【概况】2009年，市文化局与市新闻出版局体制改革正式实施并交接完毕。全市艺术
精品创作、专业艺术发展、群众文化活动、文化设施建设、文化市场管理、文化产业
发展等均实现繁荣发展的良好局面。
专业艺术。新创作排演的大型现代吕剧《杨广和》在央视11频道正式播出。年内，
先后荣获第二届山东省“泰山文艺奖”、第十一届全国五个一工程优秀作品奖，成为
全省惟一入选的戏剧。滨州市京剧团排演的《冬枣红了》作为山东省首届齐鲁文化艺
术节的献礼剧目，在济南上演。《追龙缸》《收脚印》《乡下人和城里人》分获第三
届中国戏剧奖小戏小品奖评选“中国戏剧奖·（小戏类）优秀剧目奖”“观众最喜欢
的节目奖”。《大明悲歌》《草民老冤蛋》荣获山东省文化厅“庆祝建国60周年全省
优秀剧本征集活动”剧本奖。现代大戏《九九长歌》完成剧本创作。歌曲《真爱一万
年》荣获省第九届省精品工程奖，《邻里情》荣获山东省“歌颂新中国、喜迎全运会”
系列群众文化活动评奖一等奖。舞蹈《中国妈妈》荣获“七彩夕阳”庆祝建国60周年
全国中老年文艺节目比赛凤凰金奖。论文《保护“胡集书会”传承文化遗产》，获山
东省群众文化学会年度评比一等奖。《滨州曲艺小品集》《“鲁北风情”滨州原创歌
曲集》正式出版。
群众文化活动。 2009年8月，全省公共文化服务工作现场经验交流会暨全省公共
文化辅导工程启动仪式在滨州召开。年内，市文化局为“庆国庆，迎全运”，先后举
办了山东省首届山东民歌演唱大赛、滨州市首届群众收藏大展、滨州市首届群众书画
大赛、滨州市首届民间艺术（绝活）展演、滨州市首届群众合唱节、滨州市首届吕剧
爱好者大赛、 滨州市首届京剧爱好者大赛、夏季文化广场活动8项大型群众性文化活
动。年内，还组织承办了首届山东省“中国舞蹈家协会‘中国舞蹈考级’教师资格培
训班”、滨州市纪念“五四”爱国运动九十周年文艺晚会、“国贸·新天地”杯“鲁
北风情”原创歌曲征集大赛颁奖晚会、滨州市“庆国庆 迎全运”爱国歌曲大家唱大
型演唱会、第二届山东国际大众艺术节暨山东省第四届青少年舞蹈比赛、滨州庆祝新
中国成立60周年暨渤海革命老区纪念园开园仪式、滨州市庆祝人民政协成立60周年文
艺演出、第七届中国（滨州）国际家纺文化节开幕式等一系列大型活动。
基层文化建设。 年初， 召开了全市社会文化表彰暨基层文化建设工作会议，通
报了2008年乡镇综合文化站、文化大院建设情况，与各县区签订文化站建设责任书，
计划乡镇综合文化站建设目标2009年达80%， 2010年达100%。通过创新发展思路，整
合现有资源，减少财政压力，多渠道解决基础设施建设问题，不断构筑文化服务网络，
公共文化服务体系建设取得突破性进展。采取合作新建、扩建，现有资源整合等方式，
使现有资源效益最大化。全市新建文化站22个、文化大院1743个，均完成全年任务。
与财政局联合下发《关于印发〈滨州市农家书屋工程建设专项资金管理暂行办法〉的
通知》，规范专项资金使用，填报农家书屋信息管理系统，督导各县区农家书屋建设。
年内，全市建成农家书屋472家，完成全年计划90%。
文化遗产保护工作。 （1）文物保护。年内，公布了第二批11处市级文物保护单
位，全市市级文物保护单位总数达到23处。全市第三次文物普查田野调查工作基本结
束。至10月底，全市文物普查工作各县区田野调查阶段的工作任务基本结束，共普查
登记不可移动文物点634处， 其中新发现313处，复查321处，田野调查工作完成率达
100%，在全省排列第六位。各县区在田野调查中坚持调查与保护并重，提升了全市的
文物保护水平。至年底，全市有12处新发现文物点被当地政府公布为县区级文物保护
单位，另有多处重大价值的新发现文物点拟报省级重点文物保护单位。 （2）滨州市
文化中心在建博物馆实物资料藏品征集工作。根据库存文物的实际情况和博物馆建成
后的陈列计划，市文物处主动拓宽近现代藏品的征集范围，征集市收藏家协会收藏的
文革时期各类珍贵藏品共2000余件（套） ，并分类分件登记造册。（3）非物质文化
遗产保护工作。全国第四个“文化遗产日”期间，组织了非文化遗产进校园活动，活
