【概况】 2007年，市统计部门不断加大统计改革与建设力度，顺利完成了全市统计
工作会议确定的目标任务，统计工作取得了较好的成绩，市统计局在全省综合考核评
比中被评为先进市统计局，被市委、市政府授予“平安滨州建设先进集体”“政风行
风建设先进集体”“反腐倡廉勤政效能先进单位”荣誉称号并荣记集体二等功。
农业普查顺利通过验收。全市第二次农业普查在充分做好各项准备工作的基础上，?
过全市各级共同努力，完成了入户登记、快速汇总、审核编码、光电录入、事后质量
抽查和数据评估工作，取得了重大成果。创新工作方法，采取“市级集中光电录入、
县区集中逻? 审核、市级集中汇总上报”的数据处理模式，加强数据处理装备，建立
健全各项工作制度，明确操作流程和规范要求，严把数据审核和快速汇总质量关。成
立了农普数据质量评估工作领导小组，高质量完成数据评估工作，顺利通过国家和省
事后质量抽查小组的检查验收。
服务业统计调查成效明显。全面实施《滨州市服务业统计报表制度》, 积极参与
全市服务业发展目标考核，深入开展服务业重点行业调查工作，切实加强服务业基层
基础建设，认真开展以部门服务业统计为重要内容的统计执法大检查活动。特别是与
税务部门密切配合，跟进服务，及时将大中型企业集团分离出来的三产部分纳入统计
范围，达到了存量结构调整的目的，更加科学、全面地反映了全市第三产业的发展情
况。10月，省委常委、副省长王仁元在滨州主持召开了全省优化产业结构现场会，市
统计局代表统计系统作了典型发言。此项工作为全省创造了?验。
各项专业统计调查进展顺利。圆满完成了2006年能源平衡表的编制工作，建立了
单位GDP能耗公报制度和全市56户重点用能企业单位产品能源统计制度， 全面反映
“节能降耗”工作的进展情况。顺利完成1%人口和劳动力抽样调查，为市委、市政府
制定人口发展、劳动就业和社会保障等方面的政策提供了科学依据。认真开展高新技
术产业和电子信息制造业统计，及时向有关部门提供翔实的统计资料。高质量完成基
本单位统计及名录库更新维护。此外，还及时完成了群众安全感、规模以下工业企业
抽样、文化产业、企业景气、居民消费价格调查等20多项专业统计调查。这些调查，
对于反映民生问题、构建和谐社会发挥了积极的作用。
统计数据质量进一步提高。 新的服务业报表制度实施后，GDP年报核算资料更为
丰富，核算数据质量大大提高。高质量完成了滨州市生产总值季报和非公有制核算季
报测算上报工作， 受到省统计局好评。按照GDP联审办法和“下管一级”的要求，严
格审核各县区GDP季报核算的资料来源、核算方法、核算? 则，进一步提高了宏观?济
数据的准确性、科学性。认真开展统计巡查“回头看”活动，深入检查整改影响数据
质量的薄弱环节；制定了《全市工业统计数据质量控制办法》，加强高新技术产业、
能源等新统计调查方案的培训；严格执行各项农村统计报表制度，加强抽样调查和全
面调查数据的对比分析； 全面清查限额以上贸易企业和亿元市场单位，认真开展外?
企业和开发园区网上直报程序培训；加强相关指标匹配性测算分析和实地调研，严格
控制限额以下贸易企业和个体户的数据质量；大幅增加旅游业抽样调查样本容量，这
些措施有效地提高了数据质量。高质量完成了各专业常规性报表工作。
统计基层基础和法制建设取得新进展。深入贯彻落实市政府《关于进一步加强统
计工作的意见》（滨政发〔2005〕55号）文件要求，全市88个乡镇（街道办）中54个
建立了派出型或实体型统计站，占总数的61%。进一步强化统计基层基础规范化建设，
滨城区市中办事处等7个乡镇顺利通过省统计局验收， 被评为全省乡镇（街道办）统
计站规范化建设示范单位。制定印发了《滨州市部门统计工作规范化管理办法》，对
部门统计工作进行全面规范和要求， 提出力争用3年的时间，使全市部门统计工作全
部实现规范化建设。认真开展部门统计规范化建设达标认定工作。市工商局在统计工
作方面进一步加强领导、健全机构、规范管理，顺利通过省统计局和省工商局的联合
检查验收。 进一步加大对统计违法案件的查处力度，全市共抽查400个单位，查处统
计违法行为60余起， 维护了统计法的严肃性，收到了较好的效果。连续6年被市政府
评为全市依法行政先进单位。继续抓好统计人员继续教育、统计资格考试、统计职称
考试工作，受到省统计局表扬。
统计服务水平进一步提升。努力提高统计信息质量，采用数量不断增加。市统计
局全年向市委、 市政府“两办”提供统计信息、专题分析100余篇条次，被各种新闻
媒体采用261篇条次， 局、队领导接受新闻媒体专访12次。努力打造统计分析精品，
全年共撰写统计分析90篇， 被市委、市政府主要领导批示22篇次。其中，《单位GDP
能耗下降缓慢，节能降耗形势严峻》受到市委、市政府主要领导的高度重视，市领导
阅后立即召开有关部门负责人会议，分析形势，采取有力措施，推动了全市节能降耗
工作的全面开展和有效落实。认真开展对县区? 济社会发展实绩评价工作，完成2006
