【工作综述】 2007年，全市各级纪检监察机关以邓小平理论和“三个代表”重要思
想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉方针，健全惩治和预防腐败体系，
拓展从源头上防治腐败工作领域，反腐倡廉工作取得新的明显成效。
坚持服务中心，对党委、政府重大决策部署落实情况的监督检查不断加强。加强
了对宏观调控、新农村建设、做好“三农”工作、安全生产、节能减排、环境保护、
节约集约用地、改善民生和促进社会和谐等重大政策措施落实情况的监督检查。开展
各类执法监察55项，查处违纪违规资金5053万元，挽回?济损失807万元，纠正退还违
法违纪资金286万元，追缴入库资金198万元，涉及以上问题给予党纪政纪处分61人次。
加强了对各级领导班子换届工作的监督检查。
坚持以点带面，领导机关和领导干部作风进一步转变。按照市委的安排部署，会
同有关部门认真组织开展了全市“领导干部作风建设年”和“转变作风清廉实干，创
新观念科学发展”解放思想大讨论活动。总结推广了一批敬业奉献、真抓实干、优质
服务、科学发展的典型单位和个人。广泛开展了党风政风民主评议调查活动。各级领
导班子和领导干部坚持在科学发展实践中解放思想、锤炼作风，以新理念、新作风推
动科学发展，进一步凝聚起了推动全市又好又快发展的强大合力。
坚持从严监管，领导干部廉洁自律工作深入开展。市委制定下发了《关于加强领
导干部作风建设的意见》 《关于坚持从严治党进一步加强党风廉政建设的意见》 和
《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》。加强对领导干部廉洁自律规定执行
情况的监督检查，对领导干部违规住房、党政机关办公楼等楼堂馆所建设、公务员在
企业兼职等问题进行了专项清理，对县处级领导干部个人房产和购买汽车等情况进行
了申报核查， 对4627名科级以上干部配偶、子女从业情况进行了申报登记，对226名
县级、1301名科级干部进行了廉政谈话和任前谈话，对25名党员干部进行了诫勉谈话。
全市136个领导班子和1137名领导干部做出廉政承诺， 1174名县级、5342名科级干部
进行了述职述廉。
坚持纠建并举，损害群众利益的突出问题得到有效解决。认真治理教育乱收费，
查处教育乱收费58.56万元； 纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，集中招标采购
药品总额达1亿多元。 加强了对国家惠农政策落实情况的监督， 农民直接得到实惠
1.32亿元， 严肃查处哄抬农资价格、制售假劣农资等坑农害农案（事）件612起，涉
及金额684万元。 全面清理和规范评比达标和涉企检查活动，治理公路“三乱”成果
进一步巩固。对各类损害群众利益的36名责任人员分别给予党纪政纪处分或组织处理，
共受理涉及行政效能效率和影响? 济发展环境的群众投诉124件，办结122件，追究责
任人43人，有力地促进了部门行业风气的转变。
坚持从严治腐，查办案件工作力度不断加大。全市纪检监察机关共受理举报1410
件次，信访案件按期结案率达100%。初核各类违纪案件383件，立案查处382件，处分
人员298人，其中党纪处分283人，政纪处分33人，组织处理73人，移送司法机关7人，
为国家挽回? 济损失1063万元。认真开展治理商业贿赂专项工作，共查办商业贿赂案
件135起，查结124起。
坚持注重预防，从源头上防治腐败工作扎实推进。认真开展了理想信念、党纪国
法、社会主义荣辱观和警示教育，开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活
动，积极推进廉政文化建设。创办了《滨州党风廉政》内部刊物和“滨州廉政网站”。
不断完善反腐倡廉制度体系，深入推进行政审批制度、财政管理制度、干部人事制度、
司法体制和工作机制、投资体制、金融体制等改革，积极实施和完善工程建设项目招
标投标、? 营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易、政府采购等制度，大力推
进政务公开、厂务公开、村务公开和办事公开。深化公务员工资制度和职务消费改革，
津贴补贴和公务接待进一步规范。
坚持提高素质，纪检监察队伍自身建设进一步加强。认真做好市县区、纪委换届
工作， 加强了各级纪委领导班子配备。年内，全市纪检监察系统共交流干部125名，
提拔重用56名，进一步优化了干部队伍结构。认真贯彻执行省纪委、省监察厅《关于
纪检监察干部严格遵守党的纪律加强廉洁自律的暂行规定》，制定出台了《市纪委常
委会关于加强自身建设的决定》 ，完善了《市纪委监察局工作规范》。组织137名基
层新任纪委书记和市直派出派驻纪检组长、纪委书记集中培训，选派29名干部参加了
省级以上培训，对全市行政监察机关依法监察情况进行了自查和抽查，进一步提高了
纪检监察队伍履职尽责的能力和水平。
【新一届市纪委常委会选举产生】 2007年 3月9日至12日，市第七次党代会召开，
在第二次全体会议上选举产生了新一届市纪委委员；12日，中共滨州市纪律检查委员
会第一次全体会议召开，会议选举产生了中共滨州市纪律检查委员会书记、副书记和
常务委员会委员人选。葛伟当选为书记，黎爱芬、付泓波、刘宗玉当选为副书记，杨
跃进、刘晓荣、李守?、刘冠明、时燊华当选为常委。
【全市开展“转变作风清廉实干创新观念科学发展”解放思想大讨论活动】 2007年
3月12日， 全市“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动动员
大会召开，该活动是全市干部作风建设年活动的重要组成部分，此次动员大会的召开
标志着全市干部作风建设年活动的全面启动。解放思想大讨论活动成立领导小组，葛
伟兼任领导小组办公室主任， 办公室设在市纪委。 整个活动共编发简报45期、编印
《学习资料》4000余本，发放范围覆盖各县区直部门和乡镇。全市各新闻媒体共开设
栏目12个， 发稿360余篇（条）。山东卫视新闻联播作了专题报道，大众日报头版刊
登了《落实科学发展观，实现又好又快发展——滨州破“虚”兴“实”谋跨越》的报
道，省广播电台也多次播发了滨州加强干部作风建设的消息。通过解放思想大讨论活
动，达到了在超越发展的实践中进一步解放思想、创新观念、转变作风、清廉实干的
目标要求，进一步凝聚起了“奋力拼搏2007，科学发展再创佳绩”的强大合力。
【市县两级开展廉政承诺】 2007年7月6日，全市市、县区两级领导班子及成员，市
直各县级部门、单位领导班子及成员围绕党风廉政建设和干部作风建设向社会做出廉
政承诺，并进行了公示。各级领导班子和领导干部的廉政承诺陆续在《滨州日报》和
《滨州廉政网站》刊登。
【举办“构建惩防体系预防职务犯罪”大型书? 展览】 2007年 9月24日～29日，市
纪委与市检察院在滨州学院联合举办“构建惩防体系预防职务犯罪”大型书? 展览，
此次展览共展出124幅书?。市委常委、市纪委书记葛伟出席开展仪式，来自市直各单
位各部门共约3000余名党员干部参观了展览。
（杨刚强）