2007年，市委政研室、市委农工办围绕市委、市政府的决策部署，紧贴中心，靠
前服务，履行调查研究、决策职能咨询职责，立足出精品、当高参，不断提高政务服
务水平，形成了一大批有情况、有分析、有建议的高质量调研成果和政务文稿。全年
共完成各类文稿40余篇，其中被市委领导批示16篇，被省以上报刊采用6篇；编?《现
代滨州》12期，编修文稿200余篇；编印《领导参阅》8期；编发《农村工作简报》20
期。
一、政务服务层次不断提升。围绕服务市委决策，强化主动服务、超前服务，不
断提高服务水平， 提升服务层次。（1）精心做好政务服务。围绕市委决策，积极参
与市委重大活动的政务服务和重要文件的起草工作。对2007年全市重点工作进行了调
度、汇总、归纳、筛选，起草了《2007年全市工作要点》，形成了市委、市政府全年
的工作思路， 以市委2007 年1号文件下发；起草了《关于贯彻落实中央和省委1号文
件积极发展现代农业的实施意见》，形成了全市全年“三农”工作思路，以市委2007
年2号文件下发； 参与筹备组织了市委“解放思想大讨论活动”，起草了《解放思想
大讨论活动实施意见》，提出了“五破、五再”（破空喊，兴实干，作风上再务实；
破梗阻，提效率，服务上再改进；破僵化，增悟性，观念上再更新；破自满，立新标，
境界上再提升； 破骄逸，严律己，廉政上再加强）解放思想新思路，以市委2007年3
号文件下发，并为市委书记孙德汉起草了在解放思想大讨论动员大会上的讲话，参与
了该项活动的督导检查工作；参与了市七次党代会政务服务工作，起草了《市委七届
一次全会决议》和《市委常委分工的建议》，组织了? 接市七次党代会大型图片展新
农村建设部分；起草了《关于深入学习贯彻党的十七大精神的决议》，提出了全市结
合发展实际学习贯彻十七大精神的基本思路，市委七届二次全委会通过；参与组织了
全市解决城乡家庭零就业年活动启动工作，起草了《解决城乡家庭零就业工作实施方
案》 ，参与了有关情况的汇总总结和领导讲话的起草。（2）积极参与市委重大宣传
推介活动。策划筹备了“滨州现象”高层理论研讨会，邀请有关中央部委领导和知名
专家对滨州发展现状进行深入探讨，对滨州超越发展的? 验进行总结，形成的理论成
果以《中央党校研究报告（内参）》形式报中央政治局、书记处；被《人民日报》、
新华社、《? 济日报》、中央电视台、山东省电视台等新闻媒体采用；作为市委理论
学习中心组读书会参考资料印发。起草了研讨会情况评述和新闻通稿，分别在《人民
日报》《滨州日报》刊登。同时，对专家的观点进行认真整理，精心策划，编? 印制
了《落实科学发展观，区域?济又好又快发展—“滨州现象”高层理论研讨会》一书，
得到了市委、市政府主要领导的高度评价，成为了全市学习十七大精神的重要材料和
宣传滨州的主要材料。参与了泰山学者调研组对滨州发展的调研考察活动，组织了17
个部门的座谈会，完成了“又好又快发展滨州篇”的材料组织。就滨州市的考核机制、
社会稳定、? 调发展、产业结构等方面的情况，先后向省委重大课题调研组、省新闻
调研组、《大众日报》记者组提报，有关情况分别在《大众日报》、省电视台等新闻
媒体刊发。 参加了十七大精神宣讲工作。（3）不断延伸调研深度。围绕市委关注的
大事、要事和热点难点问题，深入调研，为市委提供正确的决策依据。围绕“延伸十
大产业链， 促进财政增收” 问题进行了深度调研，对十大产业链相关的产业结构、
产品结构以及所影响的财税结构进行了分析研究，形成了《选准方向、延伸链条，努
力打造全市财政增收新平台》，得到了市委领导的高度评价，并作为市委理论学习中
心组读书会的参考资料印发。参与了北部沿海开发、对接环渤海问题的思路谋划，起
草了《滨州市委市政府关于设立“北海新区”的请示报告》，呈报省委、省政府；向
省委调研组组织起草的关于开发建设北海新区汇报材料内容翔实、图文并茂，省委调
研组和市委领导给予充分肯定；为市委书记孙德汉起草了在省委关于黄河三角洲开发
座谈会上的汇报提纲，省委书记李建国高度肯定，并在山东通讯刊发。遵照市委领导
加快对接滨海新区、加快北部开发开放的思路，组织了环渤海城市开发开放考察活动，
对环渤海辽宁、 河北、天津等省市的6个沿海城市进行了考察调研，形成了《关于加
快对接、积极融入环渤海? 济圈开发开放的对策建议》考察报告，市委、市政府主要
领导分别做出批示，要求各县区、各部门学习参考，并在《山东通讯》刊发。对无棣
县肉鸡产业的发展情况进行调研，形成了《肉鸡大县是怎样产生的》和《实行“三化”
带动战略 努力打造绿色安全家畜产品基地》，得到了市委、市政府领导的高度评价。
（4）全面总结超越发展? 验。充分挖掘、认真提炼滨州市跨越发展的成功?验，为市
