信息化建设和信息产业管理
【概况】 2007年，市信息产业局以科学发展观为指导，以实现全市信息产业工作又
好又快发展为目标，开拓创新，科学实干，全市信息产业与信息化工作呈现良好发展
态势。 全市电子信息产业销售收入达60.3亿元，总量与增幅分别列全省第12位和第8
位。
电子信息产业链延伸工作成效显著。年内出台了《滨州市电子信息产业链延伸工
作方案》，召开有关县区及部分重点企业参加的电子信息产业调度会，组织各县区分
管县区长、主管部门负责人对10家信息产业企业进行了现场观摩和督导，建立了信息
产业月调度、季通报、年考核制度，全市上下形成了竞相发展信息产业的浓厚氛围。
电子信息产业企业由2002年前的1家发展到23家。 产品涉及领域已从单纯的电子元器
件向光伏太阳能、 智能电表、新型环保电源、RFID应用、芯片研发、LED显示等多个
领域扩展。市重点项目RFID取得重大进展，RFID演示中心建成，顺利通过了国家权威
部门验收，并在市县“两会”上示范应用。
信息化建设扎实推进。信息化政策支撑体系建设取得突破性进展，印发了《滨州
市国民经济和社会信息化“十一·五” 规划》，相继出台了《关于大力推进信息化
建设的实施意见》《关于加快农村信息化建设的实施意见》《滨州市信息化示范工程
实施方案》。电子政务平台工程顺利通过验收鉴定，20多个部门依托平台建设了部门
网站和部门业务系统，电子政务资源整合力度不断加大。《中国滨州》网站进行了全
新改版，网站的资源整合能力进一步增强，重点栏目覆盖各县区政府和市直部门，已
成为名符其实的政府门户网站。 企业信息化建设成效显著，3家企业信息化项目成功
申报国家“倍增计划”，2家企业获省信息技术推广应用专项资金扶持，1家企业获批
省级信息技术推广应用中心， 24家企业被确定为市第一批信息化示范企业，2家中心
被确定为市级信息技术推广应用中心。大力推动信息服务业发展，印发《滨州市信息
化培训机构认定管理暂行办法》 ，组织滨州学院等5家培训机构申报省级信息化培训
机构。确定了4家市级信息化培训机构，对8家培训机构进行了备案登记。成立了由37
名专家组成的滨州市信息化专家咨询委员会，对增强全市信息化建设管理与决策的科
学性将发挥重要作用。
项目争取扶持力度明显加大。争取国家项目取得新突破，山东滨州渤海活塞股份
有限公司“企业精益生产、信息流程再造工程”、山东西王集团有限公司“企业网信
息化技术改造” 和华纺股份有限公司“数字华纺—华纺股份信息化工程”3个项目被
列入国家“倍增计划”。滨州经 济开发区电子信息产业园被批准为首批省级电子信息
产业园。滨州学院被批准为山东省航空信息技术研发基地，是山东省第一个航空技术
专业研发基地。7个信息产业和信息化项目获省资金扶持，资金数额连续4年增长。市
信息产业与信息化专项资金对11个项目进行了重点扶持。
【滨州经济开发区电子信息产业园成为首批省级电子信息产业园】 2007年，经山东省
信息产业厅批准，滨州经济开发区电子信息产业园成为首批12家省级电子信息产业园。经
认定的山东省电子信息产业园，在扶持发展、重点项目资金、招商引资等方面可享受
优惠政策和待遇。获批省级电子信息产业园，对提高滨州产业聚集度，促进产业链延
伸，加强对外招商，争取国家、省、市资金支持具有重要意义
【滨州RFID实验室暨应用演示中心落成】 2007年10月12日，滨州RFID实验室暨应用
演示中心落成。滨州RFID实验室暨应用演示中心，是全国为数不多，功能比较完整、
演示内容比较丰富的 “RFID实验室” 之一，从RFID应用示范入手，构筑无线自动识
别环境，向广大客户普及RFID知识，展示RFID技术，体验智能、安全、信赖的应用感
受。“RFID实验室”的建成，是“滨州RFID产业园”建设取得的重大进展，为RFID产
业链的延伸奠定了坚实的基础。
【滨州学院获准建立首家山东省航空信息技术研发基地】 2007年8月6日，山东省信
