县领导人员名单
中共县委书记 魏克田
副书记 王传民
程作通*
杨万邦
常 委 魏克田
王传民
程作通*
杨万邦
赵怀臣
张兆杰
张金梅（女）
丁 锋
高立东
滕永利*
张宝武
县人大常委会主任 刘书忠
副主任 李泽岭
刘安方*
刘淑勇*
朱秀东
崔 明
韩玉花（女）*
王敬尧*
李向阳
彭翠凤（女）
县 长 王传民
副县长 杨万邦*
赵怀臣*
张兆杰*
高立东
邱希敏*
张宝武
朱秀东*
崔连民
夏培剑
刘 锋
潘玉兰（女）
县政协主席 宫敬宝*
程作通
副主席 王沛发*
曲延庆*
张思越*
刘 力
朱秀英（女）
王允栋
由守宏
李法水
耿洪海
中共县纪检委书记 张兆杰
县经济开发区主任 刘继京
【县情综述】 2007年，邹平县辖13个镇、3个街道办事处、1个省级?济开发区，858
个行政村， 总面积1252平方公里，72万人口。全年完成地区生产总值400亿元，同比
增长33.3%；实现财政总收入46亿元，其中地方财政收入19.9亿元，同比分别增长50%
和42%， 地方财政收入跃居全省143个县（市区） 第4位； 城镇居民人均可支配收入
1.38万元， 农民人均纯收入6038元，同比分别增长16.5%和15.5%；引进县外资金133
亿元， 实际利用境外资金2亿美元；三次产业比调整到5.52∶76.45∶18.03。全国县
域? 济基本竞争力百强、全国中小城市综合实力百强、全国最具投资潜力百强和全国
民营?济最具活力县分别居第52位、第16位、第4位和第4位。
工业?济健康快速发展。全年实现规模以上工业总产值1080亿元、增加值300亿元、
利税105亿元，同比分别增长35.6%、42.2%、39.4%；规模以上企业新增41家，总数达
到380家， 其中利税过千万元的65家、过亿元的12家。开发区完成固定资产投资65亿
元， 面积达到23平方公里， 从业人员12.5万人； 完成工业总产值554.5亿元，利税
58.2亿元，同比分别增长34.9%和50.7%，分别占全县的51%和55%，被评为省级“科学
发展示范园区”。民营?济发展势头强劲，新开工“百万工程”400个，完成销售收入
1146亿元、 利税110亿元，同比分别增长32%和42%。大力发展高新技术，省级以上高
新技术企业发展到40家， 实现高新技术产业产值182亿元。企业上市实现新的突破，
宏诚家纺和群星纸业先后在新加坡和香港上市， 境外上市企业达到4家，境外上市企
业个数、 融资总额均居全省第1。加大节能减排力度，日处理污水能力达到17万方，
每公顷建设用地产出GDP提高到190万元。
新农村建设稳步推进。粮食种植面积9.18万公顷，总产量达到66.8万吨，棉花种
植面积1.30万公顷，蔬菜面积达到1.91万公顷，被评为全国粮食生产先进县。农业产
业化、标准化纵深推进，产业化重点龙头企业发展到58家，专业合作组织83个，国家
级无公害农产品认证18个，标准化基地面积达到1.30万公顷。认真落实各项支农惠农
政策，共兑付补贴资金3922余万元。加快推进畜牧强县建设，实现畜牧产值11.9亿元。
投资9100万元， 完成各类水利工程63项，清淤疏浚渠道129公里，治理水土流失10平
方公里。完成绿色通道总里程108公里，成片造林2300公顷，完善林网2600公顷，?林
覆盖率达到28.3%。 积极发展农村二三产业，拓宽农民增收渠道，全年转移农村劳动
力3.5万人。大力实施百村示范、百村整治“双百工程”，完成投入2.1亿元，实施建
设项目592个，被确定为全国农村社区建设实验县。
现代服务业迅猛发展。 全年实现第三产业增加值62.02亿元，社会消费品零售总
