中国人民银行滨州市中心支行
【概况】 2007年，中国人民银行滨州市中心支行认真贯彻国家从紧的货币政策，进
一步强化内部管理，提高金融服务水平，求真务实，锐意进取，圆满完成了各项工作
任务。年末，全市金融机构本外币存款余额566.03亿元，新增85.92亿元，增长17.90
%；本外币贷款余额564.31亿元，新增89.80亿元，增长18.93%。全年累计净投放现金
75.92亿元，同比少投放3.42亿元。（1）认真做好利率管理。在进一步完善金融机构
人民币、外币存贷款利率管理办法报备制度基础上，重点加强了农村合作金融机构贷
款定价体系的完善和推广； 对全辖150个民间借贷监测点进行了梳理、整合，进一步
完善了民间借贷利率水平监测体系；对辖区民贸民品生产企业贷款优惠利率执行情况
进行了专项检查，进一步加强了对民族贸易和民族用品生产贷款优惠利率执行情况的
管理， 规范了民贸民品贴息贷款操作规程（2）建立地方法人金融机构流动性状况监
测制度。根据上级行要求，以农村信用社改革为契机，建立了定期监测工作制度，按
月对农信社? 营情况进行分析；认真做好委托管理资产的档案整理，尽职尽责做好法
律调查， 进行价值评估认定，将委托资产顺利移交华融资产管理公司。（3）推进贸
易投资便利化。 全年为5家企业办理了境外投资外汇资金来源审查和外汇登记手续，
为4家企业通过自然人股东在境外设立特殊目的公司办理了境外投资外汇登记手续，
为32家企业办理了外汇登记手续。 （4）加强跨境资金监管。对全市贸易收汇结汇和
列入“关注企业”名单内的企业进行动态管理和严格关注，按月填报“贸易收汇结汇
电子月报表”，及时统计和分析相关数据，促进了贸易收汇结汇管理的进一步改进，
为新日钢板有限公司等5家企业的股权转让款计5542万美元,分13次办理了结汇审核手
续。 （5）提高外汇检查力度。开展了外汇资金流入与结汇大检查和后续违规资金排
查，基本摸清了异常资金或违规外汇资金流动的渠道和方式，对重复使用核销单办理
收结汇的2家违规企业、加工贸易错误申报5家企业进行了? 济处罚；全年开展业务专
项检查3次，国际收支季度现场检查2次，对10家违规单位进行了处罚，其中处罚违规
银行2家、违规企业8家，收缴罚没款30.6万元。（6）对工商银行开展全面业务检查。
5月8～31日，根据济南分行统一部署，组织人员对滨州市工商银行支行以上机构金融
统计、银行结算账户、现金、外汇资金流入与结汇、反洗钱、征信管理等专业合规性
进行了 现场检查，根据其违规事实和处罚依据，对工商银行滨州分行实施了?济处罚，
对相关责任人员建议工商银行依法进行了责任追究。 （7） 组织实施账户管理系统
（二期）试运行。?过多次业务培训、联网测试和模拟运行，账户管理系统（二期）、
公民身份信息联网核查系统和支票影像交换系统年内顺利上线运行，切实提高了客户
信息的安全性， 促进了全辖支付结算科技化水平的进一步提升。（8）认真做好国库
核算服务。 配合政府收支分类改革，对TBS系统、国库横向联网系统和统计分析系统
等多个业务系统进行了升级改造，提高了国库核算的服务质量；自主开发了“国库会
计数据集中事后监督系统”，初步解决了国库业务事后监督手段落后的问题，并在反
复测试和初步试运行的基础上， 被人行济南分行在全省推广应用。（9）合理调拨发
行基金。货币发行部门根据对流通市场券别结构、票面整洁度的调查，合理编报发行
基金调拨计划，全年共完成发行基金调拨55次，金额127.55亿元，发行库累计净投放
现金76.95亿元。 （10）组织开展岗位练兵活动。按照上级行部署，组织开展了职工
业务岗位任职资格培训和考试；选派29名中层干部和业务骨干分批到郑州金融干部管
理学院参加了业务培训； 鼓励职工参加BFT培训、MBA学习和学历职称考试，4人被聘
为高级专业技术职务，其中，2人获得高级会计师，2人获得高级政工师资格；广泛开
展岗位练兵和技术竞赛活动，中心支行代表队在济南分行“和谐金融 青春献央行”
比赛中荣获山东赛区第二名。
【贯彻落实货币政策】 2007年，按照国家从紧货币政策要求，组织辖内金融机构认
真贯彻落实宏观调控各项措施，先后制定下发了《关于做好2007年货币信贷工作促进
全市? 济又好又快发展的意见》《关于认真做好当前货币信贷工作的指导意见》以及
《关于加强节能环保领域金融支持工作的意见》等指导性文件，并通过行长联席会、
信贷工作座谈会、产业政策与信贷政策窗口指导会议等形式，及时向辖内银行类金融
机构传达货币政策调控意图，引导金融机构合理调整信贷结构，确保了辖区信贷总量
的持续、稳定增长，中央银行窗口指导职能得到充分发挥。在顺利完成再贷款、再贴
现业务会计集中上收的同时，先后5次向济南分行申请追加2.35亿元支农再贷款、2亿
元再贴现额度；全年累计办理再贴现4亿元，引导商业银行累计签发银行承兑汇票302
亿元， 同比增加94.35亿元；累计发放支农再贷款23.88 亿元，引导辖区农信社累计
发放农业贷款142.75亿元。通过实施“绿色信贷”畅通机制，逐步建立起房地产金融
分析会议制度、信贷政策落实情况季度调研制度，信贷风险预警监测分析框架体系和
信贷政策传导机制得到进一步完善；在继续执行《辖区金融机构执行货币信贷政策考
核评价制度》的同时，突出了对金融机构落实人民银行货币信贷政策的重点情况调度
和现场检查，下半年，对建设银行滨州分行及部分分支机构实施了现场检查。
【加强对反洗钱工作的监督管理】 2007年，制定了《反洗钱工作岗位AB工作制度》
《反洗钱保密工作制度》《反洗钱工作应急处置办法》《反洗钱工作科务会制度》等
15项制度，建立了分工明确、权责清晰的工作机制；重新修订了《滨州市反洗钱工作
联席会议制度》，人民银行与公安、海关、银监局、保险?会等部门?调配合的反洗钱
信息交流机制初步建立起来。 1月，组织开展了山东省金融系统滨州考点反洗钱测试
工作， 全辖金融机构129名反洗钱专（兼）职人员参加了测试，出考率达100%。分别
于5月、9月对工行滨州分行和滨城区农村信用联社反洗钱人员设置、内控制度和操作
规程、大额交易、可疑交易报告上报以及反洗钱知识宣传、培训等多项内容进行了现
场检查。 8月，组织开展了《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存
管理办法》集中宣传活动，银行类金融机构出动宣传人员632人，悬挂横幅200余幅，
张贴宣传公告800余份，发放宣传折页2.3万余份。10月，组织辖内金融机构37名反洗
钱业务骨干参加了济南分行反洗钱工作制度培训， 指导3家金融机构开展反洗钱培训
活动，参训人员226人。
【推进社会信用体系建设】 2007年，以加强非银行信息采集，推进社会信用体系建
设为重点，完成辖内中小企业信息采集2345户，受理个人信用报告异议申请查询55人
（次） 、个人征信业务电话咨询210人（次），为申请人在金融机构及时办理个人信
贷业务提供了优质服务；组织召开了农信社系统企业资信评级试点工作研讨会，就邹
平农村合作银行开展企业资信评级工作的方法、步骤，以及农合行与联合资信评估有
