工 会
【概 况】 2007年，全市各级工会组织认真贯彻全总、省总工作部署，紧紧围绕市
委、市政府确定的发展目标和工作思路，团结动员广大职工为建设和谐滨州做出了积
极贡献。市委、市政府和省总工会主要领导先后对市总工会工作进行了20多次批示、
表扬与肯定。市总工会连续三年被市委、市政府评为廉政和勤政建设先进单位，年内
给予记集体二等功。
全市企事业单位开展“厂务公开日”活动, 要求国有、集体及其控股企业全面落
实职代会的各项职权。 全市国有、集体及其控股企业245家已全部实行了厂务公开，
事业单位已有432家实行了院（校）务公开，占应公开数的 90％以上；非公有制企业
已有611家建立了厂务公开制度。 1108家企事业单位建立了职代会制度。全年培训下
岗失业职工2437人次，职业介绍2579人次，2783人实现了就业再就业。全面推行签订
女职工特殊权益保护专项集体合同。全市已有1308家企业签订了女职工权益保护专项
集体合同，签订率98.3%。全市各级工会组织完成招商引资任务1.2亿元，其中市总工
会机关完成1440万元。至年底，全市共有基层工会组织2790家，?盖法人单位4153家，
工会会员58.3万人。
【开展送温暖活动】 2007年元旦、春节期间，全市各级工会组织共筹集资金600多
万元， 对全市147家困难企业，4617户特困职工进行走访慰问，惠及职工1.36万人。
并筹集资金37万元，对330名市以上劳模进行了走访慰问。筹资25万元，对全市106名
特困大学生进行了资助。 “六一”期间，开展了 “帮扶送教育”活动，捐助特困职
工子女、 单亲困难女职工及农民工子女完成初中以下学业350人。对32名患大病或家
庭遇到特殊困难的职工，随时进行救助。筹资13万元，先后到公铁两用大桥、滨州港、
渤海革命纪念馆走访慰问农民工。春节期间，还为农民工进行了专场文艺演出。
【全面开展劳动大赛】 2007年，市总工会按照市委、市政府“奋力拼搏2007，科学
发展再创佳绩”和省总“学、做、当、建”的总体部署，在交通、公路、税务、卫生、
化工等十几个行业全面开展了由50多万名职工参加的劳动大赛和技能大赛。在搞好常
规性劳动竞赛的基础上，市总工会将竞赛活动向高新科技、节能减排和现代服务业延
伸。愉悦家纺公司创造性的实施了“清洁工艺、热电联产、以炉制废、? 环利用”的
减排工程，一年可节约2000万元的成本，率先为全市走出了一条资源节约型和环境友
好型企业发展之路。在现代服务业开展了创优质服务竞赛活动，进一步提升了全市金
融、旅游、信息、物流等行业的新水平。在全市女职工中开展了“姐妹同携手，建功
十一五”系列活动。滨州市的劳动大赛?验在全省、全国进行推广。
【开展“百日建会”行动】 2007年，滨州市总工会开展了“百日建会”行动。各级
工会组织创新工作思路，在建会方式上灵活多样，联合基层工会、市场工会、项目工
会、劳务公司工会、社区工会、楼宇工会、村级工会、外地农民工联合工会等多种建
会形式并存。 滨城区在餐饮业集中的鲁北餐饮中心成立了工会联合会，400余家各类
餐饮服务业门店有了工会组织。建筑行业第一批7个单位已? 建会，1.6万名农民工集
体入会。年内，全市新建工会549家，?盖法人单位863家，发展会员12.11万人，其中
农民工8.99万人，超额完成了全年目标，工会会员数、基层工会委员会数两项增幅均
列全省第一位。
【创建“劳动关系和谐企业”】 2007年，全市共有1596家企业、41.9万名职工参与
劳动关系和谐企业创建活动，分别占建会企业和职工总数的93%和87%。各级工会已命