额53.5亿元， 同比分别增长19.2%和18.39%。旅游业发展迅速，景区景点建设完成投
资1.2亿元， 接待游客110万人次，实现旅游综合收入8亿元，被确定为省旅游强县试
点。物流业加快发展，现代国际物流园区规划完成，新客运中心开工建设，完成公路
客运量499.9万人次，货运量743.4万吨，分别增长16.3%和10.4%。邮政通信业快速发
展， 邮政业务总量达4003.4万元，通信业务总量4亿元，分别增长9.15%和10.7%。金
融保险同步增长，存、贷款余额分别达148.2亿元和207.9亿元。加快市场建设，黛溪
不夜城、会仙桥批发市场等一批市场建成并投入使用。积极优化产业结构，分离三产
企业73家，三产税收比重提高2个百分点。
城市面貌日新月异。按照“城市核心区、南部旅游度假区、东部现代工业区、北
部特色工业区、一河两湖生态区”五区合一的城市建设总体布局，加快建设现代化鲁
中中等城市。全年实施城建项目45个，完成投入13.7亿元，县城建成区面积达到48平
方公里， 人口36万，城市化水平达到56%，成功创建为国家园林县城。加快老城区改
造和城南新区建设步伐，实施道路新建续建项目13个，建设行政办公项目11个，旧村
改造10个。县污水处理厂二期工程投入使用，城市生活垃圾处理厂开工建设。扎实开
展城乡环境综合整治，认真落实城市相对集中处罚权，加快推进城乡一体化进程。实
施小城镇“百件实事”106项，完成投入10亿元，小城镇详细规划覆盖率达到90%。魏
桥镇被授予“省级环境优美镇”称号。
社会建设扎实推进。 完成学校建设投资4900万元，新增校舍面积3.8万平方米；
投资1000余万元改善职业教育办学条件，职业教育实训基地投入使用；高考本科录取
2420人，实现全市“七连冠”。成功举办第4届农民艺术节、第6届读书文化节，吕剧
《梨花雨》入选中宣部“五个一”精品工程；被授予“中国书法之乡”称号。加快县
镇村三级公共卫生服务体系和医疗机构规范化建设，达到1镇1处规范卫生院、每3000
人1处社区卫生服务站、每500人1处卫生室标准；新农合参合率达到93.5%，参合人数
56.6万人。连续10年被市委、市政府授予“人口和计划生育工作一等奖”。扎实开展
“解决城乡家庭零就业年活动”，培训农民工和零就业家庭5342人，新增城镇就业人
员9436人， 城镇登记失业率2.13%。大力推进社会保障体系建设，各类社会保险参保
人数达45.3万人，城乡低保实现应保尽保。
【邹平县全面落实8件实事】 2007年，邹平县将群众关心的焦点、热点问题总结归
纳为8件实事， 面向社会，公开承诺，至年底8件实事全面落实。（1）全面实行义务
教育“两免一补”。对全县8.63万名义务教育阶段学生免除杂费，对1516名义务教育
阶段贫困生免费提供教科书， 补助寄宿生生活费16万元。（2）加强镇村卫生医疗机
构规范化和专业人才队伍建设。 投资1459万元，完成了8处卫生院、79处社区卫生服
务站和32处村卫生室规范化建设改造；择优招聘26名临床医学专业本科生到镇办卫生
院工作。（3）推进农村社区综合服务中心建设。高质量完成50处、3万平方米综合服
务中心建设。 （4）加快南部新区学校、医疗、生活服务等配套设施建设。南部新区
实验学校完成规划， 疾病预防控制中心主体完工。（5）建立被征地农民生活保障制
度。 出台《被征地农民基本生活保障暂行办法》，在高新办周西村开展试点。（6）
加快?济适用房和廉租住房制度建设。开工建设月河康居小区，完成?济房5万平方米；
出台《邹平县城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，确定享受廉租住房补贴家庭。