年度和2007年季度乡镇GDP核算及综合排序工作， 受到市委组织部的充分肯定和高度
评价。 继续做好争创名牌工作，全年共申报中国名牌产品10个、中国免检产品5个、
山东名牌10个、 中国500强1家、十佳青年企业家2名，受到市政府通报表彰。首次参
与并圆满完成了外资企业年检工作，积极参与全市金融调研、科技进步工作绩效考核
和目标责任制考核工作。
统计制度方法创新取得新成果。为全面反映十大产业链的发展规模、结构、速度、
效益等方面的情况，制定实施了《滨州市十大产业链统计报表制度》；定期编报《十
大产业链统计信息》，被选为全市“拼搏2007”现场观摩会和上半年市委读书会的专
题材料；《打造十大产业集群 促进滨州?济腾飞》等专题分析报告，受到了市委主要
领导的肯定和表扬。全面启动文化产业统计监测工作，完成2005、2006年全市文化产
业增加值的初步测算。积极? 助有关部门开展全市第一次污染源普查，健全完善社会
综合统计及环境综合统计年报制度。
统计信息化建设步伐加快。加强硬件建设，市统计局全年投入30多万元更新了工
作用机，购置了服务器等设备。积极做好网络安全维护，电子政务和政府门户网站建
设成效明显，被市人事局、市信息产业局联合授予“全市信息化工作先进集体”称号。
努力加强网络信息报送工作，省统计内网采用政务信息162条，国家网采用9条，采用
条数跃居全省第4位。 认真做好大中型工业企业联网直报并轨准备工作，顺利开展贸
易业企业联网直报试点，制造业?理调查网上直报继续保持100％的上报率。
机关建设取得新进展。积极开展“文明系统”创建活动，市统计局连续两年被省
文明委评为“省级文明机关”，年内被省统计局评为“全省统计系统文明单位”。成
立了服务业调查中心，机构队伍进一步适应科学发展、科学统计的新要求。认真学习
党的十七大精神，及时制定了《关于认真学习贯彻党的十七大精神的意见》，积极参
加上级党委组织的专题党课，举办了高规格的辅导讲座，开辟了专题网页，取得了良
好的学习效果。“实捷博强”机关服务品牌在全市推广，提高了统计工作的社会知晓
度和影响力。制定了党风廉政建设和反腐败工作实施意见，严格落实党风廉政建设责
任制。深入开展“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论、“干部
作风建设年”等活动，凝聚起了“奋力拼搏2007，科学发展再创佳绩”的强大合力。
【国家统计局滨州调查队成立】 2007年6月19日，国家统计局山东调查总队决定，
设立国家统计局滨州调查队，其规格为正处级机构（鲁调字〔2007〕45号）。其主要
职责是：完成国家统计局布置的各项统计调查任务；接受地方政府交办的有关调查任
务；完成上级调查队交办的地方调查任务；? 助地方统计局完成重大国情国力普查任
务；组织指导地方调查队的业务工作；? 助总队管理所在行政区域内的县级调查队的
有关工作；负责查处调查队组织实施的统计调查中发生的统计违法行为；负责调查队
党的建设、纪检监察和干部管理工作；完成国家统计局和总队交办的其他任务。同日，?
中共国家统计局山东调查总队党组研究决定，并征得中共滨州市委组织部同意，任命
徐和亭为国家统计局滨州调查队队长（鲁调任免字〔2007〕16号）。
【参与创建省级文明城市工作】 2007年，为全面推进滨州市创建省级文明城市工作
的开展，优化市民生活环境，提升城市文明形象，促进全市? 济社会又好又快发展，
市统计局按照市委、市政府要求，对创建省级文明城市工作目标分解任务进行了认真
研究，朱兴新局长亲自安排部署，责成局办公室制订了切实可行的实施方案和工作计
划，进一步把目标任务细化、深化、具体化，明确了责任科室和承办人，做到了层层
有人抓、事事有人管，高标准、高质量地完成了市委、市政府安排的各项创建任务。
通过全局上下的共同努力，按时向市文明办报送了平均预期寿命、人均住宅面积、恩
格尔系数、人均GDP和GDP年增长率等关键指标和相关资料，有效地发挥了统计职能作
用，为创建文明系统、文明城市工作迈出了坚实的一步，也进一步提高了统计地位和
社会知晓度。
【发布首份GDP能耗通报】 2007年8月20日，根据市政府要求，市统计局、市?贸委、
市节能办联合发布了2006～2007年各县区万元GDP能耗等指标情况， 这是滨州发布的
首份GDP能耗通报，对GDP等能耗指标进行通报，对促进节能降耗、推动全市? 济增长
方式和提高全社会节能降耗意识都具有重要意义。通报显示，全市2006年及2007上半
年单位ＧＤＰ能耗和规模以上工业万元增加值能耗略高于全省平均水平， 而万元GDP
电耗明显高于全省平均水平。
【启动政府信息公开工作】 2007年，市统计局按照滨州市政府办公室《关于做好施
行有关准备工作的通知》要求，高度重视政府信
息公开工作，切实加强对贯彻施行《条例》的组织领导，并着手制定政府信息公开准
备工作具体方案和工作制度，深入宣传政府信息公开工作。
（郑步臣）