限公司之间的? 调、配合等问题进行了研讨，促成通过了《联合资信评估有限公司山
东分公司与邹平县农村合作银行合作开展企业信用评级工作方案》，全市农村信用社
信用客户评级试点工作顺利启动。
【组织“反假货币”知识宣传与培训】 2007年，制定《滨州市城市反假货币实施方
案》及《滨州市农村反假货币实施方案》。按每县区3个乡镇、每个乡镇3个村设立农
村代办站，开展业务培训和辐射宣传。自2006年以来共发展农村义务宣传员4777人，
占全辖行政村总数的92.07%； 在市区设立了姜家市场等3个城市反假货币工作站，吸
收、 培训城市义务宣传员106人；指导全辖金融机构开展培训61次，培训7000余人，
发放宣传页、?册等宣传材料9.3万余份。此外，还通过电视台播出专题节目、向社区
居民公布咨询电话等形式，扩大了反假货币知识宣传面；全年组织金融机构一线临柜
人员反假货币上岗资格培训14次，1675名一线临柜人员参加了考试，合格率达100%。
（吕建国）
中国银行业监督管理委员会滨州监管分局
【概况】 2007年，滨州银监分局围绕全市?济发展大局,强化审慎监管，注重提高监
管工作有效性，以不良贷款“双降”和案件专项治理为重点，切实抓好风险防控，切
实提升服务水平，切实增强监管执行力，促进了辖区银行业的和谐有序运行。截止到
年底， 全市银行业金融机构各项存款余额566.03亿元，增长17.90％；各项贷款余额
564.31亿元，增长18.93％；总体存贷款比例为99.7％，新增存贷款比例为104.5％，
均列全省第2位。所有机构全部盈利，实现利润17.61亿元，较上年同期增加6.43亿元，
增幅57.49％，高于全省16.2个百分点。全市金融秩序稳定运行，各类风险防控有效，
未发生重大违法违规? 营案件；银行业改革开放步伐进一步加快，金融组织体系不断
完善，金融创新能力不断增强，金融服务手段明显增加，为全市? 济的快速发展创造
了有利的金融环境。
【不良贷款实现“双下降”】 2007年, 分局将不良贷款“双降”作为各项工作的重
中之重，细化分解指标任务，签订责任书，继续实行双向问责；商请地方党委政府在
不良资产处置方面提供相关优惠政策，指导农村信用社开展小额贷款拍卖试点。通过
卓有成效的工作， 全市银行业不良贷款余额46.21亿元，较年初减少6.11亿元，占比
为8.19%， 较年初下降2.84个百分点，继续实现不良贷款余额和占比“双下降”，不
良占比低于全省2.1个百分点。
【银行业改革开放取得阶段性成果】 2007年，滨州银监分局积极推进市外股份制商
业银行在滨州落户，淄博市商业银行滨州分行的开业填补了滨州市金融组织体系的空
白；邮政储蓄银行的筹建及其资产类业务的开展将进一步促进“三农”的发展；全辖
7家农村合作金融机构改革取得阶段性成效，正向“股份制”“银行化”的方向推进，
博兴县农村信用社组建合作银行已正式启动；全市各级监管机构加强对农村合作金融
机构高级管理人员的培训教育，指导农村合作金融机构完善法人治理结构和分级授权
制度，强化议事质量监管；指导农村合作金融机构实施全员考核、竞争上岗、强制休
假和岗位轮换制度，进一步优化了人力资源配置；银行业改革开放取得了阶段性成果。
【实施“锦上添花”“雪中送炭”工程】 2007年，通过落实“锦上添花”和“雪中
送炭”两项工程，滨州银监分局因势利导，将贯彻国家宏观调控政策与支持地方? 济
发展有机结合，大力发展小企业贷款，召开了大规模、高层次的小企业贷款业务发展
推进会，定期对辖内银行业金融机构小企业贷款业务开展情况进行督促调度，带领各
银行业金融机构负责同志到10余家中小企业进行实地调研，帮助企业明确发展思路，
促进银企交流对接。 截至年底全市小企业授信户数3804户，较年初增加421户，贷款
余额38.99亿元， 较年初增加6.83亿元，增幅21.24%；对12家“雪中送炭”工程重点
支持企业贷款余额9.10亿元，较年初增加5.49亿元。分局还着力强化银行业金融机构
的公众服务意识，加强银行业信息披露工作力度，适时进行银行业? 营信息公开，针
对社会反映强烈的银行“排长队” 问题开展现场检查，引导各机构改进前台服务，
设置弹性窗口、大堂? 理，提升服务水平，通过评选“良好银行”和“送金融知识进
百乡千村”活动，提升了银行业的社会形象。
【风险监管稳步推进】 2007年，滨州银监分局实施分类监管，对商业银行和农村信
用社进行风险评级和监管分类，对工商银行和农业银行进行了ROCA评级试评价；对全
辖81名银行业高管人员进行了年度考核并召开分机构审慎监管会议，开展了18项现场
检查， 派出检查组27个，参加人数251人（次），检查工作量6231个工作日。检查过
程中强调风险点普查与合规性核查相结合、处罚措施与整改效果相结合、现场检查与
非现场监管相结合，风险监管成效逐渐显现。
【监管服务扎实到位】 2007年，滨州银监分局加强对? 济金融运行的监管分析，提
高银行业对国家宏观调控政策的敏感性，重点分析银行业风险状况和宏观? 济运行情
况，关注区域?济运行和实体?济运营变化，对银行业机构进行风险监测和风险预警预
报，提出有针对性的监管建议。分局多次对高耗能、高污染企业贷款进行清理，对高
校贷款、生产能力过剩行业贷款等进行摸底调查，提示各相关金融机构认真贯彻国家
宏观调控政策，科学应对国家宏观调控政策变化引起的信贷风险。按照合理布局，提
高效益，提升功能的? 则严把市场准入关，整合并合理配置现有网点资源，全年共审
批机构更名51家、 迁址42家、升格4家、撤销5家，批准增设ATM机36台，核准高管人
员任职资格41人。继续深入开展良好银行评选活动，工商银行、建设银行滨州分行及
博兴联社被山东银监局评选为2006年度“良好银行”。加强银行业安全保卫工作，配
合公安机关对全市银行业金融机构营业网点安全防护设施达标工作进行了检查验收，
达标率在90％以上，成功堵截案件两起。加强银行业应急管理工作，督导各银行业金
融机构修订完善有关应急预案，组织进行了应急预案演练和观摩活动。履行金融债权
管理职责，打击逃废银行债务行为。全年为10家改制企业办理了落实金融债务的审查
确认手续，保全金融债权2096万元。分局通过“防”“疏”并举的监管服务工作，进
一步优化了社会信用环境，为银行业创造了有利的发展环境。
（刘寿章 刘广东）
中国农业发展银行滨州市分行
【概况】 2007年，中国农业发展银行滨州市分行立足支农职责的进一步发挥，按照
“构建和谐银行，实现有效发展”的治行思路,集中精力狠抓?营管理。全年信贷规模
稳步增长，资产质量明显提高，?营效益显著增长，各项工作保持了良好发展的势头，
连续两年获全省农发行有效发展奖第1名， 并荣获“山东省文明单位”等荣誉称号。
截至年末，各项贷款余额63.3亿元，同比增加9.9亿元，增幅达到18.5%；累计投放贷
款49.1亿元，同比增加6.8亿元，增幅达到16.1%。贷款增量及累计投放量分别占到全
省农发行的9.6%和14.6%， 人均贷款额居全市各金融机构之首。其中，商业性贷款净
增10.6亿元，占全省净增总额的26.6%，信贷支农力度明显增强。在有效信贷资产的?