息产业厅批准依托滨州学院建立首家山东省航空信息技术研发基地。基地以为航空信
息产业发展提供智力与技术支撑为目的，围绕传统产业的信息化改造、航空信息产业
嵌入式系统开发、飞行发动机、零部件电子系统研发、惯性导航系统软件和应用软件
开发研究、基于3G网络信息化技术的开发和应用、雷达系统信号处理技术研发等领域，
不断提高自主创新能力，着力研发拥有自主知识产权的技术成果，带动滨州乃至山东
航空电子产业的发展。
【3家企业信息化项目列入国家“倍增计划” 】 2007年，山东滨州渤海活塞股份有
限公司“企业精益生产、信息流程再造工程”，山东西王集团有限公司“企业网信息
化技术改造”和华纺股份有限公司“数字华纺—华纺股份信息化工程”列入国家信息
技术应用“倍增计划” 项目计划，使滨州市成为年内全省项目数量最多的市之一。3
个信息技术改造项目总投资2.02亿元，其中贷款1.11亿元。项目完成后，预计新增销
售收入8.48亿元，新增利税1.078亿元。3个项目实施后，不但项目单位效益显著，也
必将进一步推动全市信息技术改造传统产业工作，为实现全市经 济社会的科学发展、
又好又快发展起到积极作用。
【企业信息化示范工程实施顺利】 2007年，积极推进企业信息化示范工程实施，制
定《滨州市信息化示范企业认定管理暂行办法》，出台《滨州市信息化示范工程实施
方案》，加大项目扶持力度，以项目带动企业信息化建设，不断引导企业加快信息化
建设进程。 愉悦家纺有限公司申报的“ERP系统在印染家纺企业的综合应用”、山东
群星纸业有限公司申报的“企业信息化技术改造” 2个项目获得省信息技术推广应用
专项资金扶持；山东滨州渤海活塞股份有限公司获批省级信息技术推广应用中心；华
纺股份有限公司申报的“数字华纺工程” 等3个项目获市信息产业与信息化专项资金
扶持；山东滨州渤海活塞股份有限公司等25家企业被确定为全市第一批信息化示范企
业； 山东滨州渤海活塞股份有限公司、华纺股份有限公司2家企业被确定为市级信息
技术推广应用中心。
【“滨州市电子政务平台工程”通过专家验收】 2007年12月21日，市政府邀请省著
名信息化专家组织召开了“滨州市电子政务平台工程”验收鉴定会议。验收鉴定委员
会认为：滨州市电子政务平台设计合理，技术先进，在促进资源整合，推进信息共享，
遏制重复建设，节省投资费用等方面发挥了重大作用，处于地市级电子政务平台系统
建设与应用的国内领先水平。 滨州市电子政务平台工程项目于2004年1月份启动，依
据《国家电子政务建设指导意见》，认真执行国家、省有关规定、技术标准，本着高
起点规划、高标准建设、高效能运行的原则，经过了规划设计、评审论证、组织实施、
测试验收等环节，搭建了一个全市统一的电子政务平台。平台项目包括系统集成部分
和应用软件开发两大部分，覆盖了市委、市人大、市政府、市政府、市纪委五大班子，
200个市直部门以及全市8个县区，为全市各级领导和政府部门提供信息资源库、电子
政务OA系统、滨州市政府门户网站、增殖应用等服务。“滨州市电子政务平台工程”
的成功验收是滨州市电子政务平台由试运行转入应用阶段的重要里程碑，是滨州市电
子政务建设取得的又一重大成绩，必将对滨州市电子政务建设起到巨大的推动作用。
（劳维明 刘建波 曹 萌）
无线电管理
【概况】 2007年，全市无线电管理机构贯彻“科学管理，促进发展”方针，以深化
服务为重点，发挥职能作用，高起点定位，高标准要求，高效率运作，发挥“空中警
察”作用，切实维护好空中电波秩序，较好地完成了年内无线电管理的各项任务。健
全制度、规范行为，抓好单位正规化建设；强化培训，切实增强队伍的执法能力，为
6县1区政府办公室无线电管理人员办理了“行政执法证”，方便了基层的无线电管理
行政执法工作；整理《无线电管理法律法规汇编》，建立与《山东无线电管理条例》
相关的配套法规制度，修改完善岗位职责，实现了无线电管理的法制化、规范化、科