名表彰了872家劳动关系和谐企业， 其中国家级和谐企业1家，省级和谐企业6家，市
级和谐企业157家。创建活动效果显著，达到了互利共赢的创建目的。
【开展职工劳动关系状况专项调查】 2007年，市总工会划分5个专题，在全市工会
系统开展了理论调研活动。 针对企业劳动关系状况，对112家市直企事业单位进行了
认真的调研。通过召开座谈会、实地走访、与安监局等有关部门沟通等方式，摸清了
企业劳动关系状况，为市委、市政府领导决策提供了详实的第一手材料，为有关部门
提前工作提供了可靠依据。该做法省总工会已确定在全省推广。
（魏书旗）
共 青 团
【概况】 2007年，共青团滨州市委牢固树立科学发展观，大力加强青少年的思想道
德建设，深入实施了招商引资青春创业行动、十大产业献青春、青春建功新农村、青
年文明工程、青年人才工程等工作，服务滨州科学发展，服务青少年成长成才，团的
各项工作取得了新的进展。先后被团中央评为2007年度“全国服务农村青年增收成才
奖”，被团省委评为“山东省青春创业行动优秀组织奖”“全省服务农村青年增收成
才奖先进集体”“第二届山东省青年职业技能大赛先进集体”，被市委、市政府评为
“平安滨州建设先进集体”“反腐倡廉建设和勤政效能建设先进单位”“全市2007年
度重点项目建设集体三等功”和“履行人口和计划生育部门职责先进单位”。同时，
涌现出一大批基层工作先进集体，滨城区梁才办事处团委被评为“山东省五四红旗团
委标兵” ，市质量技术监督局团委被评为“山东省五四红旗团委”，3个团支部被评
为“山东省五四红旗团支部”。
大力开展青少年理想信念教育。深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强
和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，通过开展“与祖国共奋进，与滨州同发
展”主题教育实践活动和“立足新起点，创造新业绩”学习贯彻党的十七大精神主题
活动，引导广大青少年牢固树立社会主义荣辱观。举办“青春与滨州同发展——纪念
建团85周年暨五四运动88周年文艺晚会”、表彰“招商引资杰出青年”“杰出青年卫
士”“优秀青年知识分子”等，在全市广大青少年中唱响了“奋力拼搏2007，科学发
展再创佳绩”的主旋律。
青年文明号活动不断深化。启动实施了“参与文明城市创建——青年文明号先行”
主题活动，2007年，全市创建国家级青年文明号3个，省级青年文明号24个，至年底，
全市已争创全国青年文明号12个、省级青年文明号150多个。
广泛开展青年文化活动。通过举办文艺晚会、颁奖晚会和青年书? 展等青少年喜
闻乐见的文化活动来凝聚青年、 教育青年，5月1日和10月1日，团市委举办了两届青
年集体婚礼，充分展示滨州青年创新、文明、个性化发展的精神风貌，全面提升了城
市的文化品位。“新滨州、新市民、新风尚”青年摄影展、“文明我先行，青年当先
锋”巡回演讲比赛等活动的开展进一步营造了“争当文明市民，创建文明城市”的舆
论氛围。
青少年维权工作取得新突破。4月3日，组织召开了全市预防青少年违法犯罪工作
会议，制定印发了《滨州市预防青少年违法犯罪规划（2007～2010）》。加强青少年
法制宣传教育， 组织开展了“人大代表、 政? 委员与青少年面对面”活动和青少年
“远离毒品”行动以及预防艾滋病“青春红丝带”行动；加强维权网络建设，完善了
“12355”青少年维权热线并与新浪滨州网站联合开通“12355”青少年维权论坛，成
立了全省第一家专门从事青少年法律援助与研究的公益性机构——滨州市青少年法律