动下，各项? 营指标完成良好。全行现金清收不良贷款2059万元，不良贷款占比较年
初下降2.3个百分点；旬均存款7.1亿元，同比增加3.9亿元；实现中间业务收入165万
元，同比增加73万元；全年实现利润1.15亿元，同比增盈7071万元，全辖7个?营机构
由“一盈六亏”扭转为“六盈一亏”。
【加大信贷支农力度】 2007年，滨州市分行坚持以支农为本, 认真落实党和国家农
业政策, 充分发挥骨干支柱作用,全方位、多层次服务新农村建设,实现了各项业务快
速有效发展。 （1）实施“名牌助推”战略，帮助企业走名牌兴业之路。自2005年推
开商业性信贷业务以来， 贷款企业有16 家获得“中国名牌”“山东省名牌”“山东
省著名商标”等省级以上“名牌”称号，全市获得“中国名牌”产品称号的14家企业
中， 分行支持的企业就占了9家。截至年末，这些企业在分行用信达到39.4亿元，占
商业性贷款总量的91.8%。（2）围绕市委市政府“十大产业链”集群建设和打造“中
国棉纺织之都”的战略部署，鼎力支持魏桥纺织、西王集团、亚光毛巾等粮棉加工优
势企业做大做强。 全年对农业产业化龙头企业贷款39亿元，增幅18.2%，占全部商业
性贷款的89.9%。（3）突出“区域特色”，积极支持龙头企业（公司）+基地+农户的
一体化? 营模式，带动农民共同致富。重点支持了沾化冬枣加工基地、阳信畜牧屠宰
基地、邹平蚕丝加工基地等，产生了极好的社会效益。另外，大力支持农村基础设施
建设， 投放农村路网改造贷款3亿元；积极开办了农业科技项目贷款等。有效的信贷
支持，不仅促进了国家支农惠农政策的有效落实，并且舞动了地方产业“龙头”，带
动了一方?济发展。年内，重点支持的13家农业产业化龙头企业实现利税增幅连续3年
超过50%， 为滨州地方财政收入增幅连续居全省前列做出了突出贡献，并带动就业近
35万人，使13万农户脱贫致富。
【加强管理防风险】 2007年，滨州市分行面对业务领域不断拓展、? 营管理日趋复
杂的新形势,把加强管理放在突出位置,为业务有效发展构建了比较坚实的风险屏障。
全年新增贷款无一笔出现风险，不良贷款余额及占比实现“双降”。（1）严格遵?精
细化管理的要求，切合实际地落实好各项风险防控措施，堵住不良贷款产生的源头。
工作中，不断完善审贷分离、风险管理和前后台相互制衡机制，规范办贷流程；强化
贷款“三查”，即强化贷前调查评估、贷中审查审议、贷后监测清收，从严掌握信用
等级评定和贷款资格认定标准，研究完善了企业信用等级跟踪复测制度；建立了贷款
安全承诺制度；规范贷款手续的法律审查，严格落实风险保证金、有效资产抵押等信
贷资产保全措施；加强内控管理，创新检查监督机制，对组织的每一项检查都实行备
案和问责制，落实管理责任和奖惩措施，避免了查而不实、查而不纠、屡查屡犯等问
题的发生， 有效控制了信贷风险。（2）创新方式，多管齐下，采取了“依法起诉”
“处置资产” “增量启动” “捆绑消化”“政府反哺”等方式，打好清收不良贷款
“攻坚战”。年内，现金清收不良贷款2059万元，完成省行任务的379.2%，是上年的
近2倍，清收额占全省的近四分之一。同时，对全市1.9亿元呆账贷款材料进行完善和
上报，并全部进入总行呆账项目库。
【优化?营成果】 2007年，滨州市分行进一步转变?营理念,加强营运管理,不断优化
资产负债结构,努力增收节支,?营效益大幅度提高,可持续发展能力进一步增强。（1）
发挥绩效考评导向作用,调动?营管理积极性。修订了?营绩效考评办法,对不良贷款下
降额、 旬均存款增量和中间业务收入实行专项量化考核。（2）推行费用开支“零基
数”管理，细化开支审查、审议流程，强化现场检查辅导，探索“报账制”的实施，
落实集中采购规定，规范固定资产管理；改进内控手段，加强对营业机构的内控检查，
突出对印押证等重要环节的管理, 组织实施会计坐班主任短期异地交流，积极推广应
用小额支付、电子验印、联网核查等结算新技术；加强内审工作, 开展了对内外部检
查发现问题整改情况的再审计。（3）加强资金计划管理,发挥好信贷计划的调控引导
作用，各项贷款计划均控制在省行核批的计划之内,全年计划执行率达到99.7%。加大
财政补贴资金监督拨付力度, 地方粮食财补利息年末到位金额1263万元，到位率91.1
%，辖属7个营业机构有6个机构全额到位，减轻了企业?营负担，降低了贷款风险度。
（4） 完善信息控制系统,完成了三级网络工程建设,加强了系统维护和科技管理，确
保了CM2006、 综合业务、大小额支付等各类应用系统的顺利上线及正常运行。（5）
继续推进基础管理工作的精细化、规范化，公文管理、档案保密、行政后勤、安全保
卫等工作得到了明显加强。市分行先后荣获“平安滨州建设先进单位”“社会治安综
合治理先进单位”“保密工作先进单位”“廉洁勤政效能效率先进单位”等荣誉称号，
受到市委、市政府主要领导高度赞扬，荣记集体三等功。
（刘凤彬）
中国工商银行股份有限公司滨州分行
【概况】 2007年，中国工商银行股份有限公司滨州分行坚持以科学发展观为指导，
以提高质量效益为目标，以改革创新为动力，继续抢抓市场机遇，加大营销力度，恪
守依法合规、审慎? 营?则，加强风险管理，提升服务水平，积极推进?营转型，持续
提升核心竞争力，努力实现可持续性发展，各项工作保持了持续快速发展良好势头，
实现了各项业务的全面、?调、健康发展，总体?营状况又迈上了一个新台阶。年末，
人民币各项存款（不含同业）余额1 14.87亿元，较年初增加20.88亿元。其中，储蓄
存款增加2.25亿元，对公存款增加18.63亿元。外币存款减少417万美元。本外币各项
贷款余额132.51亿元， 比年初增加26.83亿元。实现拨备前利润6.24亿元，实现中间
业务收入1.01亿元。年内，工商银行滨州分行在全国工行二级分行行长? 营绩效考评
中列第1位， 在全国工行二级分行综合? 营30强中列第6位。 评为“省级文明单位”
“山东省巾帼建功竞赛活动先进单位”“山东省信访工作先进单位”“2007年度省特
级档案馆暨全省档案管理先进单位”，被山东省银监局评为“良好银行”。在全省工
行系统绩效考核中获得第2名， 评为“内控管理先进分行”。荣获滨州市“思想政治
工作优秀企业”“支持民营?济发展先进单位”“反腐倡廉和勤政效能建设先进单位”
“政风行风建设先进单位” “信访工作先进单位”，在全市金融系统考核中连续6年
获得一等奖，荣立“2007年度财税金融工作集体二等功”。
【服务地方?济】 2007年，抓住滨州快速发展的机遇，把服务地方?济与自身发展相
结合，实现了与地方?济的同繁荣、共发展。（1）依托银企洽谈会合作平台，累计签
约资金479.69亿元，列各金融机构首位。2006年银企合作推进会上签约资金全部到位。
2007年银企合作促进会共签订合同、?议类资金133.69亿元，截至2008年3月末，签约
