县领导人员名单
中共县委书记 王 瑜
副书记 杨玖庆（女）
张宝亮
常 委 王 瑜
杨玖庆（女）
张宝亮
高月华*
尚鸿鸣*
宫会亮*
夏培剑
李 勇
杨冬梅（女）*
班福忠
高树先
马士明
郭延民
田洪健
刘富金
劳建刚
县人大常委会主任 张世芳
副主任 张希华
张秀葵（女）
王吉奎
赵世平
县 长 杨玖庆（女）
副县长 高月华*
夏培剑
李 勇
郭延民
魏桂芳（女）
田洪健*
杨华君
宋全利
张 峰
县政协主席 张本胜
副主席 桑立谦
郭玉水
李宗林
孟立军
魏小蕾（女）
中共县纪检委书记 尚鸿鸣*
刘富金
【县情综述】 2009年，惠民县总面积1363平方公里。辖14个乡（镇），1165个行政
村。年底全县总人口63.89万人，其中农业人口57.53万人。男女性别比101.4∶100。
人口出生率11.0‰，死亡率6.3‰，自然增长率4.7‰。有少数民族10个，500余人。
全县实现生产总值118.64亿元， 按可比价格计算，比上年增长13.6%。其中，第一产
业增加值21.80亿元， 增长6.0%；第二产业增加值57.67亿元，增长12.3%；第三产业
增加值39.17亿元，增长19.8%。三次产业比重为18.4：48.6：33。全县完成规模以上
固定资产投资63.5亿元， 增长29.3%。 实现财政总收入6.4亿元，其中地方财政收入
3.1亿元， 按可比口径增长20.47%。年末金融机构各项存款余额56.6亿元，比年初增
加9.4亿元。 其中储蓄存款余额41.6亿元，比年初增加4.98亿元。年末金融机构各项
贷款余额43.4亿元，比年初增加11.29亿元。
全县农林牧渔业实现总产值43.60亿元，比上年增长5.6%。其中农业值28.25亿元，
增长6.2%。 粮食总产53.96万吨， 增长8.11%；棉花总产3.12万吨，减少4%；油料总
产0.71万吨，增加2.61%；水果总产31.20万吨，增长2.77%；蔬菜总产81.09万吨，增
长0.11%。 肉类总产4.95万吨， 禽蛋总产5.50万吨， 奶类总产0.90万吨，水产品总
产0.99万吨。全年造林971公顷。
全县实现工业增加值52.27亿元，比上年增长11.3%。产品销售率达99.36%，比上
年提高1.42个百分点。 工业经济效益综合指数达到201.69%，比上年提高16.9个百分
点。规模以上工业企业256家，实现增加值36.96亿元，比上年增长18.14%；实现主营
业务收入140.37亿元，增长26.67%；实现利税7.94亿元，增长29.26%；实现利润3.59
亿元， 增长30.27%。资质三级及以上建筑企业20家，完成建筑业总产值6.7亿元，增
长17.5%；全年建筑业实现增加值5.4亿元，增长23.9%。
全县公路通车里程2167.1公里， 公路旅客运输量159.2万人、比上年增长17.49%；
公路货物运输量581.31万吨，增长42.35%。完成邮电业务总量1.41亿元。其中，电信
业务总量1.23亿元， 邮政业务总量1801.23万元。移动电话用户38万户，城乡电话用
户达16万户。
全县共实现社会消费品零售总额43.29亿元，比上年增长19.2%。实现进出口总额
1736万美元， 下降43.94%。实际利用外资532万美元，增长164.7%。主要旅游景点有
孙子兵法城、孙子故园、魏氏庄园。全年接待国内外游客40万人次，实现旅游总收入
8400万元，增长14%。
全县有普通高中2所，在校生7838人。普通初中22所，在校生2.58万人。小学101
所，在校生4.23万人。中等职业、技工学校1所，在校生2914人。特殊教育学校1所，