援助与研究中心，深入开展了优秀“青少年维权岗”创建活动，全市涌现出国家级优
秀“青少年维权岗”3个，省级优秀“青少年维权岗”17个。
【青春建功新农村】 2007年5月，团市委与农信社滨州办事处联合下发了《关于在
全市深入开展“青春建功新农村??百千万农村青年创业计划”的通知》，进一步在全
市推动“创业计划” 的实施，并于7月20日召开了全市“青春建功新农村——百千万
农村青年创业计划”推进会. 推进会召开后，全市各级团组织和农信社紧密配合，通
过宣传发动营造一个好氛围、调查推荐扶持一批好项目、培养服务选树一批好典型，
探索建立完善一套好机制，以提供小额信贷和项目扶持为有效形式，采取团组织推荐、
农信社审核的方式，破解农村青年创业资金瓶颈，推动了“创业计划”在全市的深入
开展。全年共帮助245名青年?调低息创业贷款1.25亿元，带动6000余名农村青年实现
了就业。
【开展青年志愿服务活动】 成立了滨州市志愿者?会，加强志愿者?会网络建设和志
愿者注册登记工作， 2007年9月18日举行了全市“参与志愿服务，共创文明城市”誓
师大会，孙德汉等市六大班子领导出席大会并现场注册成为了滨州市志愿者? 会的志
愿者。 截止11月底，全市已有注册志愿者7万多人，初步达到了省级文明城市标准，
开展了“? 国庆”创建文明城市万名志愿者城市管理集中整治统一行动等大型志愿服
务活动。
【保护母亲河行动】 2007年3月，团市委以“贯彻党代会精神，美化新滨州家园”
为主题，在全市发起了青年志愿者创建园林城市春季植绿护绿行动，共组织近万名青
少年参与到植树活动中来， 共植各种苗木2.86万余棵，建成3片“动感地带青年志愿
者林”。年内，全市已建成省级青少年绿化基地3处，市级绿化基地20余处。
【希望工程】 2007年深入开展“希望工程圆梦行动”“让爱心托起希望”爱心助学
公益行动，积极争取上级青基会及社会各界的支持，以资助特困中小学生、大学贫困
新生为重点，拓展筹资渠道，做好希望工程救助工作和希望小学援建工作。至年底，
共筹资金263.44万元，救助中小学生2482名，大学贫困新生164名，援建希望小学5所；
阳信威刚爱心小学、沾化古城鲁能希望小学已竣工并投入使用，无棣西港海尔希望小
学、惠民姜楼鲁能希望小学和惠民世纪天鸿希望小学正在建设中，即将竣工。? 调滨
州惠生集团向全市100所学校捐赠价值36万元的100台大型饮水机。
【帮扶工作】 2007，年团市委与沾化县古城镇结成了帮扶对子，大力开展各种形式
的帮扶工作。?调、争取希望工程救助资金2.5万元，救助古城镇贫困中小学生18人，
争取华纺股份有限公司为古城镇５所中心小学捐赠了总价值约20万元的希望工程校服
2076套，争取中油燃料油股份有限公司、滨化集团有限责任公司分别向古城镇捐赠了
15台微机和5万元救助资金，并在5月31日上午举行了中油燃料油股份有限公司、华纺
股份有限公司、山东滨化集团有限责任公司希望工程捐赠仪式。在市委对帮扶沾化各
市直单位的半年帮扶工作考核中，团市委名列第一。
（石长清）
妇 联
【概况】 2007年， 市妇联紧紧围绕市委、市政府工作大局，在“产业链延伸年”
“解决城乡家庭零就业年”“平安和谐稳定年”活动中，立足职能，发挥优势，找准
了“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点和切入点，取得了一定成绩。市妇联
被国家人事部、全国妇联授予“全国妇联系统先进集体”荣誉称号，被市委、市政府
授予“反腐倡廉和勤政效能建设先进单位”“社会就业工作先进集体”“履行人口和