学化。市无线电管理行政执法工作步入全省先进行列，并在全省无线电管理法规培训
会议上做典型发言； 在全市执法责任制工作评比中，1人被市委、市人大常委会、市
政府联合授予“优秀执法工作者”。在全省综合评比中，被省无线电管理办公室评为
“先进单位”、2人被表彰为“先进工作者”。2人在年度评比中，被市政府办公室表
彰为“先进工作者” ； 机关支部被市政府办公室评为“先进党支部” ，2人被评为
“优秀共产党员”。在省无线电管理办公室组织的监测月报评比中，市无线电监测站
获第一名，制作的监测任务配档表作为样板全省推广示范；在全市57个执法单位年度
考核评比中，获得总分第三名，并被邀请参加“全省行政执法培训班”，作经验交流；
在市行政审批服务中心第一季度的考核评比中，滨州管理处在65个进驻单位、75个窗
口中取得单位第四名、 个人第一名的成绩；在滨州市节水型社会建设中，1人被市水
利局、 市经贸委联合授予“节水示范标兵”；在滨州网通杯“迎接十七大 颂歌献给
党”散文诗歌征文评选中， 《七一 随想》一文获三等奖；在《大国崛起》电视片观
后感征文评选中，《大国崛起观后感》一文获三等奖。
【加大宣传工作力度】 2007年，以庆祝《山东无线电管理条例》颁布实施1周年纪
念活动为契机，强化宣传意识，建立激励机制，制定合理的稿酬奖励制度，通过发放
宣传材料、 在《山东无线电管理》 《滨州日报》《广播电视报》《滨州政务信息》
《滨州电子政务专网》等新闻媒体刊发文章、建立政府域名网站、悬挂条幅、悬升气
球、发送无线电管理宣传短信等形式扩大了对无线电工作的宣传，使社会公众更多地
了解了无线电管理并提高了公民利用法律武器保护自己合法权益的能力。年内，共撰
写各类稿件45篇，采用稿件32篇，人均3篇，其中国家级刊物3篇、省级12篇。
【频率管理工作】 2007年，频率管理工作进一步规范。（1）规范日常管理工作。
在巩固无线电台（站）清理登记工作成果中，按照省无线电管理办公室的统一部署，
对全市无线电台站进行了彻底清理登记。采取“人、机、证”三见面，达到了“严、
细、实”的要求，对各类台（站）进行了地理坐标核实定位。共计调用车辆55台次，
参加人员65人次， 累计行程1.8万公里，测试、登记台站2773个；对设台单位发放各
类文件2000份，台站设置申请表1000份，审核修改各类技术资料表1.80万份；对全市
3572个台站资料进行了分类统计、打印后整理归档。经全省专项检查验收评比，获省
“无线电台（站） 清理登记工作优秀单位”，并有2人被评为先进个人。滨州市无线
电管理办公室的做法被刊登在《山东省无线电管理》杂志? 验交流栏目。为检验台站
清理登记成果，国家无委首次亲临地市基层检查验收，滨州被作为全省唯一被推荐单
位， 接受了国家台站清理登记工作检查组的检查，并得到检查组好评。6月30日，完
成了年度无线电台（站）检查、验证和收费工作，在常规检查中对新增、报废和停用
的无线电台（站）严格遵守规定和审批程序进行行政和技术审查，认真核对台（站）
技术参数，健全各项报批手续，确保技术资料准确、完整和规范。至年底，全市共有
设台单位50多家，各类台（站）共计91.75万部。(2)维护高考秩序。与市招生办、市
公安局联合下发《关于高考期间严禁利用无线电设备传递考试答案信息的通知》文件。
高考期间，技术人员利用移动监测车、BC3200便携式测向机，对全市14个考点进行了
实地监听监测， 共查获作弊人员28名，没收作弊用手机27部、隐形耳机1部，确保了
高考的公平公正性。
【妥善排除航空导航频段干扰】 2007年5月，在日常监听监测工作中，发现一频率
为123.4MHz的不明信号，正好处在航空业务108～137 MHz频段上（航空业务频段是国
家重点保护频段，是关系国家和人民生命财产、交通安全的重要频段，确保航空业务
频段通信安全畅通、不受干扰，是无线电管理系统承担的重大责任）。业务技术人员?