资金到位75.49亿元，到位率56.47%。（2）积极参与“锦上添花”和“雪中送炭”工
程，年内办理各类融资5.4亿元。（3）在做好传统融资业务的基础上，大力推行信用
证代付、保理、国内信用证及其项下买、卖方融资、发票融资、银团贷款、间接贷款、
搭桥贷款等融资品种和货币互换、利率掉期等避险品种，以及融综合管理服务于一体
的财智账户等， 拓宽企业融资渠道。 （4） 引导客户多元化的金融服务需求，开办
“融智”服务，为企业量身定做投融资方案，实现企业融资渠道多样化和融资方式最
佳化。 （5）充分利用现代化管理手段，整合审查审批环节，简化信贷操作流程，通
过即报即审的信贷审批方式， 缩短办理时间，提高业务效率。（6）响应市委、市政
府号召，完成招商引资590万美元。
【优化信贷结构】 2007年，中国工商银行股份有限公司滨州分行贷款投放列各金融
机构首位， 项目贷款、贸易融资、小企业贷款、个人贷款比重提高。（1）大力营销
优质客户项目贷款。全行营销公司类项目贷款28个，贷款金额41.2亿元，累计发放贷
款18.8亿元。 （2）创新拓展国内贸易融资营销市场。先后开办了国内信用证业务、
国内信用证项下买方融资业务、发票融资业务等，其中发票融资业务成为全省首例。
（3）实施小企业金融业务市场精细化营销。全年累计发放小企业贷款户数222户，金
额13.8亿元； 其中新营销贷款户123户，贷款金额7.4亿元。（4）扩大个人贷款市场
份额。 年末， 全行个人贷款余额19.01亿元， 较年初增加6.99亿元；个人贷款累放
12.88亿元，累收5.89亿元。资产质量保持零不良。
【扩大存款规模】 2007年，中国工商银行股份有限公司滨州分行认真分析存款工作
面临的新形势、新机遇，细化工作措施，加大投入力度，业务发展基础进一步夯实。
狠抓业务旺季增储工作和企事业单位工资、分红、奖金的代发工作，争取到了辖内有
关单位较大份额的代发业务。深入开展“一大、二优、三提高”活动，加快个人金融
业务? 营转型。公司存款增长结构发生改变，公司客户现金流回笼的增加，执行存款
现金流管理措施起到了明显效果。实施综合营销的方式，全力组织了机构存款“双十”
营销活动。
【发展中间业务】 2007年，大力营销资产业务和表外业务，带动公司中间业务收入
的快速增长；以扩大牡丹灵通卡发卡规模和代理保险、国债、基金销售规模为手段，
个人理财类产品销售10.27亿元； 制定实施集团发卡、批量发卡项目，大力营销牡丹
“猪”福卡、“房卡通”等新产品，在全省率先启动了牡丹社会保障卡的发卡工作，
取得了滨州市全部29万户社会保障卡的独家发卡权；推广“示范网点”工程，围绕综
合营销、提高动户率、自助缴费等主题，带动了电子银行业务发展；加强对外汇市场
的调研和客户的业务分析，利用贸易融资信贷政策，实现银行产品与企业实际需求的
有机结合，扩大了客户市场份额。
【强化风险管理】 2007年，中国工商银行股份有限公司滨州分行以信用风险和操作
风险为防范重点，提高对风险的识别和预警能力，加强技术层面上的规范、引导，严
格落实风险防范各项措施， 确保将新增风险控制在合理范围。（1）合理预测全年宏
观?济、区域?济、行业政策、贸易政策等方面的变动可能给风险管理带来的影响，揭
示风险管理中存在的主要问题，提出具有前瞻性和针对性的风险管理建议，做好风险
管理报告。 （2）参与制定潜在风险贷款处置预案及对担保单位追偿工作，提前做好
处置计划， 完成部分行业信贷退出计划。（3）加强、细化各类融资业务的审查，以
借款人、保证人的主体资格、保证能力、抵质押物是否合规足值等为重点，特别是对
新融资单位采取集体研究共同分析风险因素， 出具风险测算和风险提示。（4）组织
开展反洗钱法规知识的教育培训，全力做好反洗钱各项工作。（5）自4月22日至11月
30日间，专题组织开展了“贯彻十三条，争取零发案”活动，加强柜面业务操作风险
管理。 （6）按照省行《突击检查实施办法》和《临柜业务违规操作处罚办法》，对
辖内营业网点不定期地开展突击性检查活动，把检查重点放在重点业务岗位、易发案
件部位和环节的制度落实上， 较为真实地反映了被查单位管理情况。（7）以建立操
作风险监测体系为重点，依托全行的网络系统，认真做好监测、分析、统计、汇总和
报告工作，并适时为现场审计提供有效的数据，逐步实现对高风险领域业务的持续监
督和跟踪。 （8）利用会计报表缩微系统和综合管理信息平台，对内、外部账户对账
单、部分报表进行查询分析，通过数据分析，确定现场审计的范围和时限，积极开展
非现场审计工作。
【改进营销服务】 （1）先后在惠民、博兴、滨城、邹平等县区成功举办了由当地
政府、 知名中小企业参加的金融产品推介会，参会企业180余户，并实行现场签约方
式提高了营销推介的效果。 2007年5月，举办了全市22户大型企业集团金融产品推介
会， 加强银政企合作，加深优质客户的沟通交流。（2）通过间接银团业务、项目贷
款业务、投融资顾问业务、保函业务、委托贷款业务、搭桥贷款业务、拟上市公司专
题营销等服务方式，加大重点客户综合服务方案的营销推进工作，为鲁北集团、活塞
集团、邹平供电公司、沾化电厂、长星集团、西王集团、亚光毛巾、滨州公路工程公
司、 滨医附院等全市大型优质客户提供融资服务。（3）通过以现金管理为主要内容
的综合服务方案为魏桥创业集团、香驰粮油集团、滨农科技公司等现金流量大的集团
客户提供结算服务，对纳入营销范围的22户重点客户全部量身订制营销方案，签订了
合作?议。（4）围绕企业上市前后的金融需求做好服务。结合上市承销、财务顾问、
公司理财、IPO收款等专门的金融产品，先后助推3家公司分别在新加坡、香港和法国
成功上市。 并与4家拟上市公司建立了密切的业务合作关系，专门制定了拟上市公司
的服务方案。
【履行社会责任】 2007年，中国工商银行股份有限公司滨州分行在创造利润、对股
东负责的同时，承担对社会和环境的责任，增强银行的公信力，提升银行整体形象。
（1） 推行绿色信贷。贯彻落实总行绿色信贷的要求，执行国家行业信贷政策，严格
控制“两高一剩” （高耗能、高污染、产能过剩） 重点控制行业贷款增长，退出环
保治理能力低下，甚至恶意排污违反环保法规的客户，将国家确定的节能重点工程、
水污染治理工程、资源综合利用项目、节能减排技术产业化示范及推广作为重点支持
对象。（2）加大资金支持和投入力度，?助市、县两级政府加强城市建设，提高人民
群众对城市的满意度。 （3）依托先进的科技平台，加大电子银行营销推广力度，优
化完善电子产品功能，提高操作的方便性，年内新增个人网上银行客户4.89万户、新
增企业网上银行客户400多户，网上银行交易额突破1380亿元。（4）做好“解决城乡
家庭零就业” 帮扶工作，帮扶阳信县河流镇崔家村村级活动场所建设。（5）参加捐