计划生育工作职责先进集体”“信访工作先进单位”等荣誉称号，市妇儿工委被省委、
省政府授予“山东省妇女儿童工作先进集体”荣誉称号。
参与家纺产业链延伸工作有了新成绩。各级妇联创新载体，搭建平台，组织妇女
积极参与纺织产业链延伸工作。帮助妇女与家纺企业“联姻结亲”，带动妇女在“没
有围墙的工厂”就业增收，年内，在各级妇联的? 调帮助下，全市新上家纺类加工项
目60余个，从业妇女达2.15万人；充分发挥妇联信誉高、组织网络健全的优势，与全
国各地妇联联手，为滨州市家纺企业代招员工，全年为家纺企业输入员工4500余人；
在第五届中国（滨州）家纺文化节上，市妇联、? 贸委举办了家纺手工精品创意大奖
赛，在全国范围内征集了400余件手工艺品参赛，成为家纺节的一大亮点。
参与解决城乡家庭零就业工作有了新作为。各级妇联把发展家政服务业作为妇女
就业的主渠道和参与“解决城乡家庭零就业年”活动的重要突破口。抓载体建设，以
品牌促就业。依托“滨州大姐”家政服务中心，面向城乡家庭提供保姆、月嫂、钟点
工等服务，叫响了“做家政到妇联、找家政来妇联”的口号。中心成立以来，建立信
息资源270份，为250余名城乡妇女提供了就业岗位。抓技能培训，以培训促就业。在
市劳动就业训练中心建立了妇女创业就业培训基地， 举办了妇女SYB培训班，到各县
区巡回举办了家政服务员培训班， 500余名妇女参加培训，并多数得到了安置。配合
农业部门积极开展“阳光工程”培训，参训妇女达1.1万人，占参训总数的52.6%，转
移就业率达100%。 实现了年初确定的“1833”培训目标，即培训农村妇女1万人，转
移8000人，培训城镇妇女3000人，安置3000人。市妇联在全省半年工作会上做了典型
发言。抓就业服务，以服务促就业。市妇联在滨城区召开了解决城乡家庭零就业工作
现场会，参观了愉悦家纺、小营镇“润丰”纺织基地，推广了“龙头企业+示范基地+
农户” “企业+加工点”等拓宽就业渠道、实施劳动力转移的有效做法，促进了妇女
创业就业工作的健康发展。
参与新农村建设有了新成效。围绕市委、市政府新农村建设的总体部署，城乡统
筹，帮助妇女提高素质、增收致富。深化“建设新农村、巾帼创新业”活动。联合市
农业、林业、畜牧、农信社在博兴召开了全市“建设新农村、巾帼创新业”活动现场
推进会， 表彰了先进集体和先进个人， 向部分创业妇女发放了贷款证。年内，帮助
928名妇女办理优惠贷款1.27亿元， 为创业妇女提供了资金支持，解决了融资难、创
业难的问题。积极开展“巾帼示范村”创建活动。各级妇联按照市妇联制定的“巾帼
示范村”创建标准，根据当地? 济社会发展实际，因地制宜，突出重点，开展了一些
符合当地新农村建设规划、符合妇女群众要求的创建活动，并对全市首批30个“巾帼
示范村”进行了命名表彰。
参与帮扶工作呈现新亮点。根据市委安排，对口帮扶惠民县姜楼镇，市妇联充分
发挥组织? 调优势，积极为贫困妇女办实事、解难题。“借势”帮扶。积极争取省妇
联支持， 5月份全省“贫困母亲救助行动”启动仪式暨现场推进会在惠民县姜楼镇举
行，省妇联向100名贫困母亲捐助资金10万元，并向部分贫困母亲捐赠了绳网加工机，
会上市妇联做了典型发言。 至年底，全市已捐资36万余元，结对帮扶300余名贫困母
亲。借力帮扶。在省妇联的大力支持下，省妇联暨滨州市“三下乡”活动在惠民县李
庄镇举行，省妇联捐资8万元，并走访慰问了部分贫困母亲，送去了现金及生活用品。
项目帮扶。市妇联与姜楼镇联合到厦门、上海等地招商引资，与台湾均腾公司签订了
制药项目? 议，总投资2700万美元，现已动工；帮助惠民县金顺化纤绳网厂引进资金
