重点工作实行周调度制度，保证了各项工
作有效落实。强化行政问责，政府及其部门的执行力进一步增强。规范行政执法程序
和行政行为，依法行政水平不断提高。全面落实党风廉政建设责任制，强化行政监察
和审计监督，从严查处违法违纪案件，坚决纠正部门和行业不正之风。深化行政审批
制度改革，精简审批事项，符合受理条件的审批事项按时办结率达到100%。认真办理
人大代表建议27件、政协委员提案61件。
【举办“中国滨州阳信第二十届梨花会暨经贸洽谈会”】 2009年4月12日至14日，中
国（滨州）阳信第二十届梨花会暨经贸洽谈会在县城举办。梨花会期间，举行记者采
风、银企洽谈、项目奠基、广场文艺演出等活动，项目洽谈协议资金12.8亿元。
【举行山东阳信龙福静脉产业园开工典礼】 2009年5月22日，举行山东阳信龙福静脉
产业园开工典礼。中国化学纤维工业协会、中国纺织科学研究院、国家合成纤维工程
技术研究中心等单位有关领导出席。龙福生态科技有限公司是全国首家“中国化纤产
业循环经济示范企业”，拥有多项获得自主知识产权的专利技术，形成“废旧聚酯瓶
回收→再生涤纶纤维→再生涤纶纺织品” 系列化循环经济产业链。总投资3亿元，建
成后年可回收利用废旧聚酯瓶10万吨以上，节约石油15万吨，实现产值13亿元，利税
1.5亿元，解决2000人就业。
【举行山东滨化滨阳燃化有限公司三期工程奠基仪式】 2009年6月28日，山东滨化滨
阳燃化有限公司三期工程高硫重油综合利用项目举行奠基仪式。该项目总投资17亿元，
设计年产40万吨石脑油改制装置、100万吨原料油预脱硫装置、100万吨催化裂解装置、
50万吨气体分馏装置、100万吨油品改制装置等8套主要生产装置。项目全部投产后，
可实现年销售收入200亿元，利税15亿元。
【举办阳信县第四届民间文化艺术节】 2009年8月28日，举行阳信县第四届民间文化
艺术节开幕式暨洋湖乡农民才艺展演晚会。洋湖乡充分挖掘和弘扬民间文化艺术，活
跃广大农民群众文化生活，先后被命名为“山东省秧歌之乡”“中国民间文化艺术之
乡”，洋湖乡“鼓子秧歌”在全县首批被列入省级“非物质文化遗产名录”。
【阳信县获“全国民族团结进步模范集体”】 2009年9月29日，国务院第五次全国民
族团结进步表彰大会在北京人民大会堂隆重召开，阳信县被授予“全国民族团结进步
模范集体”，县委书记林国华代表县委、县政府领奖，是山东省惟一上台领奖的代表。
中共中央政治局常委、国家副主席习近平为阳信县颁发奖牌。与会代表受到中共中央
总书记、国家主席胡锦涛等党和国家领导人接见，参加了国务院庆祝中华人民共和国
成立60周年招待会，在天安门广场观礼区观看了庆祝建国60周年阅兵式和首都各界群
众国庆游行联欢。
（祝广信 周颖慧）