动在央视新闻联播播出。参加了由中华民族文化促进会和浙江省文化厅主办的“第三
届‘神州风韵’全国剪纸大赛及首届全国剪纸创意大赛”，滨州市的参赛作品“西厢
记”荣获“十大神剪（金奖）”。评选出滨州市第二批非物质文化遗产项目及第一批
非物质文化遗产项目代表性传承人。 年内，全市有胡集镇等4处获得文化部命名的中
国民间文化艺术之乡称号。
文化产业发展。邹平范公文化创意产业基地被命名为第二批省文化产业示范基地。
公布了第二批9个市级文化产业示范单位。 市委、市政府出台了《滨州市文化产业发
展专项规划（2009～2015）》。成功举办第六届公益文化项目签约仪式暨新闻发布会，
推出文化建设项目31个，文化产业项目27个，文化活动项目39个，共97个，其中签约
项目20个。 推介资金达32.5亿元，签约资金2.3亿元。组织文化行政人员和文化产业
示范单位负责人参加北京大学文化产业示范基地企业高层研修班。
【文化体制改革】 2009年，滨州市文化局在全省乃至全国率先对所属文化事业单位
进行全员考核，制定了《市直文化单位全员综合考核意见》。确立市群众艺术馆和滨
州影剧院作为试点单位现行考核，其他文化单位除京剧团、吕剧团、歌舞团三个表演
团体外的9个文化单位全部进行了考核。 考核结果作为年度评先树优、职称评聘、职
务晋升、工资套改的重要依据。
【滨州市文化中心奠基开工】2009年9月28日， 滨州市文化中心举行开工奠基仪式。
滨州市文化中心是滨州市2009年80项重点项目之一，是建国以来全市建设规模最大、
投资最大、标准最高的公共文化设施项目，建设规模5.6万平方米，投资概算6亿元人
民币，文化中心包括市博物馆、市图书馆、市群众艺术馆、滨州大剧院，四位一体、
各具功能。整个建筑方方正正、大气厚重，体现了中国传统文化的内涵和外延。中心
计划2012年投入使用，将彻底改善滨州市的公共文化服务设施条件，全面提升城市的
文化品位，满足人民群众日益增长的精神文化需求。
【群众文化活动异彩纷呈】 2009年，市文化局为“庆国庆，迎全运”，先后策划举
办了8项大型群众文化活动。 （1）山东省首届山东民歌演唱大赛。8月，山东省首届
山东民歌演唱大赛在滨州举办，共有来自全省16个地市26个单位76名选手进入决赛，
其中民歌组选手39名， 原生态民歌组选手37名。（2）首届群众收藏大展。共展出了
包括字画、 瓷器、玉器、杂项在内的200多件个人收藏品，同时展出了全市各级文物
部门精心准备的160余幅新发现及体现一线普查队员的工作图片。（3）首届群众合唱
节。 7月下旬开始至9月底，举办首届群众合唱节，共组织全市500多个合唱团参加比
赛，举办100多场演出活动，10万多人次参加合唱，近百万人观看了演出。（4）首届
群众书画大赛。 6月，首届群众书画大赛发动征集，至10月，共征集作品1200余幅，
由各县区文化馆（站）推选出了185幅作品进入决赛。（5）滨州市首届民间艺术（绝
活） 展演。7月10日晚，“领域尚城杯”2009滨州市首届民间艺术团体展演活动在市
政广场启动。 （6）滨州市首届吕剧爱好者大赛。8月9日，滨州市首届吕剧爱好者大
赛预赛在滨州市吕剧团院内举行。8月15日，在滨州影剧院广场举行决赛。（7）滨州
市首届京剧爱好者大赛。（8）夏季文化广场活动。
【举办首届山东民歌演唱大赛】首届山东民歌演唱大赛自2009年8月份开始， 经过各
市、有关单位的层层选拔，共有全省16个地市26个单位76名选手进入决赛，其中民歌
组选手39名，原生态民歌组选手37名。11月27日，由山东省文化厅、山东省文学艺术
界联合会、滨州市人民政府主办，历时3个多月， 范围遍及全省各市和省直院团、艺
术院校的山东省首届山东民歌演唱大赛在滨州市圆满结束。作曲家、中国音乐家协会
副主席王世光，女高音歌唱家、国家一级演员、国务院政府特殊津贴享受者卞小贞，
作曲家、山东省文联副主席、中国音乐家协会理事戚建波，山东省艺术馆副馆长、国
家一级演员、山东省曲艺家协会副主席张玉臻等大赛评委出席了颁奖晚会。经过评委