850万元；帮助姜楼镇于家村? 调公路建设资金5万元；?调资金1万元帮扶堡上村建设
活动场所。
参与现代服务业工作取得新突破。各级妇联创新领域，突出特色，组织妇女积极
参与现代服务业发展。尤其是各县区立足资源优势和主导产业，在富有特色的文化、
旅游、餐饮等第三产业上下功夫，打造“妇”字号品牌。全国供销联社、全国妇联联
和发起“新农村百村小店创业行动”之后，市妇联? 调丽源洗化有限公司与北京达成
200万元“新合作”连锁超市合作?议，至年底，丽源洗化已发展“新合作”超市23家，
沾化妇联发展60多家。 9月，市妇联联合滨州黄河文化基金会等单位举办了妇女剪纸
创作选拔赛，40余名参赛选手与礼品公司达成合作意向，对提高全市剪纸艺术水平发
挥了重要作用。
参与和谐社会建设有了新发展。根据创建省级文明城市的总体要求，各级妇联充
分发挥联系妇女、联系家庭广泛的优势，组织妇女积极参与文明和谐社会建设。深入
开展“和谐家庭”创建活动。与市文明办联合举办了“和谐家庭”创建活动启动仪式，
下发了《关于在全市开展“和谐家庭”创建活动的实施意见》，签订了《创建“和谐
家庭” 公约》。8月，市妇儿工委办公室与大众网联合举办了全市首届情定七月七相
亲大会，为3600名大龄青年搭建了交友平台。关爱弱势儿童。争取有关部门的支持，
开展了关爱留守儿童活动，结对帮扶80余名留守儿童、孤困女童，帮助他们完成学业、
解决生活困难； 争取“恒源祥”爱心毛线200斤，发动社会各界开展了“爱心妈妈送
温暖”活动。通过为贫困孤残儿童编织爱心毛衣、捐资助物等方式为他们送去社会大
家庭的温暖， 已发放爱心毛衣、衣物、学习生活用品300余件。深化“巾帼文明岗”
创建活动。 突出行业特色和妇女需求， 创建学习型、创新型、节能型等各具特色的
“巾帼文明岗”，组织妇女岗位建功成才。全市教育、卫生、金融等21个行业、系统
参加了创建，共创建国家级“巾帼文明岗”13个、省级44个。
“两纲”（妇女发展纲要和儿童发展纲要）实施取得新进展。市妇女儿工委办公
室充分发挥职能作用，加强? 调，落实责任，组织动员社会各界力量齐抓共管，有力
地推动了“两纲”的贯彻落实。配合市委组织部举办了80多人参加的科级女干部培训
班，强化了素质技能培训。至年底，市级人大女代表、政?女委员比例达21.9%和23.5
%， 市、县区党政领导班子中女干部配备率均达100%，市、县区党政部门女干部配备
率已达50%， 均居全省前8位。妇女就业比例明显提高。全市城镇单位就业人员38.33
万人，其中女性16.8万人，占43.27%，位居全省前列。年内，全市城镇新增就业再就
业4.6万人，新增劳务输出6.5万元，其中女性分别占43%和52%。妇女儿童健康状况大
有改善。市妇联、妇儿工委办公室与卫生等部门联合对市直各单位女职工开展了健康
查体，举办了女性保健知识讲座，促进了妇女的身心健康。
【举办“送温暖三下乡”活动】 2007年1月30日，省暨滨州市妇联“送温暖、三下
乡”活动在惠民县李庄镇举行。省妇联副主席仉兴玉，副市长祁维华，市委常委、惠
民县委书记何思清等出席活动。 省妇联副主席仉兴玉一行深入到3位贫困母亲家中，
分别为她们送去2000元生产扶助金及羽绒服、食用油等生活用品，并鼓励她们自强不
息，克服困难，尽快脱贫致富。山东中医药大学附属医院妇科副主任连方及其他医学
专家为农村妇女举办了妇女卫生保健知识讲座及咨询服务活动。市人民检察院妇委会
等8个全国及省“三八”红旗集体与贫困母亲签订长期帮扶? 议，并为每户送去500元
慰问金。
【创“滨州大姐”服务品牌】 2007年，市妇联把发展家政服务业作为安置妇女就业