在校生28人。 共取得市（地）级以上各类重要科技成果9项。群众艺术馆、文化馆15
处，档案馆1处。有卫生机构22所，其中，医院4所、卫生院14所、卫生防疫防治机构
1所、 妇幼保健机构1所、 专科疾病防疫机构1所、其他1所。各类卫生机构共有床位
1510张，卫生技术人员2152人，其中执业医师922人。有体育馆1座，全年参加省级以
上体育比赛共获奖牌228枚，其中金牌45枚。
农民人均纯收入5646元， 增长10.55%； 生活百户抽样数消费支出3201元，增长
2.43%；百户抽样人均居住面积34.48平方米。 全年企业养老保险参保人数2.49万人，
比上年净增4125人， 征缴养老保险费7626万元，比上年增长919万元。农村养老保险
参保人数21.5万人，发放养老金92.1万元。城镇职工基本医疗保险参保人数3.89万人，
参加失业保险人数1.98万人，享受失业保险待遇的人数1821人。城镇实现就业再就业
6910人，其中下岗失业人员再就业3260人。
【惠民县被评为全国粮食生产先进县】 2009年1月，在全国粮食生产和扶贫工作先进
表彰工作会议上，惠民县被评为“全国粮食生产先进县”。包括惠民县在内，全国共
有200个县（市、 区、旗、农场）获得此称号，惠民县也是全市惟一获此荣誉的县。
2008年惠民县种植小麦64.4万亩，平均单产433.5公斤/亩，总产27.9万吨，比上年增
加4.9万吨。 全县玉米夏播面积58.1万亩，平均单产426.8公斤/亩，总产24.8万吨，
粮食总产量创历史新高。
【成功举办胡集书会】 2009年2月6日，一年一度的惠民胡集书会开幕，为期6天。湖
南、福建、山西、内蒙、江西等10余个省份以及省内潍坊、泰安等地的说书艺人齐聚
胡集镇， 共演出110余场，观众达到10余万人次。为保护好胡集书会这一国家级物质
文化遗产，胡集镇政府通过省曲协向全国各省、自治区发出邀请函，广邀全国各地说
书人来胡集演出，还原胡集书会民间曲艺大融汇的原汁原味，使该文化遗产得以传承
并发扬光大。
【孙武镇获“山东省旅游强乡镇”称号】 2009年4月，惠民县孙武镇被省旅游局命名
为“山东省旅游强乡镇”。孙武镇拥有孙子兵法城、孙子故园、武圣园、古城公园等
旅游景点。为推进旅游文化发展，孙武镇制定和出台了一系列扶持旅游产业的政策，
加大旅游项目投入， 累计投资达2亿余元，该镇旅游业年收入1.28亿元，旅游从业人
员3500多人。
【恒迈牌安全网荣获“山东名牌”称号】 2009年4月，惠民县李庄镇恒迈尼龙化纤织
品有限公司生产的两个型号的安全网被山东省名牌战略推进委员会和山东省质量技术
监督局联合授予“山东名牌”称号。该公司于1996年建成投产，公司注重引进新技术
新设备，自主研发能力不断提升，产品质量稳步提高，坚持诚信经营，公司规模迅速
扩大，产品连续多年顺利通过国家和山东省质量监督部门抽检，跻身山东省知名品牌
行列。
【惠民县获“国家级林业科技示范县”称号】 2009年5月，国家林业局将惠民县命名
为“国家级林业科技示范县”。惠民县深入实施“科教兴林”战略，在“绿色惠民”
建设过程中，进一步深化林权制度改革，完善林业科技示范体系建设，积极引进适合
惠民县的林业科技成果和先进技术，创新林业科技服务林农的新途径、新方式，充分
发挥了科技在支持林业发展、促进农民增收中的作用，林业科技水平大幅提高，全年
完成植树造林971公顷， 其中经济林143公顷，防护林828公顷，新增农田林网2517.4
公顷，全县林木覆盖率达45.6%。。
【国能生物发电项目落户惠民县】2009年7月8日，国能惠民生物发电项目合作框架协
议签字仪式举行，标志着生物发电项目正式落户惠民县。国能惠民生物发电项目由国