过测向定位，确定干扰源是市广播电视局新买进的哈尔滨广播器材有限责任公司生产
的99.4MHz调频立体声广播发射机，辐射功率大形成的多次谐波重叠造成了有害干扰。
对这种调频广播机干扰航空导航频段的行为，执法人员依法填写了“调查询问笔录”
和“现场检查记录”，并向广电局下发了“立案通知书”“责令改正通知书”。考虑
到设台单位的许多具体困难，出具证明并积极帮助向该设备生产厂家说明情况，在双
方共同努力下，15天内厂家技术人员到现场更换了设备。此次行政执法不仅体现了无
线电执法的规范化、程序化，也体现了执法的合理化、人性化，为日后更好地开展无
线电管理工作积累了?验。
【排除“都市调频” 非法广播信号】 2007年6月，技术人员在利用移动站实地监听
监测时，发现在106.9MHz，称为“都市调频”的非法广播信号，频率台（站）数据库
中并没有该频率的设置使用手续。? 测向定位，干扰源位置在滨城区教育局附近。技
术人员快速前往排查，迅速找到了非法广播电台。? 查证，该非法广播电台为滨化集
团下属的滨州分众传媒有限责任公司私自设置。执法人员鉴于公司负责人对错误认识
深刻，态度诚恳，且未造成社会投诉，从宽做出立即停用设备、补办无线电台（站）
设置使用手续的处理决定。
【依法查处私设卫星干扰器】 2007年11月下旬，博兴县广电局卫星电视接收系统受
到严重干扰，县城境内有线电视网全部瘫痪，引起市委610办公室、市广电局的重视。
市无线电管理办公室接到申诉后，迅速组织技术人员赶赴现场，?技术人员监测分析，
初步判断与非法使用卫星干扰器有关。? 过昼夜、反复监测，确定干扰源在博兴县西
南方向大约22公里处，? 查实为桓台县广电局非法在田庄镇设置的卫星干扰器所致。
在勒令其关闭干扰器后，干扰消失。桓台县广电局私设卫星干扰器的行为严重违反了
《山东省无线电管理条例》的有关规定，属于非法私设无线电台典型案例，此案件已
移交司法机关处理。
（周新英）
中国网通（集团）有限公司滨州市分公司
【概况】 2007年，滨州网通面对日益激烈的市场竞争环境和繁重的? 营发展任务，
按照集团公司 “创新发展年” 部署和省公司“一突三创”（工作突出“实”，创一
流管理、一流服务、一流效益）工作要求，狠抓企业效益不放松，不断强化执行力建
设，全体员工围绕市场?营中心，服务企业发展大局，努力拼搏，市场?营、业务发展、
服务提升、通信保障、基础管理和“三个文明”建设等取得了新进展，企业综合? 济
实力和综合通信能力得到了进一步增强。全市净营业额累计完成4.59亿元，利润总额
累计完成1.32亿元，上交各类利税达到1.38亿元, 企业绩效考核名列全省前茅。
?营工作不断创新，推动了各项业务良性发展。滨州网通?营工作紧紧围绕“创新
发展年”主题，坚持以市场为导向，以效益为根本，不断创新? 营模式，深入细分客
户群体，主动出击，灵活营销，逐步建立起了以提高企业效益为出发点、以推广新业
务为创新点、以全员参与和全员营销为? 动点、以员工积分制为着力点、以开展劳动
竞赛为保障的“四点一保障”全员营销激励约束机制。同时，通过开展全市一季度劳
动生产竞赛、乡镇营业部增收劳动竞赛、全市信息化及重点业务营销活动、“?奥运、
塑形象、添光彩”劳动竞赛、全市收入确保及第四季度业务发展劳动竞赛、全市传媒
业务创收竞赛暨县乡号簿收入确保行动等多项劳动竞赛，将企业利益同员工自身利益
进行有机结合，为全年各项目标任务的完成打下了坚实的基础。全市固定电话累计到
达88.68万户，小灵通用户累计到达15.62万户，宽带用户累计到达12.3万户。
通信网络深入优化，为信息化发展提供了坚实保障。重点实施了以解决重点客户
业务发展所需的交换机、 LAN等设备的扩容以及与之配套的管线扩容工程、本地光电
缆工程以及管道建设工程；开通了滨州市区新建乡镇传输环网，使市区到滨城区乡镇