的主渠道和参与“解决城乡家庭零就业年”活动的重要突破口，在市劳动大厦成立了
“滨州大姐”家政服务中心。该中心主要面向城乡家庭提供保姆、月嫂、钟点工等服
务。它的成立填补了滨州市公办家政行业的空白，改变了家政服务不健全、不规范的
现状，叫响了“做家政到妇联、找家政来妇联”的口号。4月3日，“滨州大姐”首期
家政服务员培训班在市劳动力训练中心正式开班。10月29日至11月8日，“滨州大姐”
家政服务中心到8县区巡回举办了家政服务员培训班，全市共468名农村妇女和下岗女
工免费学习了包括日常生活基本礼仪、家庭保洁、婴幼儿养护、老人陪护、病人护理、
孕产妇护理、家庭安全知识等方面的技能。中心成立一年以来，致力于打造巾帼家政
服务品牌、 壮大家政服务员队伍，近千名妇女接受免费培训，推荐300多名优秀学员
走上了工作岗位。
【启动“和谐家庭”创建活动】 2007年5月18日，市妇联、市文明办在滨城区联合
举办“和谐家庭”创建活动启动仪式。各县区妇联主席、文明办主任、部分乡镇（办）
妇联主席、市直妇委会主任以及“和谐家庭”代表近百人参加了启动仪式。市委常委、
宣传部部长祁维华出席仪式并讲话，市委常委、滨城区委书记王文禄致辞。启动仪式
上，市妇联主席杨淑云宣读了《关于在全市开展“和谐家庭”创建活动的实施意见》，
区妇联与部分乡镇妇联签订了《创建“和谐家庭”公约》。祁维华在讲话中要求全市
各级要正确把握“和谐家庭”创建活动的工作重点，注重激活“和谐家庭”的创建主
体，努力营造“和谐家庭”创建活动的浓厚氛围，将社会主义荣辱观教育贯彻到“和
谐家庭”创建的全过程。
【全省“贫困母亲救助行动” 启动仪式暨现场推进会在姜楼镇举行】 2007年5月23
日～24日， 省妇联主席赵玉兰、副主席宋立华及9个市地的妇联主席、宣传部长来滨
参加全省“贫困母亲救助行动”启动仪式暨现场推进会。24日上午，启动仪式暨现场
推进会在惠民县姜楼镇举行。市长邓向阳出席会议并致词，市委常委、惠民县委书记
何思清介绍了惠民?济社会发展的情况。会上，省妇联向100名贫困母亲捐助了募集的
10万元资金，并向部分贫困母亲捐赠了绳网加工机，省福利彩票发行中心、胜利油田
管理局也为“贫困母亲救助行动”捐款。省妇联与滨州市妇联、滨州市妇联与惠民县
妇联分别签订了“贫困母亲救助行动”? 议书，明确了三级妇联在救助行动中的责任
和义务，力争使贫困母亲在两年内摆脱贫困。赵玉兰主席在讲话中肯定了滨州“贫困
母亲救助”工作的先行性和? 验的可借鉴性，并对下一步“贫困母亲救助行动”的全
面展开提出了要求和希望。启动仪式结束后，与会人员参观了惠民县黄河网厂、滨州
和信绳网集团，看望了由市妇联帮扶的李庄镇潘家村的两户贫困母亲，实地感受了市
妇联实施“贫困母亲帮扶工程”取得的成效。
【开展“建设新农村巾帼创新业”活动】 2007年8月21日， 全市“建设新农村、巾
帼创新业”活动现场推进会在博兴召开。市委副书记孙孺声到会讲话，博兴县委书记
初建波致辞。会上表彰了在“建设新农村，巾帼创新业”活动中涌现出来的先进集体
和先进个人、“三八”龙头企业、“巾帼示范村”以及致富女能手，博兴县农村信用
社现场与本县的两处民营企业签订了总额为470万元的贷款?议，并为部分创业妇女代
表发放了贷款证。“建设新农村、巾帼创新业”活动是市妇联与农信社滨州办事处联
合开展的一项以促进农村妇女增收、企业发展为目标，以提供小额信贷和项目扶持为
有效形式的服务现代农业发展、支持新农村建设的有效载体。活动启动一年来，已帮
助928名农村妇女?调办理优惠贷款1.27亿元，带动6000余名妇女实现了就业。
（单丽君）