（7）实施危桥维修改造工程。完成投入700万元，维修改造危桥（?、闸）93座。（8）
加快城乡客运公交化进程。 顺利完成魏桥、码头、台子3镇公交车改制，改制车辆34
部，投资400万元更新车辆17部，公交车覆盖9个镇办。
【邹平县成功创建国家园林县城】 邹平县按照“东延、西拓、南跨、北进、中疏”
和建设“现代化生态园林型鲁中中等城市”的总体思路，对县城远景概念性规划进行
了编制，构筑了县城绿化总体规划布局结构，即城市外围以山林绿化为主，结合防护
林带环绕城市四周，形成城市外围绿化；城区绿化以黄山公园为主体，黛溪河为纽带，
河滨绿地、城区各公园、广场、庭院绿化为辅，林荫路作补充，延伸外围山峰绿地，
使青山进城，把绿化引入城区，形成了一个完整的城市绿地系统。2007年，县城建成
区园林绿化面积达到1162公顷， 绿化覆盖率、 绿地率、人均公共绿地面积分别达到
34.2%、 32%、9.24平方米。城市污水处理率达到75%以上，生活垃圾无害化处理率、
废水废气排放达标率均达100%，城区环境空气质量、水质等各项指标均达到或超过国
家园林城市标准，被建设部表彰为国家园林县城。
【邹平县圆满完成“163” 工程】 邹平县大力实施“工业强县”战略，于2003年提
出实施“163” 工程，即到2007年全县规模以上工业总产值突破1000亿元，利税过千
万元企业达到60家，规模以上企业达到300家，形成了“全党抓?济、重点抓工业”的
浓厚氛围，培植了一批主导产业、骨干企业和名牌产品，工业?济整体实力大大增强。
至2007年底， 全县实现规模以上工业总产值1080亿元，是2002年的9.6倍；规模以上
企业达到380家，其中利税过千万元的65家、过亿元的12家，分别比2002年增加291家、
52家和10家，圆满完成“163”工程。
【邹平县被确定为全省首批“旅游强县”试点】 邹平县把发展旅游业作为优化? 济
结构、转变发展方式的重要举措，制定出台了《关于实施旅游富县战略、加快推进旅
游业发展的决定》，利用得天独厚的自然资源和环境优势，积极规划整合旅游资源，
加快建设基础配套设施，全力打造“范公故里、泰山副岳”两大旅游品牌，初步形成
了以鹤伴山、白云山、雕窝峪为代表的自然风光旅游，以范仲淹、梁漱溟为主题的历
史文化名人旅游，以醴泉寺、唐李庵为代表的宗教文化旅游，以? 济开发区、邹魏工
业园、黄山水杏、台子香椿等为代表的工农业旅游。2007年，省旅游局启动“旅游强
县”创建试点工作，在确定的首批13个试点县中，邹平县作为滨州市惟一代表入选。
省级“旅游强县” 创建试点工作依据《中国旅游强县标准（试行） 》进行，时间从
2007年7月至2008年6月，分启动、创建、验收、命名四个阶段进行。年内，邹平县完
成旅游投入1.2亿元，接待游客110万人次，旅游综合收入8亿元。
【邹平县名牌带动战略取得重大突破】 邹平县大力实施名牌带动战略，加大自主品
牌培育力度，品牌实力不断增强。2007年，“魏桥”牌精梳纱线和“西王”牌淀粉糖
荣获中国名牌产品称号；“西王”商标被认定为中国驰名商标；魏桥创业集团生产的
“棉本色纱线”和西王集团生产的“食用玉米淀粉”被评为“国家免检产品”。至此，
全县拥有中国名牌产品3个、 中国驰名商标2件、国家免检产品6个，山东著名商标14
件、山东名牌产品20个。
【邹平县?济开发区被评为全省“科学发展示范园区”】 邹平?济开发区按照“扩大
规模、完善功能、优化环境、提升档次”的总体思路，全力做好项目建设、环境建设、
招商引资、 和谐建设等重点工作，积极调整产业结构，切实转变发展方式，实现了?