会现场评定， 最终评出民歌组一等奖2名，二等奖4名，三等奖6名，优秀奖23名；原
生态民歌组一等奖2名，二等奖4名，三等奖6名，优秀奖2名；另外大赛还产生了12名
优秀组织奖和17名组织奖。
【新闻出版工作】 版权管理工作。年内，完成了7家正式报刊、11家省内部资料、5
家记者站的年检材料的审查和上报工作。核验印刷企业158家，复印打印单位212家。
年度核验备案出版物发行单位229家。 滨州市内部资料性报刊年检换证43家。登记换
证音像制品发行单位75家。报省审批设立出版物印刷企业1家。审批设立印刷企业8家，
其中包装装潢企业5家。 办理《图书期刊印刷委托书》备案1045件。审批内部资料图
书26种， 上报内部资料性报刊5家、报社记者站1家，版权登记3个。按上级要求开展
了对内部报刊的治理整顿工作。 开展了4·26知识产权日宣传。在全市范围内开展正
版产品示范单位评选活动， 确定5家图书经营单位为滨州市正版产品示范经营单位。
向省局推荐3家书店为全省正版产品示范经营单位。
打击非法预装计算机软件和网络侵权盗版专项行动。全市共检查经营单位及摊位
53家。发现有问题的13家，对其进行了教育，责令其停止销售。对全市各大网站网址
进行了登记造册。加强了日常监管。对全市39家主要网站进行了监察监控，未发现涉
嫌非法传播影视、文学、新闻等作品的侵权盗版行为。
行政执法责任制的梳理与完善工作。对2008年执法责任制工作进行了总结。对行
政许可事项进行清理。对不符合新规定要求的予以取消，对正在执行的许可事项登记
造册。建立健全了执法责任制各项制度，进一步完善了执法责任制工作。
（高晓勇）
【大众日报滨州记者站工作】 2009年， 大众日报滨州记者站有滨州大众网（大众网
滨州频道） 、齐鲁晚报滨州C版采编部等下属单位。11月，王福录被中共滨州市委授
予“优秀新闻工作者”称号。12月20日， 王福录被推选为“滨州市十佳政协委员”。
6月， 记者站所属的“滨州大众网”被评为“滨州市文明网站”。年内，王福录采写
的消息《博兴：一粒大豆轧出36种产品》 《邹平企业勇担社会责任》、通讯《滨城：
756个村居支书全部专职化》分别获得滨州好新闻一等奖、二等奖、三等奖。
2009年，大众日报滨州记者站记者及工作人员恪守新闻职业道德，坚持正面宣传
为主的原则，所采写的新闻报道没有出现任何政治问题。对一些重大题材、重大典型
进行了充分及时的报道。 其中，2009年3月，配合国家发改委组织了40多位专家教授
到黄河三角洲主战场的滨州进行考察，采写的消息《滨州：打造高效生态经济增长极》，
《大众日报》于4月4日一般头条位置刊登。配合春季滨州市委、市政府在全市开展林
水会战，引起省和中央的关注这一事件，及时采写消息《滨州：民生水利惠泽90万户
农民》。消息见报后，中央级10多家新闻媒体闻讯而来，滨州建设民生水利的经验传
遍全国。12月16日，全省组织部长会议举行期间，到博兴县进行现场观摩，记者立即
到博兴进行采访，连夜赶写了消息《博兴农村1十5运行机制搭起桥梁》，稿件在大众
日报12月17日县域版头条位置刊登，并加印了报纸，发给参加会议的代表。年内，记
者站向报社供稿消息《魏桥创业新招5万农民工》 《滨城区26家高新技术企业抢滩高
端市场》《邹平4家企业争得行业话语权》《无棣：双千双提富了农民》《无棣：4万
城乡学生享受教育公平》及通讯《邹平：从“送文化”到“种文化”》《杨利伟：航
天英雄转型幕后》《沈志强：用蜂胶疫苗消灭畜禽霍乱》《博兴：展现民间文化独特
魅力》等80多件，其中一版头条稿7篇，近30篇被评为优稿或A稿。王福录撰写的两篇
共近8000字的滨州文史资料被采用。
站长、市政协委员王福录积极履行政协委员职责，撰写了“关于加快实施家庭医
生式保健服务的建议”，得到市政府及市卫生局的高度重视，市卫生局以（2009）29
号文件回复。2月，全市开始全面推行家庭保健医生式服务。到9月底，全市有63个乡
镇建立了817个社区卫生室，80%的农民有了家庭保健医生，初步建立起了“乡不漏村、
村不漏户、户不漏人”的公共卫生服务体系。
（杨鹏飞）