【德育队伍建设】 2009年8月8日至9日，市教育局联合滨州学院举办了全市中小学德
育工作管理干部培训班， 从省内外邀请了3名家庭教育方面的专家讲课，全市中小学
近400名德育干部参加了培训。 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进
未成年人思想道德建设的若干意见》和教育部印发《中小学班主任工作规定》要求，
下半年，组织评选表彰了全市中小学首批十佳班主任10人、第二批中小学优秀班主任
49人、先进德育工作者20人。
【义务教育经费保障】 2009年， 全市义务教育经费保障机制不断完善，共投入资金
1.85亿元。其中免除杂费及补助公用经费1.64亿元，免除教科书费1868万元，补助贫
困生生活费266万元。农村生均公用经费定额由小学295元提高到400元、初中由445元
提高到600元。 农村义务教育家庭困难寄宿生按每生每年小学500元、初中750元的标
准补助生活费，全面免除了农村义务教育阶段学生课本费，对城市经济困难学生实行
“一免一补”。
【规范办学行为】2009年，滨州市坚持把落实《山东省普通中小学管理基本规范》作
为推进素质教育的基础工作，加大对违规办学行为的查处力度，定期根据群众举报线
索， 深入中小学检查学校规范办学行为，对发现存在问题的6所学校进行了查处，在
全市范围内进行了通报批评。 9月28日，市教育局下发了《关于进一步规范办学行为
的紧急通知》，强化了县区教育局在规范办学行为中的责任，建立了规范办学行为检
查月报告和季度通报制度，每月底，各县区将当月规范办学行为检查情况报市教育局，
每季度对各县区违规投诉情况进行通报。全市违规办学行为投诉明显减少，在出现零
投诉学校、零投诉乡镇的基础上，下半年出现了沾化县和开发区2个零投诉县区。7月
14日，市教育局转发省教育厅《关于进一步加强高考补习学校管理的通知》，对规范
补习学校办学行为、制定公办补习学校撤并计划提出了明确要求。
【深化课程改革】2009年，在普通高中学校重点抓了高中二年级选课走班制度的实施，
积极配合教研室指导普通高中学校制定了课程设置方案，组织了普通高中业务校长、
教务主任、网管员参加的全省高中课程管理系统应用培训班，指导高中学校安装、调
试课程管理系统，并运用管理系统组织了高二年级学生的选课。在义务教育学校重点
抓必修地方课程和实践类课程的开设，下发了《关于对义务教育学校落实课程方案进
行专项检查的通知》，组织专门力量对义务教育学校课程方案落实情况，特别是音乐、
体育、美术及实践类课程开设情况，地方必修课程及科学发展观教材使用情况，循环
教材使用情况等进行了全面检查，对检查中发现的问题在全市进行了通报，促进了课
程方案的落实。滨州市全面实行初中学生学业考试制度，考试成绩既作为学生毕业依
据， 同时作为高中学校招生录取依据，将普通高中招生计划的60%直接分配到初中学
校，从根本上减轻初中学校的升学竞争压力。
【地方教育经费投入】 2009年，全市地方教育经费总收入为31.15亿元，比上年增长
10.00%， 其中国家财政性教育经费25.82亿元，比上年增长15.23%。财政预算内教育
经费拨款（包括事业费、基建和其他经费拨款）21.46亿元，比上年增长9.27%，其中
财政预算内教育事业费拨款20.96亿元，比上年增长8.59%。各级政府征收用于教育的
税、费4.35亿元，比上年增长56.86%，其中教育费附加3.19亿元，比上年增长57.1%，
地方教育附加1.16亿元，比上年增加56.19%。企业办学中的企业拨款74万元。校办产
业和社会服务收入用于教育28万元。 民办学校中举办者投入100万元。社会捐赠办学
经费784万元，比上年减少30.32%。事业收入4.86亿元，比上年减少7.88%，其中学杂
费收入3.67亿元，比上年减少4.84%，其他收入3793万元，比上年增长17.98%。
【资助家庭经济困难学生】2009年，全市普通高校、中等职业学校（技校）、普通高
中家庭经济困难学生实际资助金额7420.8万元， 其中： 市属高校投入奖、 助学金
1401.8万元， 实际资助学生5424人； 中等职业学校（技校）国家助学金投入资助金
5288.7万元， 实际资助学生3.53万人，秋季学期投入免学费资金171万元，免学费学
生1800人； 普通高中投入资助金559.3万元，实际资助学生5593人。全市累计发放各
类奖、 助学金4251万元。（其中：普通高中政府助学金280万元，中职学校政府助学
金2644万元， 普通高校奖、助学金1327万元），4.6万名普通高中、中职学校和普通
高校在校生受益。为3378名家庭经济困难学生（含在校生）办理生源地信用助学贷款，
贷款金额达到1700万元。
【中小学校舍维修改造】2009年，市教育局三次召开调度会，督促县区加快建设步伐，
规范工程质量监督管理，全力推进2007～2009年校舍维修改造三年规划的实施。教育
部门积极筹措资金，加大财政专项资金的投入力度，努力改善农村中小学办学条件。
全市共安排市级以上校舍维修改造专项资金1972万元，拉动全市1.7亿元的工程投资，
完成建设面积19万平方米。同时，用足用好农村中小学危房改造建设项目规费减免政
策，年内节省建设成本3000余万元，最大限度发挥了专项资金的效益，校舍改造环境
得到全方位优化。
【学校安全工作】 2009年4月，市教育局成立安全教育科，与县区教育局和市直学校
签订了学校安全工作目标责任书。把2009年确定为全市中小学安全制度建设年。开展
了安全教育日、安全教育月活动，未发生重大恶性校园责任事故。对全市1316所学校、
幼儿园校车进行检查，共排查校车395辆，查处报废车3辆，无牌证、假牌证10辆，不
符合安全技术标准67辆。 为45.6万名学生投保校方责任险，保险金额达到241万元，
比上年提高11.56%。
【教育考试工作】2009年，全市教育系统顺利完成了高考、中考（初三学业水平考试）、
初中和高中学业水平考试、 自考、成人高考和社会证书考试等考务工作，共有70.11
万人次参加考试。全市所有普通高考考点均被评为省优秀考点，自学考试年报考考生
列全省第四位，考试统考管理工作继续保持全省领先地位。共输送空军飞行员16人，
空军飞行员输送工作居全省前列，在山东、河南联合召开的空军招飞工作会议上作典
型发言。