济社会又好又快发展。至2007年底，累计引进项目187个，项目总投资412.7亿元，合
同利用外资14.9亿美元， 实际利用外资13.7亿美元；完成固定资产投资297亿元，已
建成和在建工业园12个，建成区面积达到23平方公里。年内，完成财政总收入15.5亿
元，其中地方财政收入5.1亿元；完成工业总产值554亿元、利税58亿元，被省外? 贸
厅确定为“科学发展示范园区”。
（张 珂 宋 磊）
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滨州经济开发区
区领导人员名单
中共区工委书记 崔其忠
副书记 张忠华
委 员 崔其忠
张忠华
高 松*
刘希安
高吉坤
刘学福*
李 勇
言家水
邱延忠
殷梅英（女）
张爱国
管委会主任 崔其忠
副主任 张忠华
高 松*
刘希安
高吉坤
刘学福*
李 勇
言家水
中共区纪工委书记 邱延忠
【区情综述】 滨州?济开发区辖杜店办事处、沙河办事处和里则办事处，共188个行
政村，9.64万人，其中农业人口8.7万人，版图面积189.2平方公里，耕地面积8800公
顷， 总体规划控制面积49.6平方公里。计划生育率98.67%，人口出生率10.45‰，人
口自然增长率4.94‰。 年内完成固定资产投资37.67亿元，实现国内生产总值48.7亿
元、工业产品销售收入125亿元、利税11亿元、地方财政收入2.21亿元。
招商引资工作。 坚持全员招商， 严格落实招商引资责任制，扎实开展招商引资
“百日攻坚”和“村村办公司，户户入股建厂房，全力为项目引进搞配套”活动。区
班子成员及部门负责人32人认领项目41个，其中开工建设15个、签订合同12个。成立
村办公司26家，建成标准化厂房1.8万平方米。全年共引进招商项目101个，其中新投
产项目14个、新建项目41个、新签合同项目46个，实际到位资金23亿元，实际利用外
资同比增长13倍。融资工作取得重大突破，争取上级各类财政无偿资金2200多万元，
同比增长200%。通过建设银行、工商银行、淄博市商业银行融资6550万元，实现了融
资工作大突破。
基础设施建设。积极应对国家宏观调控新形势，结合开发区实际，大力推进产业
功能分区明晰化、基础设施建设规范化、项目用地合法化。按照尊重现实、相对集中
的? 则，修订完善了发展规划。坚持基础设施先行，严格质量管理，严格合同管理，
讲诚信， 促双赢，实现投资近2亿元，新建、续建道路10条、11段、19公里，主路面
积60万平方米，新增绿化面积48万平方米。四纵六横主干路大框架基本搭起，20余条
支干路衔接成环，管网配套日趋完善，硬件环境大幅提升。
重点项目建设。落实机关干部包项目责任制，在重点企业设立发展环境保护办公
室，严格控制涉企检查，发展环境日益优化。创联电子自主研发的RFID会议管理系统
应用于中共十七大，并在多省推广应用；盟威汽车发动机顺利下线，海得曲轴汽车前
后桥具备规模生产能力，汽车产业链进一步? 长。年内新增规模以上工业企业10家，
达到30家。总投资3.6亿元的客运总站、一期投资2.2亿元的中博国际商贸城等项目快
速推进。世界三大娱乐品牌之一的环球嘉年华项目成功落户，成为国内惟一落地的嘉
年华娱乐项目。淄博市商业银行滨州分行落户开发区，成为全市引进的第一家商业银
行。
环境保护工作。层层签订节能降耗目标责任书，消减COD 656吨，超额完成任务。
安德利果? 、滨魏科技工业园治污工程投入使用；魏桥滨州热电厂投资2000多万元，
推进SO2脱硫工程， 节能减排工作取得了阶段性成果，山东电视台等媒体多次予以宣
传报道。