传输能力达到10G；开展了宽带城域网优化工作，对全市互联网出口带宽进行了扩容，
由双2.5G扩容为双10G， 全市宽带网出口传输能力显著增强。积极推进光纤接入和宽
带覆盖，城乡光纤覆盖比例进一步提高，农村“光缆进村”工程稳步实施，城区光缆
覆盖率完成比例100％，全年共完成固定资产投资8813.68万元。
开展了多项旨在提升网络利用率、 提高网络运行质量的活动。 通过在全市开展
“网络瘦身”活动，共下电冗余（通过网络和技术手段对资源重新整合，提高利用率）
设备板件4952块，使全市固话网络实占率达到90.67%。通过“光进?退及接入网改造”
工作， 一期共新增固定资产179.97万元，使5429线语音用户及726线宽带用户享受到
了更为优质的网络通信服务； 通过开发应用“10060电缆防盗系统”，将全市1200条
未安装报警器的架空电缆纳入监控，有效提高了电缆被盗时的反应能力，缩短了反应
时间。 通过“小灵通网络优化”活动，在全市根据无线市话网络占用情况对115个现
有基站实施了调配，进一步优化了无线市话网络覆盖率。通信网络质量进一步优化，
全市网运指标不断提高， 来话接通率完成63.85%， 全省排名第五；网络接通率达到
98.95%，全省排名第四。
服务工作不断加强，促进了服务质量明显改善。按照集团“诚信服务、放心消费
暨优质服务年”活动精神、“? 奥运、塑形象、添光彩劳动竞赛”活动安排和省公司
服务工作指导意见，针对服务质量方面存在的薄弱环节，细化服务监管考核流程，不
断完善服务举措，不断赋予“情传万家”新的服务内?。（1）全力抓好基层服务员工
业务素质和综合专业素质提升工程建设。 先后开展了对营业、10060、入户装维人员
的服务规范的培训工作， 不断提高员工规范服务的意识。（2）加强服务人员主动服
务意识建设。将社区维护、营销? 理和窗口客户服务人员的素质建设同绩效考核密切
挂钩， 不断提高员工主动服务意识。（3）细化监管考核和通报制度。通过明查和暗
访相结合的方式抓服务突出问题，强化全市服务质量的日通报、旬通报和月通报制度，
不断提升? 营服务部门自觉服务的意识。通过继续开展“降客户投诉、做文明员工、
树网通新风”主题活动，重点解决超时限修机、资费纠纷、通信质量、业务变更、窗
口服务五大服务热点问题，开展了诚信服务、承诺服务，抓基础工作，抓细节管理，
抓规范落实，逐步建立起了企业制度约束、新闻媒体监督、服务质量监督员督促的服
务管理体系，积极探索和创新全面提升服务水平的防控、保障、监督等长效机制，较
好地实现了“服务水平和客户满意度提高、不规范服务行为和客户投诉量下降”的工
作目标。
管理工作持续细化，企业执行力得到了显著增强。坚持抓制度建设、规范落实和
精细化管理，根据企业的发展实际，在各项企业管理工作中制定和出台了符合企业发
展实际的考核管理办法，不断强化企业执行力建设，对企业的驾驭能力得到不断增强，
内控推广工作稳步开展，全面预算管理体系不断完善，成本控制工作不断加强，降本
增效活动富有成效，绩效考核、业务外包工作扎实深入, 行政后勤、车辆管理等各项
工作得到了有效保障，审计职能、安全生产、互联互通、员工培训、新闻宣传、离退
休管理等工作得到了进一步加强，法律诉讼、合同管理工作有效地规避了企业风险。
保密工作扎实有效，被授予“滨州市保密工作先进单位”称号。
企业文化建设主动创新，促进了“三个文明”? 调发展。公司党委紧密结合企业
中心工作，坚持民主集中制，大力改进和加强思想政治工作，不断探索精神文明建设
的新思路、新途径和新方法，将加强党风廉政建设、企业文化建设和员工道德素质建
设贯穿于企业发展的全过程，先后在党员干部中开展了“加强作风建设，促进企业和
谐发展”主题教育活动，开展了治理商业贿赂专项工作，举办了“滨州网通‘艰苦奋
斗、创新发展’演讲比赛”，保证了企业“三个文明”建设的有序开展。滨州网通被
