【义务教育? 费保障机制改革全面实施】 2007年春季学期起，全市按照《关于实施
农村义务教育? 费保障机制改革的通知》（滨政发[2006]81号）精神，在全市实施农
村义务教育?费保障机制改革。（1）全部免除义务教育阶段学生杂费。春季学期起，
全部免除农村义务教育阶段学生杂费（免杂费标准为农村初中每生每年300元， 农村
小学每生每年210元）。所需资金由市（含省补助，下同）、县（区）共同承担,并于
12月开始对所有农村中小学学生退还秋季学期国家课程教科书资金。秋季学期起，根
据《关于免除城市义务教育阶段学生杂费的通知》（滨政办发[2007]59号）全部免除
城市义务教育阶段学生杂费（免除杂费的标准为： 城市初中每生每年370元，城市小
学1至2年级每生每年200元，3至6年级每生每年260元），所需资金除省补助资金外，
其余资金由市级与滨城区“五五分担”。（2）提高农村义务教育阶段中小学公用?费
保障水平。落实农村中小学预算内生均公用? 费，拨款标准为农村初中不低于40元，
农村小学不低于30元， 所需资金由市、县区按比例共同承担。（3）继续对农村贫困
家庭学生免费提供教科书（免费标准按省政府规定执行）并补助寄宿生生活费（补助
标准每生每学年不低于300元）。惠民县、阳信县、无棣县、沾化县４个财政困难县，
所需资金由省财政补助解决；滨城区、开发区、博兴县、邹平县４县区所需资金由市、
县区财政负责安排。 （4）建立农村义务教育阶段中小学校舍维护改造长效机制。根
据农村义务教育阶段中小学在校生人数、校舍生均面积、使用年限、单位造价等因素，
测算校舍维修改造所需资金。市根据各县区财力状况、义务教育规模、危房改造任务
完成的情况等因素，结合省补助资金，给予奖励性补助。校舍维修改造资金实行项目
管理。 （5）巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。按照“以县为主”的体制，
将农村中小学教师工资全额纳入县区本级财政预算，统一县域内中小学教师工资标准，
统一津贴、补贴和社会保障政策等，确保工资及时、足额发放。确保教师平均工资不
低于当地公务员的平均工资水平。（6）逐步完善城市义务教育?费保障机制。进城务
工农民子女在本市义务教育阶段学校就读的，与本市义务教育阶段学生享受同等政策。
至年底，全市义务教育? 费保障机制改革投入资金1.76亿元，其中，免除农村学生杂
费9387万元；补助预算内生均公用? 费2046万元；建立健全农村义务教育阶段中小学
校舍维修改造长效机制专项资金3676万元；对农村贫困家庭的义务教育阶段学生免费
提供教科书并补助寄宿生生活费352万元； 免除城市义务教育阶段学校（含民办）学
生杂费322万元； 退还秋季学期农村义务教育阶段学生免费国家课程教科书资金1869
万元。
【建立全覆盖的家庭?济困难学生资助体系】 2007年，滨州市建立起覆盖义务教育、
普通高中、中等职业教育、高等教育的家庭? 济困难学生资助体系。在对义务教育阶
段学生实施“两免一补”的基础上，出台了《关于贯彻鲁政发
〔2007〕41号文件精神做好普通高校和中等职业学校家庭? 济困难学生资助工作的实
施意见》（滨政发〔2007〕48号），自秋季学期起，在全市高校和中等职业学校（技
校）实行家庭?济困难学生资助新政策。（1）完善奖学金制度。奖学金用于奖励全日
制普通本专科在校生中特别优秀的学生。国家奖学金为每生每年8000元，省政府奖学
金为每生每年6000元。所需资金，国家奖学金由中央财政负担，省政府奖学金由省财
政负担； 国家励志奖学金用于奖励资助全日制普通本专科在校生中品学兼优的家庭?