助活动。年内，滨州分行机关职工“救助特困员工爱心募捐”捐款4280元，“博爱在
滨州”捐款4870元，“慈心一日捐”捐款6800元，“送温暖、献爱心”活动捐款4840
元，捐赠御寒衣物366件，捐赠书籍2035本。
【开展优质服务年】 （1）树立了“全国巾帼文明岗”——滨化支行和“总行级青
年文明号” ——博兴支行城镇储蓄所学习典型，做到学有榜样，赶有目标。（2）制
定了年度教育培训计划，包括培训内容、参训人员、培训课时、授课人等，并根据全
年教育培训计划按季度对学习内容进行分解到周，将5月28日至7月底两个月的时间列
为集中学习时间。（3）挖掘和宣传改进服务的先进?验和好的做法，加强媒体业务宣
传， 积极做好客户投诉和媒体维护工作，杜绝了各种负面报道发生。（4）全面完成
了人力资源管理提升项目， 加快了人才兴行战略的实施步伐。（5）先后完成邹平支
行棉纺储蓄所、滨城支行华滨分理处、大观园支行滨印分理处、大观园支行二棉储蓄
所的装修改造工程。其中华滨分理处升格为滨南支行（二级），滨印分理处升格为滨
印支行（二级）。网点设置普通客户封闭现金区、非现金区、自助银行服务区、电子
银行示范区、客户休息区、贵宾室等主要功能区，综合网点还设置了理财金室、洽谈
室等。网点扩大了营业面积，改善了服务环境。
（仇兆兵 李勇军）
中国农业银行滨州市分行
【概况】 2007年，中国农业银行滨州市分行深入贯彻落实科学发展观，按照市委、
市政府“奋力拼搏2007，科学发展再创佳绩”的总体要求，统筹把握“改革、发展、
管理、稳定”四个重点，坚持把有效发展作为第一要务，大力推进? 营战略转型，积
极做好股改各项工作，全面加强内部管理，圆满地完成了全年工作任务，全行各项工
作跃上了一个新台阶，改革和发展步入了一个新阶段。在全省农行系统业务? 营综合
考评中，综合绩效考核和发展进步均列第1名。滨州市农行连续7年保持了“省级文明
单位”称号。年内，获山东省“职工职业道德建设先进单位”“巾帼建功先进单位”、
滨州市“党风廉政建设和勤政效能建设先进单位”“财税金融工作先进集体”“支持
民营? 济先进单位”“富民兴滨”劳动奖状、“政风行风建设先进单位”“消费者满
意单位”“工会工作模范单位”“三星级劳动关系和谐企业”“妇联系统先进集体”
等荣誉称号。
存款总量进一步增大。面对资本市场异常火爆、宏观调控不断深化、同业竞争加
剧和农行股改的新形势，积极转变筹资工作思路，扩大业务宣传，狠抓优质服务，有
力地促进了各项存款的持续快速增长。年末，全行各项存款余额达117.76亿元，比年
初增加10.42亿元。其中，本外币个人存款余额65.05亿元，比年初增加4.84亿元，在
全市4家国有商业银行中， 存量、增量市场占有率分别达到40.9％和41.3％，均居首
位。
信贷结构进一步优化。在国家宏观调控政策指导下，积极贯彻落实“有保有压”
的信贷策略。在加强贷款管理的同时，不断加大贷款支持力度，新增贷款主要投向了
优势产业和农业产业化龙头企业、总、省行公开授信企业和重点项目。年末，各项贷
款余额110.06亿元，比年初增加15.97亿元，其中，人民币各项贷款增加22.60亿元，
增幅26.5％。
中间业务快速发展。坚持多元化发展，积极推进? 营战略转型，充分发挥农行网
点和网络优势，大力拓展银行卡、代理保险、国际结算、代收代付、财务顾问、开放
式基金、网上银行等中间业务和新产品，进一步拓宽了收入渠道。全行实现中间业务
收入7446万元，同比增加3722万元，增幅达99.9％，中间业务收入占总收入比重8.86
％，同比提高2.87个百分点。
盈利水平大幅提高。突出了利润在? 营管理中的核心地位，狠抓增收节支，盈利
水平进一步提高。全行实现? 营利润4.07亿元，同比增盈1.26亿元，增幅44.78%；消
化历史包袱8251万元，同比多消化998万元。
【助推滨州? 济发展】 2007年，面对国家不断加强宏观调控的形势，进一步强化滨
州意识和大局意识，充分发挥国有商业银行的资金优势，突出贷款支持重点，加大资
金投放力度，以信贷资金的有效投放促进全市? 济快速发展，以信贷结构优化促进全
市?济结构调整和产业升级。年内，累计投放各类贷款133亿元，同比多投放38亿元，
开立进口信用证1.15亿美元，开出银行承兑汇票16.5亿元。（1）积极支持重点企业、
重点项目建设。全年共上报重点项目贷款14个，投放贷款8.07亿元，占全部贷款增量
的50.5%。 年末，54家重点客户各项贷款余额74.58亿元，比年初增加15.04亿元，银
行承兑汇票余额3.88亿元，比年初增加1.65亿元。为全市? 济发展提供了强有力的资
金支撑。 （2）重点支持全市能源、交通、通讯以及“北带”开发、西区开发建设，
以资金投入推进城市化建设进程。 年内，仅能源发电业就新增贷款1.3亿元，集中资
金支持了沾化电厂、 鲁北电力建设等一批骨干能源项目。（3）倾力支持全市高新技
术产业、传统优势行业以及外向型企业。累计发放贷款76亿元，重点支持了魏桥创业、
京博集团、齐星集团、环宇集团、亚光集团、侨昌农药等骨干企业上规模、上档次、
上水平， 进一步增强了滨州市企业在国际国内市场上的竞争能力。 （4） 立足服务
“三农”，积极推进社会主义新农村建设。累计发放贷款48亿元，重点支持西王集团、
渤海油脂、香驰粮油、怡康糖业、恩贝集团、裕华集团等国家级、省级农业产业化龙
头企业，着力培育农业特色? 济，有效带动了农产品基地建设，?长了农业产业链条,
增加了农民收入。 （5）大力扶持小企业发展。对纳入“成长型小企业名单”的65家
小企业给予重点支持。 年末，65家成长型中小企业贷款余额10.75亿元，较年初增加
2.17亿元。
【?营战略转型】 （1）加强综合金融服务能力建设。进一步强化完善了以市分行为
主体、支行及营业网点三级联动、全员参与的分层次金融服务机制建设，通过举办新
年银企联谊会、 理财产品推介会等大型活动，进一步密切了与客户的关系。（2）实
施优先发展战略，促进零售业务快速发展。年内，累计发放个人住房贷款2.73亿元，
同比多发放0.89亿元，到年末，个人存款余额达到65.05亿元，比年初增加4.84亿元。
（3） 加快中间业务发展，促进收入多元化。制定了《加快中间业务发展的意见》，
坚持多元化发展战略，不断拓宽面向各类金融消费者的服务领域，提供多元综合金融
服务，全面发展银行卡、电子银行、代理保险、国际结算、代收代付等业务，提高综
合金融服务水平。全年新增银行卡14.8万张，新增各类网银客户9027户。实现代理保
费收入1.71亿元，同比增加6694万元。实现国际结算量11.11亿美元，同比增加3.3亿
美元；实现结售汇7亿美元，同比增加2.3亿美元。实现财务顾问业务收入1495万元，
占全部中间业务收入的20%。 代销基金4.97亿元。销售本利丰人民币理财产品1813万