委书记孙德汉起草了署名文章《拼搏07，再创佳绩，力推滨州又好又快发展》，概括
提炼了市委2007年工作思路和工作措施，在《山东通讯》刊发；起草了以滨州市委署
名的《锁定目标 ，苦干实干 ，努力实现滨州? 济超越发展》，全面总结了市委六次
党代会以来滨州的发展?验和体会，市委书记孙德汉做出批示，在《山东通讯》刊发。
为市委副书记孙孺声起草了《以十七大精神为指导，创新基层党建机制》的署名文章，
总结了全市的基层党建? 验，提出了创新基层党建的新思路。为《山东省情手册》提
供了《滨州市情材料》。总结全市服务业发展?验，起草的《力推服务业再上新台阶》
一文，在省委《调查与研究》刊发。
二、“三农”工作扎实推进。履行全市“三农”工作的综合? 调、调研综合、督
促检查职责。（1）做好全市新农村建设的综合?调。在对全市“三农”工作充分调研
的基础上，认真研究分析新农村建设的思路，及时向市委分管领导汇报“三农”工作
的情况和措施建议。认真组织贯彻全省农村工作会议精神，起草了《全省农村工作会
议汇报提纲》，组织筹备了全市农村工作会议，起草了市委领导有关讲话和会议典型
材料， 起草了《关于贯彻落实中央和省委1号文件积极发展现代农业的实施意见》，
以滨发〔2007〕 2号文件下发。筹备组织了市委农村工作领导小组扩大会议，起草了
领导讲话。谋划了全市新农村建设示范村建设规划，提出了2010年前建设1000个人均
收入过万元示范村的建议，制发了1000个示范村发展进程图示，形成了全市新农村建
设的基本思路，市委领导高度评价。全面调度新农村建设情况，提出的滨州市推进新
农村建设的措施办法在《山东农村工作》刊发。对政?委员提交的有关新农村建设的4
份议案进行了答复。较好地完成了市委、市政府安排农口系统各项活动的组织? 调工
作。 （2）做好“三农”工作的信息调研。在深入调研的基础上，起草了《滨州市关
于加快城中村改造及切实保障农民利益的试行意见》，市委、市政府主要领导多次批
示。对全市龙头企业、乡村企业、农业规模集约? 营等进行广泛深入调研，向市委领
导提交的摸底调查表和调查报告，得到市委领导肯定。联合市国土资源局、财政局，
对重庆市九龙坡区城乡统筹发展? 验进行考察，起草了《重庆市九龙坡区统筹城乡改
革考察报告》，市委书记孙德汉，市委副书记孙孺声及市委常委、秘书长燕钦国分别
做出批示，以《领导参阅》印发。整理的《滨州? 济开发区领导干部作风建设约法三
章》，市委书记孙德汉做出批示，以《领导参阅》印发。联合市农业局对全市现代农
业发展情况进行调研，起草了《滨州市现代农业发展情况》的报告并报省。向中央党
校调研组汇报了滨州市新农村建设情况。为市委主要领导起草了《解决城乡家庭零就
业—滨州新阶段科学和谐发展的新探索》署名文章，在《山东通讯》《中国县域? 济
报》《理论学习》《机关党建》等刊登。就鲁北企业?环?济发展，起草了《构建生态
集成网络体系，向?调共生的?济增长方式要效益》一文，被省委作为重点典型向中央
领导汇报。起草了在国际农产品博览会上宣传片的解说词，宣传推介滨州。对邹平、
博兴、惠民县3县的现代农业发展情况进行总结，作为典型报省。（3）做好督导检查
工作。 参与了全市百项重点工作督查，对全市100项重点工作中涉及新农村建设部分
每季一调度， 并写出督查报告报市委。参与了全市减轻农民负担检查。为加快城乡?
调发展，对村企互动情况进行调度，并及时向省委、市委提交了相关报告。对省委、
省政府下发的《关于对全省社会主义新农村建设加强分类指导的调研报告》向各县区
征求意见， 并向省里提交了相关报告。 认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅下发的
《关于推进新农村建设为农民群众办实事的通知》，? 调市直有关部门及时与省对口
部门对接，起草了市委、市政府两办《关于推进新农村建设为农民群众办实事的通知》。
参与了邹平县东蔚村党支部书记赵洪林事迹全市研讨会。编发的《农村工作》简报，
推动了全市农村工作和新农村建设的深入开展。
三、内刊质量稳步提升。坚持“贴近中心、正确导向”，把市委每个阶段的战略
决策和中心任务及时传达到基层，使各级各部门准确把握市委的战略决策。积极探索
新的办刊思路，更加注重刊物的版面设计、稿件质量和出版时限，刊物层次进一步提
高，刊物影响迅速扩大。着力推动调研成果转化、利用。重大影响的文章刊发后，注
重及时进行追踪调研，促进调研成果的转化、利用，推动相关问题的解决发展。同时，
把好质量关，注重印刷质量和文章质量的提高，努力打造精品刊物。全年印发《现代
滨州》12期，修改稿件200余篇。
（王福瑞）