授予山东省厂务公开先进单位、全市三星级劳动关系和谐企业、市廉洁勤政效能效率
先进单位、 全市政风行风建设先进单位等荣誉称号，连续3年夺取全市通信行业行风
评比第一名的佳绩。 全市共建成省级青年文明号6个，市级青年文明号6个，有1人被
授予富民兴鲁劳动奖章， 2人被授予富民兴滨劳动奖章。滨州网通被全国总工会授予
“全国职工职业道德建设先进单位” 称号，并被中国网通集团公司授予200 7年度集
团级文明单位称号。
【市人大视察组到滨州网通调研】 2007年7月18日下午，滨州市人大常委会副主任
侯宪秀，滨州市委常委、副市长孙承志、市人大各工委负责人、部分人大代表等一行
20余人到滨州网通进行视察调研。滨州市人大本次的信息产业视察活动，主要是了解
全市信息产业发展状况，了解政府依法行政和信息通信行业依法管理、依法? 营等情
况，对全市信息产业发展提出产业发展报告报请全市人大常委会听取和审议。各位代
表对滨州网通多年来始终坚持发展主线，牢记企业服务宗旨，践行企业承诺，承担企
业责任，服务于全市? 济建设的表率作用给予了高度评价并提出了新的要求。要进一
步解放思想，更新观念，发挥全市信息化建设主力军的作用；要在现有网络和能力的
基础上开展好服务工作，不断创新发展；针对当前通信电缆、接入网电池被盗严重等
情况进行专项安排和部署；企业要紧紧依靠各级党委政府，借助于政府的力量，政企
联合，?调推进，共同推动全市信息化发展的进程。
【滨州网通公司获“全国职工职业道德建设先进单位”称号】 2007年12月19日，由
全国总工会、中宣部、中央文明办、国家发改委、商务部、国务院纠风办联合开展的
“全国职工职业道德建设双十佳” 表彰评选活动在人民大会堂举行了隆重的颁奖典
礼。 滨州市网通公司作为山东省唯一的受表彰单位，荣获了 “全国职工职业道德建
设先进单位”称号。滨州网通作为山东省首批职业道德建设示范单位，始终以“服务
人民、奉献社会”为企业宗旨，从加强职业道德建设入手，以全面提高通信能力和服
务水平，提升企业核心竞争力为突破口，坚持发展硬道理，建成了现代化的通信网络，
使滨州的城乡通信能力达到了全国先进水平。坚持以客户满意为目标，实施“情传万
家” 工程，全面推行规范化服务，实行首问负责制和“一站式” 服务，使广大员工
“诚信服务”的品牌服务意识贯穿于滨州网通服务工作的全过程。坚持以人为本的思
想，把建设“一流员工队伍”作为立企之本，实施“强素质”工程，着力加强企业文
化建设、行风建设和党风廉政建设，实现了企业“三个文明”建设的? 调发展和企业
核心竞争力的全面提高。
（魏 彬 商新亮）
中国移动通信集团山东有限公司滨州分公司
【概况】 2007年，滨州移动秉持“正德厚生、臻于至善”的企业核心价值观，真诚
践行“以天下之至诚而尽己之性、尽人之性、尽物之性”的企业责任观，追求企业与
产业、社会及自然的“和谐共成长”。公司上下以科学发展观为指导，深入落实新跨
越战略，大力推进规模效益发展，努力保持高质量持续快速增长，着力维护和谐发展
环境。全年移动电话净增35万户；上交利税8300万元，比上年增长27%；营业收入7.3
亿元， 比上年增长了27%。年度基础建设投资2.3亿元，新增交换机容量150万门，建
设传输线路900多公里。7月，全网开通E?GPRS功能，网络质量、容量及业务支撑能力
得到大幅提高。 新增省级文明单位1个，总数达3个；新增省级青年文明号1个，总数
达7个。 全市所有区县公司均通过市级消费者满意单位复审；黄河五路营业厅被集团
公司授予全国“沟通100” 百佳营业厅。1人被授予富民兴滨劳动奖章，1人被评为滨
州市杰出青年。公司美誉度和影响力进一步提升。
【推进农村信息化工程】 2007年，随着农村的移动电话客户数量的增长，滨州移动
着手推进农村信息化工程。加大以农信通和农村信息网为代表的移动信息服务应用的