各项社会事业。改建、新建村级组织活动场所60个，村“两委”换届基本完成。
强化信访稳定责任制，中共十七大、省党代会期间，没有一起到省进京上访事件。投
资1亿多元，大力实施“十项民心工程”。积极开展解决“城乡家庭零就业年”活动，
转移就业人员6009人； 投资770万元，提前两个月实现村村通自来水；新型农村合作
医疗参合率达到了90%以上； 计划生育集中妇查8万余人次， 人口自然增长率控制在
4.94‰；五保供养率达到70%；投资3 000万元的区教育中心一期工程进展顺利，开发
区便民公共汽车专线开通运营； 中海体育健身、 大草? 餐饮休闲、孙武祠文化娱乐
“三大广场”相继建成投用；投资6500万元，采用BT模式运作，积极推进“平安城市”
建设， 填补省内空白。深入开展严打整治斗争，刑事发案率同比下降21%，可防性案
件同比下降22%，社会治安形势稳定。
机关建设。面向社会公开招聘人才，选调部分业务骨干充实到领导岗位，干部队
伍结构进一步优化。4月份以来印发各类会议纪要121期，对议定的1600余项具体工作，
提出要求， 明确责任，限期完成；下发立项督查通知70余期、督查专报180期，跟踪
问效，有力地促进了干部作风转变，推进了工作落实。
【财政收入实现历史性突破】 2007年， 开发区财政总收入突破5亿元大关， 达到
5.17亿元， 完成全年预算的112.23%，比上年增收1.49亿元，增长40.63%，收入总量
居全市第5位。 地方财政收入首次突破2亿元大关， 完成2.21亿元， 占年初预算的
122.56%，增长53.16%，收入总量居全市第6位，增幅居全市第2位。
【奥运蔬菜基地落户里则办事处】 2007年6月，占地130公顷的“奥运蔬菜基地”成
功落户里则办事处。该基地的主要任务是为2008年奥运会提供黄瓜、菠菜等新鲜蔬菜。
奥运蔬菜基地的落户，为推进全区蔬菜产业发展，提高蔬菜产品质量提供了良好平台。
里则办事处有蔬菜种植村56个，蔬菜总面积达2000公顷，形成了远近闻名的“滨州市
万亩蔬菜基地”。2001年，办事处以“里绿”为名为菠菜注册了商标，通过“山东省
无公害农产品”认证。2002年10月，通过“北京市场地挂钩生产基地”认定。2004年
6月， “里绿”品牌和“无公害农产品”通过国家农业部的认定，并与北京八大市场
签订了常年蔬菜购销合同。“里绿”牌蔬菜名扬京、津、塘及东北三省，在北京新发
地、黑龙?满洲里享有盛誉。
【淄博市商业银行落户开发区】 2007年12月，淄博市商业银行滨州分行成功落户滨
州? 济开发区，成为滨州引进的第一家商业银行。淄博市商业银行建行十年以来，各
项存款余额、贷款余额、资产总额以年均超过15％的速度增长，得到了社会各界的普
遍认可和赞同， 是2005年“全国服务业500强”省内惟一一家金融机构，并在同年首
批获得了山东银监局授予的“良好银行”称号。淄博市商业银行滨州分行落户开发区，
为开发区乃至全市企业发展提供资金支持，注入生机活力，对?动开发区?济跨越发展
具有重要作用。
【环球嘉年华（滨州）游乐园项目奠基】 2007年12月16日，环球嘉年华（滨州）游
乐园项目奠基仪式在滨州客运总站南广场隆重举行。环球嘉年华是世界上最大型的巡
回移动式游乐场，与迪斯尼、环球影城并列为世界三大娱乐品牌。环球嘉年华（滨州）
游乐园由山东信达和环球嘉年华（北京）投资有限公司共同投资成立，该项目占地面
积78亩， 计划一期投资1.2亿元，是环球嘉年华在国内首个永久落地的游乐性项目。
工程计划2008年10月1日投入运营，项目建成后，年游客数量可达160万人次，新增就
业岗位6000人以上。
（刘金刚 窦红心）