元，同比增加1518万元。（4）完善资源配置和绩效考核评价机制。把?济资本管理贯
穿于业务?营和管理的全过程，构建起适合现代商业银行?营管理的绩效考评评价体系，
有效地促进了各项业务均衡?调发展。
【深化内部改革】 （1）认真做好股改各项基础工作。在农业银行股份制改革的关
键之年，滨州市农行认真按照上级行的部署，加强领导、精心组织，认真开展了不良
资产摸底清查、不良贷款责任认定及追究、资产确权评估、法律尽职调查和外部审计
等股改基础工作，各项工作均在要求时间内保质保量地顺利完成。为下一步股改工作
的推进奠定了坚实的基础。（2）完善业务? 营绩效考核评价体系。根据?营战略转型
的要求和业务发展的实际，制定完善了《滨州市分行综合绩效考核办法》《重点产品
计价考核办法》，构建起“以综合绩效考核为主，以产品计价考核为辅”的业务绩效
考评评价体系，有效地发挥了绩效考核的“指挥棒”作用，促进了各项业务均衡? 调
发展。 （3）全面推行人民币全额资金管理。将内部资金转移价格应用到业务拓展、
业绩考核、财务分析等? 营管理的各个层面、各个环节，充分发挥内部转移价格的杠
杆作用，引导实时跟进上级行内部资金转移价格的调节意图，加快资产及负债结构调
整， 不断降低成本，提高收益，加快各项业务的有效发展。（4）进一步完善信贷计
划管理。按照“保重点、促引导、控自主”的? 则，加强贷款计划管理，有力地保证
了贷款总量的均衡增长，促进了信贷结构的调整和优化。同时，进一步规范人民币贷
款风险定价管理， 不断提高贷款收益。（5）全面清理净化会计科目。完成了对以往
年度形成的费用挂账、摊销类挂账、结算损失、行社脱钩、现金损失类挂账进行了清
理认定及专项审计， 全年共消化各类历史包袱8251万元， 有效的净化了会计科目。
（6） 改革完善城区机构综合管理。进一步理顺城区营业网点的管理体制，将由市分
行直管的14个网点营业机构划归城区支行，既增强了城区行的规模化? 营、专业化管
理，提高了综合管理能力，也使市分行从对城区营业网点的具体管理事务中退出，以
更多精力、更高效地加强对高端客户的营销服务和对全辖的监督与管理。
【合规文化建设】 （1）组织开展了“合规文化建设年”活动。在全省农行系统率
先建立起合规?理队伍，建立健全了合规风险管理组织体系。（2）加强会计内控管理。
成立了对账中心，组建了“飞行”检查队，完善了内控检查督导体系，推广应用了银
企对账系统、会计监控系统、内控管理系统、电子支付密码系统等，确保了内外对帐
工作的全面、 及时、准确。（3）加强库房安全管理。明确了从市行行长到基层单位
负责人等各个层面责任人员的库房安全管理职责，严格落实定期查库制度、“双人管
库， 同进同出”制度、款包交接“四到位”制度，确保库房工作安全运行。（4）严
格落实“四项制度”。干部交流、员工轮岗、强制休假、亲属回避制度落实面均达到
100％。（5）切实加强监督检查。先后组织开展了重点部位及重点环节内控管理、法
人及个人信贷业务、会计内控等多次综合和专项检查，堵塞了? 营管理漏洞，消除了
风险隐患。召开了滨州市农行内控及信贷业务检查情况通报暨公开处理责任人视频会
议，对违规违纪人员进行了公开处理，有效地促进了全行依法? 营和按规操作意识的
提高。 （6）强化安全保卫工作。落实安全责任制，在市行行长与支行行长及直管营
业机构负责人、支行行长与辖属网点负责人、网点负责人与员工之间，层层组织签订
了安全责任状，进一步完善了全员抓安全的大格局。加强对枪支、运钞车、财务室、
重要空白凭证保管、文秘档案和计算机中心等重点部位管理，加大检查监督力度，增
强了安全防范能力。
【优质服务工程建设】 将2007年定为“优质服务提升年”，深入推进优质服务工程。
（1） 制定了《关于在全行开展“业务技术练兵”活动的实施意见》，大力开展员工
职业道德教育和岗位练兵活动，提高服务技能，推进服务创新，培育优质文明服务的
良好作风，促进行业作风建设。（2）全面实施营业网点大堂?理制度，促进营业网点
服务模式转型。 （3）出台了《中国农业银行滨州市分行社会监督员管理办法》，公
开招聘68名来自全市党政机关、企事业单位不同职业的社会监督员，对滨州市农行服
务工作进行全方位监督， 促进了行业作风建设和服务水平的提升。（4）进一步加大
优质服务综合管理力度。完善了“优质服务三级联查制度”；组织开展了“文明优质
服务月”“规范化服务星级单位”“规范化服务星级柜员”“规范化服务达标”等多
项活动。5月，农业银行滨州新城支行被中国银行业?会授予“中国银行业规范文明服
务示范单位”荣誉称号，并举行了隆重的授牌仪式，成为滨州市唯一获此殊荣的金融
机构。
（刘建勋）
中国银行股份有限公司滨州分行
【概况】 2007年，中国银行滨州分行以提高市场竞争力为目标，以信贷投放为抓手，
坚持依法合规? 营，强化产品服务创新，各项业务实现了快速健康发展。截至年末，
辖属共7家支行（处） 、19个营业网点，实现营业利润2.77亿元、净利润1.89亿元，
同比分别增长54.17%、73.96%。人均净利润为53.48万元，资产利润率为3.15%，风险
调整? 济资本回报率为51.60%，净息差为4.29%，以上四项指标均列全省中行系统第1
名。 人民币各项存款余额48.19亿元，较年初增长21.32%，市场份额提升0.22个百分
点。 其中，企业存款余额33.38亿元，较年初增长30.98%，市场份额提升0.27个百分
点。 金融机构存款余额2.31亿元，较年初新增1.96亿元，市场份额提升28.03个百分
点。本外币各项贷款余额58.11亿元，较年初增长7.13%，总量比2004年末·一番，对
地方?济的贡献度显著提高。在省行绩效考核中，该行机构成长等级跃升2个等级，成
功跨入七级行（考核体系中最高级别）行列，连续四年被授予“省级文明单位”称号，
并被评为山东省2007年度“职业道德建设先进单位”。
【提高银企洽谈会资金到位率】 2007年， 充分利用银企洽谈会平台，主动加强与
政府和客户的沟通，及时掌握全市重点项目规划和企业的金融需求，积极向上级行推
介优质项目，确保早介入、早评估、早上报、早投放，提高了银企洽谈会签约项目的
资金到位率。第六届银企洽谈会签约项目109个，比上届增加3个，签约合同、? 议金
额分别为102亿元、 40.21亿元，总金额达142.21亿元，比上届增加59.15亿元，增长
率为71.21％，创历次洽谈会签约资金新高。
【持续推进重点帮扶工程】 2007年，继续以公司贷款、零售贷款、贸易融资等多样
化的授信服务为抓手， 加大帮扶阳信的力度，为阳信县骨干企业提供授信2.1亿元，
重点支持了广富畜产品、中达农药等企业。用足用活政策，深入挖掘信贷支持增长点，
提高对重点帮扶企业的支持水平。为“锦上添花”工程对口帮扶企业西王、亚光集团