家电网旗下子公司——国能生物发电集团有限公司投资兴建，位于惠民县辛店乡，项
目占地250亩， 一期投资3亿元，拥有世界先进的高温高压生物发电技术， 建设总容
量拟定为1×30mw纯凝发电机组。 此项目对提升项目建设水平、推动节能减排、改善
环境有着积极作用。
【新型节能建材获山东省奖励】2009年7月， 惠民县兹尼特新型建材有限责任公司投
建的年产60万平方米外墙保温板项目获得2009年山东省重大节能技术产业化资金（节
能技术项目）50万元。该节能新型建材产业化项目达产后年可新增销售收入5400万元，
销售税金及附加494万元， 利润总额1496万元， 并可每年为国家节约能源消耗约
11264吨标煤，节能效果显著，具有良好的经济效益和社会效益。
【惠民县污水处理厂投产】 2009年7月，惠民县污水处理厂调试成功并开始运营，改
写了惠民县污水零处理的历史。 污水处理厂位于惠民县经济开发区，占地面积1.9万
平方米，采用SBR间隙活性污泥处理工艺，设计能力为日处理污水3万吨。惠民县在快
速发展经济的同时，加大对环境的保护力度，提倡“绿色发展”，拒绝走“先污染后
治理”的错路。老城区、开发区总长度为21公里的两区并网工程完成，保证了污水处
理厂的负荷运转。
【惠民县史志办完成旧志书整理工作】 2009年8月，惠民县史志办历时两年零一个月
的旧志书抢救整理工作完成，此次整理的旧志书包括明、清、民国时期在内的《武定
州志》《武定府志》《惠民县志》等共8部、57本、147卷、3883版，50套。投资近11
万元。上述志书因年代久远，存在孤残本、残卷少页、页码混乱、字迹漫漶、异地储
存等问题，急需抢救性整理。惠民县史志办严格遵守“维护原貌、宁缺勿滥”的对历
史负责原则，借助各类工具书、数码设备、电脑软件，尽可能恢复志书原貌。该项工
作的完成对历史资料的保护和利用具有深远的意义，惠民县史志办也因此获得了省、
市上级部门的肯定和褒奖。
【惠民县举办第七届中国国际孙子文化旅游节】 2009年9月12日至10月12日，惠民县
举办第七届中国国际孙子文化旅游节。此次文化旅游节上，陆续举办了首届海峡两岸
孙子文化研讨会、首届中国惠民鲁北民俗交流会、首届惠民旅游摄影大赛、孙子快乐
农夫节惠民文化采摘之旅等一系列活动。其中首届海峡两岸孙子文化研讨会是文化节
上的亮点，包括中华孙子兵法研究学会会长傅慰孤在内的35位台湾专家学者，以及大
陆从事孙子文化研究的知名专家学者共计100余人应邀出席此次研讨会。
【惠民县成立全市首家肉牛养殖合作社】 2009年10月23日，惠民县雪龙肉牛养殖合
作社揭牌成立。合作社有10人发起，成员股金总额15.6万元，社员96名。近年来，惠
民县畜牧业得到长足发展，但受市场因素影响，畜牧业助农增收作用并无凸显，肉牛
养殖合作社将市场主导、政府引导、自主经营的运行机制，提高农民组织化程度，提
升集体抗风险能力，共同探索新技术、新技能，实现科学养殖。
【惠民县农经局获“农村土地承包纠纷仲裁试点先进集体” 称号】 2006年10月，惠
民县农经局正式被国家农业部批准为全国农村土地承包纠纷仲裁试点单位，依法开展
农村土地承包纠纷仲裁工作，至2009年，成功接待群众来信、来访798起，1167人次，
立案65起，其中仲裁52起。为妥善化解税费改革后农村土地承包纠纷矛盾，依法维护
农村集体和农民群众的合法权益， 开创了一种全新的方式和畅通的渠道。2010年1月
27日，国家农业部下发了《关于表彰农村土地承包纠纷仲裁试点先进集体和先进个人
的决定》，对全国100个先进单位和161名先进个人予以通报表扬。惠民县农经局荣获
农业部“农村土地承包纠纷仲裁试点先进集体”称号，受到全国通报表扬。
（田德贵）