提供力度，为农民获取农产品供销信息、了解掌握现代农业技术知识扫除了障°，架
起了名副其实的“信息高速公路”。其中，农村信息机（平安大喇叭）业务，为建设
平安农村提供了信息化手段，受到政府和农民的欢? ，惠民县用半年多时间，该业务
的使用率达到了行政村的60％。公司在农村设立5000多个营销网点，村点服务人员在
当地招聘，直接或间接提供农村就业岗位1.5万个。
【推进行业信息化】 2007年，公司大力开发行业信息化业务，广泛应用于交通运输、
电力? 表、油井监控、路灯控制、气象采集、环保监测等系统，满足了各行业在远程
监控、指挥、数据采集等方面的信息化需求。校讯通、警务通、银信通、企信通等业
务的广泛使用，使得社会能源消耗降低，资源合理利用率升高。移动行业信息化推动
了滨州资源节约型社会建设，并通过向特定对象提供各种定制产品和服务，开发创新
性的行业应用，提升了社会效率。
【创新服务与业务】 2007年，滨州移动开展了“诚信服务，满意100”主题活动，
通过改进入网? 议、强化业务收费确认、严厉打击各种欺诈行为等方面的措施保障客
户权益， 活动还开通了10086999短信和10086语音专线受理不良信息举报，弘扬绿色
手机文化。除10086客服热线外，公司向社会公布了总?理热线、网络服务专线、区县
公司的客服专线等，增加了与客户的沟通渠道，提升了客户满意度。与《滨州日报》
《滨州大众网》等当地主流媒体合作推出《滨州日报手机报》《滨州移动手机报》满
足了客户对新闻资讯的需求。 开通了以生活、商旅等资讯为主的12580热线。手机证
券业务投向市场，受到股民热捧。增加了电话、短信、网络等电子业务受理渠道，有
效补充了传统渠道的不足。
【关注公益事业】 2007年，滨州移动与市文明办联合举办“共建文明城市”文明短
信征集活动，广大市民踊跃参与，收到了大批优秀作品，激发了文明城市创建热情。
扩大实施“绿箱子”环保活动范围，绿箱子覆盖60％以上的自有营业厅。在新区景观
大道旁种植“动感地带青年志愿者林” ，在滨州累计植绿4片计13多公顷。在滨州学
院等院校发放奖（助）学金10多万元，助力教育发展。除企业直接参与各项公益事业，
还提倡员工“从我做起” 从事志愿服务和公益活动，全体员工累计捐赠物资超过6万
元。
（ 田承刚 刘 涛）
中国联通滨州分公司
【概况】 2007年，中国联通滨州分公司以科学发展观统领全局，以服务滨州? 济社
会发展为己任，创新思路，大胆超越，拓展市场，强化管理，改进服务，员工素质普
遍提升。 全年基础项目引资为1.9亿元，发展网上用户数达49.8万户。在全省联通举
行的“三±”劳动竞赛中，连夺“效益优胜±”和“管理优胜±”，进入全省第二名。
获得“省级文明单位”“省级消费者满意单位”以及滨州市“行风建设先进单位”和
“环境综合治理先进单位”。
【加强网络建设】 2007年，中国联通滨州分公司坚持以效益为中心，调整投资结构，
合理安排有限的年度投资计划，根据市场需求加快重点工程建设，优化网络结构，强
化运维管理。 大力推行套餐迁移工作，网间结算累计净支出占收入比例为8.25%，同
比降低0.48%，结算净支出同比减少73.79万元。大力推进信息化建设，配合省分公司
进行了新一代BSS系统的割接上线。
【提升服务水平】 2007年，中国联通滨州分公司以“服务质量提升年”等主题活动
为契机，实施“短板加长、长板擦亮”的钉“钉子”工程。坚持“营销为龙头、服务
为支撑”的工作重点，坚持以“一升一降三确保”（一升：提升客户满意度，一降：
降低用户申诉率，三确保：确保不产生媒体曝光恶性事件、确保不产生企业责任的申
诉、确保新国信收入指标完成）的工作目标，提升客户满意度，打造服务优势，努力
提高客户服务感知。 深入开展 “诚信服务，放心消费”“阳光绿色网络”等专项活
动，进一步落实各项服务标准与规范，完善内部投诉? 同处理机制。根据客户服务需