提供授信11.6亿元，为“雪中送炭”工程对口帮扶企业泳椿集团、天兴化工提供授信
5000万元。
【加快战略转型优化资产结构】 2007年，加强客户准入与退出管理，增加优质项目
储备，积极拓展房地产、新兴服务业、电力交通等重要授信目标，优化客户、行业和
产品结构。 （1）客户结构进一步优化。年内，全辖战略类和重点类客户数量分别较
上年增加1个、 23个。BBB级以上客户授信余额为50.28亿元，占比99.23 %。（2）行
业结构进一步优化。 制造业等主流行业公司贷款余额46.37亿元，占全部公司贷款的
97.87%，主流行业授信占比位居全省第1名。（3）产品结构进一步优化。全年累计投
放授信151.64亿元。 其中，贷款59.05亿元、贸易融资6.15亿元、贴现2.47亿元、承
兑汇票46.10亿元、 信用证37.87亿元。 零售贷款余额已达5.43亿元， 较年初增长
49.19%，市场份额为12.94％，较年初提升2.4个百分点；在全部贷款中占比为9.34%，
较年初提升2.79个百分点。其中，一手住房贷款、汽车贷款分别新增4542万元、7353
万元。
【加强风险管理提高资产质量】 2007年，加强授后监督和贷后管理，狠抓不良资产
清收，不良余额和不良率持续下降。年内，实现现金清收708.27万元，计划完成率列
全省中行系统第2名。不良贷款余额为1141.52万元，不良率为0.2%，分别较年初下降
666.77万元、0.14个百分点。“2007年度二级分行风险管理能力评价”考核结果为A，
在全省中行系统排名第1。
【强化产品创新加快发展中间业务】 2007年，对中间业务产品线全面进行市场和客
户容量分析， 筛选优先发展的重点产品，推动中间业务快速发展。（1）巩固国际结
算业务优势，提升市场份额。完成国际结算业务量11.2亿美元，同比增长51.4％，首
次突破11亿美元大关，市场占有率同比提升5.7个百分点。其中，开立国内信用证8.9
亿元， 办理进口保付达1.5亿美元、订单融资9700万元，总量分别列全省第2名、第2
名、第1名。（2）积极发展资金管理、债务保值等金融衍生产品和电子银行等新产品，
优化产品结构。 成功叙做全省中行系统首笔2.9亿元人民币债务保值业务，叙做总量
达20.68亿元，居全省中行系统首位。完成企业网银报关交易量8.1亿元，居全省中行
系统第4位。销售奥运特许商品及贵金属327.33万元，计划完成率列全省中行系统第3
位。 （3） 优化中间业务收入结构， 提高中间业务收入占比。实现中间业务净收入
6516万元， 同比增长2409万元， 增幅达58.67％， 在总收入中的占比从200 4年的
12.83%提升到目前的17.8%。 其中，国际结算、资金业务、个人金融、银行卡产品线
中间业务净收入同比各增长91%、63%、35%、54%。每万元资产中间业务净收入108.66
元，列全省中行系统第2位。
【加强内部管理建设优秀企业文化】 2007年，以塑造优秀企业文化为目标，推进精
细化管理， 内控水平和服务质量不断提高。 （1） 加强内控合规教育，扎实开展了
“防范案件巡回宣讲”等主题教育活动，组织员工赴鲁中监狱接受警示教育，营造了
良好的合规氛围。 （2）加强案件专项治理，继续保持“零发案”。连续开展了“贯
彻十三条、争取零发案”“严防承兑汇票诈? 案”“营业机构合规性自查和内部环境
整治月” 等活动，组织各类检查40余次，代职网点12个。投资200多万元，在全省中
行系统率先建成了24小时监控联网中心， 网点防案水平大幅提高。7月8日、7月19日
先后成功堵截冒领客户存款和伪造银行印鉴两起诈? 案件。安全保卫工作被山东省公
安厅记集体二等功。 （3）全面贯彻省行“六种文化”，系统总结并在全辖大力推广
《滨州分行企业文化纲要》，深入开展了“企业文化建设年”和“执行力提高年”活
动， 全行的整体执行力明显提高，核心价值观有效树立。（4）大力推进“服务提升
年”活动，制定实施《滨州分行临柜柜员文明服务八项规范》，以客户为中心的服务
文化基本树立。 全辖星级柜员占一线员工的86%。公司业务部、邹平支行等多家单位
被授予总行和省行级“青年文明号”“巾帼文明示范岗”“先进职工之家”等荣誉称
号。
（徐春辉 刘睿明）
中国建设银行股份有限公司滨州分行
【概况】 2007年，建行滨州分行以“强化基础、深化营销、优化结构、提高效率、
狠抓服务”为工作主题，以“繁荣地方? 济、促进社会发展”为己任，牢固树立“以
客户为中心”的服务理念，全面提升市场竞争能力、风险控制能力和价值创造能力，
进一步完善? 营管理，提高服务质量，深化改革，加快发展，各项工作取得了全面进
步。（1）?营效益大幅提升。实现拨备前考核利润2.97亿元，同比增幅93%。实现?济
增加值1.23亿元， 同比增幅310％，总量居全省第4位。中间业务收入总量居全省第7
位， 人均居全省第2位，其中邹平支行中间业务收入列全省县级支行第1位。（2）资
产与负债业务快速增长。一般性存款余额83.9亿元，比年初新增13.6亿元，新增市场
份额居同业第2。 各项贷款余额81.5亿元，新增10.34亿元。（3）战略性业务发展迅
速。 三个网点顺利转型；贷记卡消费额、透支额计划完成率、POS商户新增计划完成
率居全省第1； 代理销售基金居当地同业首位；电子银行个人客户新增计划完成率居
全省第2位；ATM日台均交易量、自助交易替代率等指标居全省首位；累计办理贴现额
居全省第2。 （4） 资产质量明显提升。五级分类不良贷款额1.01亿元，较年初下降
3970万元， 不良贷款率1.24 %， 比年初下降0.74 百分点， 不良贷款首次实现大幅
“双降”，被省行评为不良资产现金回收先进行。全年未发生? 济案件和责任事故。
被市政府评为“效率效能、廉洁勤政”先进单位，被省行评为“四好班子”，获得山
东省建行系统2007年度综合考核第1名。
【全力支持全市? 济发展】 2007年，滨州分行认真贯彻国家宏观调控政策，正确处
理执行货币信贷政策和服务?济发展的辩证关系，紧紧抓住滨州?济快速发展的历史机
遇，充分用好用活上级行的优惠政策，尽最大限度争取上级行的信贷支持，不断加大
信贷投放力度。围绕“十大产业链”，不断调整优化信贷资产结构，全年累计投放资
金91亿元。一方面严格控制对产能过剩、高耗能、高污染、低效益企业发放贷款，严
格项目环保条件审查；一方面全面准确理解和贯彻宏观调控政策，对于符合国家产业
政策和市场准入条件的项目给予大力支持，对重点基础设施和重点建设项目给予资金
倾斜，大力支持新能源、?环?济和现代服务业发展，特别是集中资金支持了重点区域、
重点客户的发展，促进区域?济强势发展和骨干企业做大做强。在全市银企洽谈会上，
与企业签订合同性项目97个，金额83.54亿元。与博兴县政府签署了“区域战略合作?
议”和“中小企业金融服务合作?议”，为在更宽、更广、更深层次上助推滨州?济发
展奠定了坚实基础。在支持骨干企业的同时，大力培育和支持优质中小企业客户，建
立完善中小企业?营机制，制定中小企业信贷?营评价模型，推出的“成长之路”“速
贷通”等新产品受到中小企业客户的欢?。
【个人银行业务稳步发展】 2007年，滨州分行始终把发展个人银行业务作为全年的
工作重点，充分认识个人业务在发展战略中的基础性作用，努力挖掘个人业务的潜在
效能，最大限度的创造银行价值。以营销竞赛活动为载体，加大营销力度，提升个人
业务市场竞争力。制定下发了《个人金融业务营销指导意见》，明确个人金融业务发
展思路。深入开展旺季营销、教育市场营销等形式多样的营销活动，获得省行旺季营
销活动三等奖；以中高端客户的营销和服务为重点，实施差别化策略的精确营销，促
进个人金融业务的客户结构调整和战略转型。组织了“女企业家理财座谈会”“高端
客户理财产品投资交流会”，开展了“送金融产品进‘万家’专场活动”等活动；实
行重点产品买单激励，调动员工营销积极性；抢抓机遇培育新的增长点，实现个人中
间业务大幅增长；巩固住房金融业务优势，房地产金融业务取得新的进展。
【体制机制不断完善】 2007年，在全省建行系统率先进行城区对公业务架构改革，
改革后各项业务平稳运行并取得初步效果；积极推进网点战略转型，网点功能定位进
一步确立，人员职责进一步明晰；统一风险偏好，推进平行作业，风险集中管理模式
得到省行好评；风险质询、模拟计提减值准备、调整? 济资本配置系数等手段的运用
进一步增强；建立了以全年主题工作为主的目标支持体系，确定了影响全行发展的九
大重点事项，完善了配套的运行机制；绩效考核评价体系导向明确，与战略契合度逐
步提高。贷款定价指导，定价水平和效率进一步提升；通过全面梳理全行机制、制度、
流程，遵? 机制、制度、流程的坚定性得到强化，全行执行意识明显增强，行务运行
效率逐步提升。
【客户满意度明显提高】 2007年， 为进一步改进和提升服务质量，滨州分行启动
“服务文化”工程，从服务理念、服务机制、服务方式等多方面开展了大量扎实细致
的工作，进一步拓展服务渠道，优化业务流程、强化员工培训，增强员工素质，不断
提高服务效率，改善服务质量。针对社会关注的“客户排队”问题，启动“零售网点”
转型项目，从网点硬件建设、岗位设置、业务流程优化、客户识别和分层服务等多方
面全面改进服务质量，网点面貌焕然一新，客户满意度明显提高。大力推广个人贷款、
电子银行、银行卡、基金、理财产品等新兴金融业务，为客户提供综合化、多样化的
金融服务，努力打造“客户首选银行”。根据客户需求不断创新产品，今年以来成功
为客户办理了国内保理、百易安交易资金托管、差额交割远期外汇买卖等新业务，办
理了全国建行系统第一笔交易金额为1685万美元的人民币掉期组合产品业务。
（许烟华）
山东省农村信用社联合社滨州办事处
【概况】 2007年，全市农村信用社系统牢固树立“滨州意识”，以支持地方? 济发
展为己任，坚持“面向三农、面向社区、面向中小企业、面向县域?济”的市场定位，?
营管理工作成绩显著， 为地方? 济发展做出了新的贡献。 截至年末，各项存款余额
139.06亿元，较年初增长24.61亿元，增幅21.5%，存款总量和增量均居全市金融机构
第1位；各项贷款余额116.56亿元，较年初增长20.57亿元，增幅21.43%；实现各项收
入14.12亿元，较上年同期增加4.81亿元，实现?营利润5.67亿元，同比增加1.9亿元，
增幅49.22％。 实现各项税金1.5亿元。在2007年度全省考核中，取得了年度考核第4
名、综合实力第6名、发展能力第1名的好成绩。办事处按照建设“风正、气顺、人和”
和谐农信的企业文化建设目标， 不断推进企业精神文明建设。6家联社（合行）获得
省级文明单位荣誉称号。办事处先后被省国资委表彰为先进基层党组织, 被省联社表
彰为全省?营管理先进单位,被市委、市政府表彰为反腐倡廉和勤政效能建设先进单位、
金融系统考核一等奖荣立集体三等功，同时先后荣获市级文明单位、市级三八红旗集
体、市级青年文明号荣誉称号。
【加大信贷投放力度】 2007年,全市农村信用社农业贷款余额103.2亿元，占到全市
各金融机构农业贷款的98％，成为名副其实的农村金融主力军。建立完善了农户贷款
利率定价机制，对部分农户实行利率下浮，让利于民6200万元。积极落实“锦上添花”
“雪中送炭” 工程，年内为相关企业办理贷款2.5亿元。拓宽支持渠道，充分发挥全
市农村信用社资金合力，先后为魏桥纺织、鲁北化工、京博集团、欧亚木器等全市骨
干企业发放社团贷款3.7亿元。
【开展“建设新农村文明信用工程” 活动】 2007年，与市委宣传部联合开展了以
“增进诚实守信意识、促进地方? 济发展”为主题的“建设新农村文明信用工程”活
动。到年末，共评定文明信用农户36万户、文明信用村2007个、文明信用乡镇28个、
文明信用工商户4801户、文明信用企业854家。
【深化改革迈出新步伐】 2007年，将票据兑付作为改革重点来抓，落实了兑付责任
制， 合理确定了兑付计划。到年末，全市6家联社（合行）成功兑付，兑付金额3.14
亿元，占全市专项票据总额的91.35%。继邹平农村合作银行组建后，博兴联社被省联
社、省银监局批准组建农村合作银行，博兴联社各项准备工作正在有条不紊的进行中，
预计2008年上半年可获准筹建。
【提高金融电子化服务水平】 2007年，开发应用了“短信通”平台，实现了账户变
动实时通知、 POS 消费通知确认等服务功能，全市签约用户已突破6万户。对电话银
行系统多次升级改造，增加了人工坐席功能，系统服务功能日臻完善，业务领域迅速
扩大。加强自助设备建设，全市共安装ATM60台，新建高标准自助银行2家，进一步提
升了全市农村信用社的品牌形象。为全市系统所有营业网点开通了农信银支付清算业
务系统，实现了个人存款跨省通存通兑功能。
（黄小勇）