求，合理规划服务网点建设，完善渠道服务功能，提供“一站式”服务。
【夯实管理基础】 2007年，中国联通滨州分公司积极推动内控制度建设，建立健全
内控实施的长效机制。针对存在的问题，提出改进建议，整体工作达到了总部及省分
公司要求。对县分公司负责人实行离任审计和专项审计。完善全面预算管理，做好预
算执行情况分析。为了更好地执行预算，建立了事后评价体系，对各类投入分类、分
级次进行效益测算、评估。通过事前测算、事后评估体系的实施，全面预算管理得到
了更好的体现。以“阳光财务”建设为契机，对县分公司财务人员进行专业培训、有
奖征文等活动，增强了市、县两级分公司财务队伍的素质。
（曹玉起）
中国电信集团公司山东省滨州市电信分公司
【概况】 2007年，中国电信滨州分公司坚持“精确管理、强化效益、诚信? 营”的
战略目标，继续秉承“开放、创新、奉献”的企业精神和“用户至上，用心服务”的
服务理念，不断创新观念、创新技术、创新业务、创新服务，把企业文化作为企业长
期稳定发展的核心管理手段，强调以人为本的管理理念，提高企业员工的文化素质、
业务素质等综合素质，以“人品服众、行为服众”建设为主要内容，推进员工职业化
建设，全面提高工作质量，网络运营能力进一步增强，内部管理进一步规范，企业核
心竞争力进一步提升，市场份额进一步扩大，中国电信品牌的社会认知度和美誉度进
一步提高。公司各项事业全面推进，无论是通信能力、? 营业绩、服务水平还是品牌
价值、企业文化，都实现了新的重大跨越，为滨州?济发展做出了应有的贡献。
【完善网络建设】 2007年，滨州分公司以员工队伍建设和能力提升为目标，以精确
管理为手段，以支撑市场、促进转型为重点，以绩效考核为牵引，优化资源配置，保
障网络运行质量，提升服务质量、资产质量，提高投资效益，以市场? 营的意识运营
网络，优化网络结构，充分发挥网络资源的最大效益,树立?营意识、主动创造效益。
积极落实“光进? 退”“网络转型”战略思想，加强了综合接入设备的应用，增加光
缆接入普及率，为以后转型业务的发展和接入提供了便利。在网络优化、提升接入网
点效益的基础上，交换端口容量较上年增长11%，宽带ADSL端口容量较上年增长20%，
本地网光缆628公里， 城区接入网光缆1.13万芯公里； 自建管道184公里；主干电缆
462公里，达到5.20万对公里；网络覆盖能力和末端接入能力进一步增强。?过设备功
能升级优化，智能网络不断完善，新业务技术提升发展，保障了客户信息化需求和业
务领先的市场要求。
【提高服务水平】 2007年，滨州分公司贯彻“诚信服务、放心消费”活动要求，以
提升客户感知、提高客户忠诚度为目标，通过改善服务短板、提升客户感知、规范流
程、保障差异化服务效果、倡导全员服务营销等工作，积极推进“我的e 家”和“商
务领航”业务品牌，理顺内外部流程，扎实有效地做好服务细化和个性化延伸服务，
推进了服务改善。电信服务水平保持稳步提升，服务效率、客户满意度不断提高。在
基础电信服务方面，滨州分公司按照“诚信服务、放心消费”要求，巩固前期工作成
果，逐步形成了诚信?营、优质服务的长效机制。
【推动企业信息化建设】 2007年，滨州分公司致力于打造企业和政府企业信息化建
设平台、构建技术解决方案、建立服务保障体系，以具体行动贯彻落实“以信息化带
动工业化”战略。专为政企客户打造的客户品牌—“商务领航”，以全新的服务模式，
集合语音、数据、增值应用等产品，组成了政企客户选购信息化产品的“综合超市”，
较好地解决了商务客户的通信需求。在“商务领航”模式下，滨州电信依托强大的网
络资源、丰富的运营?验、庞大的专业人才资源，并联合IT 领域领先的权威厂商，一
站式提供信息化所需要的通信服务、软件、硬件及系统升级等服务，为商户打造了一
个优秀的一揽子综合服务平台。
（杜 波）