济困难学生， 资助面为高校在校生的3％，资助标准为每生每年5000元，所需资金由
中央、 省、市财政负担。（2）完善国家助学金制度。用于资助全日制普通本专科在
校生中家庭?济困难学生和中等职业学校所有全日制在校农村学生及城市家庭?济困难
学生。全日制普通本专科学生国家助学金资助面平均为在校生的14％，平均资助标准
为每生每年2000元。中等职业学校国家助学金资助所有全日制在校农村学生和城市家
庭?济困难学生。资助标准为每生每年1500元，政府资助2年，第三年实行学生工学结
合、顶岗实习。国家助学金所需资金，市属学校（含民办学校）由中央、省、市财政
负担。 县区学校由中央、省、市和县区按比例分担。（3）完善和落实国家助学贷款
政策。（4）学校按照国家有关规定从事业收入中足额提取一定比例的?费，用于资助
家庭? 济困难学生。（5）据《关于实施普通高中家庭?济困难学生资助政策的意见》
（滨政办发〔2007〕60号），自2007年秋季学期起，设立普通高中政府助学金，资助
范围为全市普通高中在校生。资助标准为每生每年1000元，资助比例为普通高中在校
生的8%，以后年度视情况逐步加大资助比例。所需资金由省、市、县财政按比例分担。
全年，全市普通高校、中等职业学校（技校）、普通高中家庭? 济困难学生实际资助
金额2890万元， 其中高校投入598万元， 资助4393人； 中等职业学校（技校）投入
2003万元，资助学生2.67万人；普通高中投入289万元，资助学生5808人。
【阳光体育运动启动】 2007年4月20日，滨州市中小学体育健身开幕式暨阳光体育
运动启动仪式在博兴县举行。省教育厅体卫艺处处长任兰平、省体育局综合业务处处
长柳玉美、市教育局党组书记高中兴等参加了启动仪式。由此，全市中小学校阳光体
育运动全面铺开，体育课程和学生体育活动改革力度加大。各中小学校针对不同年龄
段学生的生理、心理特点和体质健康存在的问题，开展了“快乐大课间”、趣味运动
会、师生健康俱乐部等多种适合学生特点的体育活动。全市50多万名中小学生受益。
【开展“读文明书籍创书香校园建和谐社会” 活动】 2007年3月26日，滨州市教育
局下发《关于在全市中小学开展“读文明书籍、创书香校园、建和谐社会”活动的通
知》（滨教〔2007〕20号），在全市中小学组织开展以全面培养书香少年、引导教师
争做书香教师、积极创建书香班级、努力打造书香校园、倡树书香家庭、倡建书香社
区为主要内容的“读文明书籍、创书香校园、建和谐社会”活动。11月28日，在全市
中小学组织开展了“读文明书籍、做文明市民”演讲比赛活动。共评出小学组和中学
组一等奖各2名。 博兴县教育局、滨城区教育局、滨城区四中、滨城区逸夫小学获优
秀组织奖。
【全国学校心理健康教育成果现场观摩会在博兴县召开】 2007年11月28～30日，由
国家基础教育实验中心、《中国学校心理健康教育行动研究》总课题组、中央教育科
学研究所、中国教研网、中国教育学会主办，博兴县教育局承办的2007年全国区域学
校心理健康教育成果现场观摩会议在博兴县召开。 来自全国各地的200余名专家和教
师代表参加会议。教育部基础教育司副司长郑增仪，中央教育科学研究所常务副所长
田慧生，国家基础教育实验中心心理研究中心主任、博士生导师刘晓明，省教育厅基
础教育处副处长梁斌言等领导和专家出席开幕式。郑增仪司长等与会领导、专家围绕
基础教育改革和学校心理健康教育工作做了精彩的报告，博兴县教育局与来自山东、?
苏、内蒙等省自治区的8个单位代表作了典型?验介绍。会议期间，与会专家和代表还
到博兴县实验中学、博兴县二中、博兴县一小现场观摩了心理健康教育开展情况，对
滨州市区域心理健康教育工作给予了高度评价。
【山东省教学示范学校命名表彰大会暨第2届“校长论坛”在滨举办】 2007年4月28
～29日， 山东省教学示范学校命名表彰大会暨第2届校长论坛在滨州举行。中国教育
学会常务副会长郭振有，省教育厅副厅长张志勇，滨州市副市长崔娅妮，省教研室主
任王景华，滨州市教育局党组书记高中兴等出席开幕式。崔娅妮代表市政府致欢?辞，
张志勇作重要讲话，郭振有作了题为《素质教育、学校文化和校长素质》的专题报告。
与会领导向荣获第2批省级教学示范学校称号的代表颁发了奖牌。 来自全省各市的教
研室主任、 职教科长、职教教研室主任以及中小学、中等职业学校的校长400余人参
加会议。与会期间与会代表考察了博兴县第一小学、博兴县实验中学、博兴县第二中
学和博兴县职业技术学校，参观了滨州学院、北镇中学、滨州实验学校、滨州技术学
院、滨州职业学院和新区建设；与会代表高度评价滨州市教学示范学校创建工作取得
的成果和基础教育、职业教育工作取得的巨大成就。“校长论坛”分义务教育、高中
教育和职业教育3个会场进行了学术交流。 教学示范学校创建工作是滨州的首创，已
命名7批共计183所市级教学示范学校； 有10所小学、6所初中、2所高中、3所中等职
业学校被命名为省级教学示范学校。
【山东省农村校本教研工作? 验交流会在滨召开】 2007年11月25～27日，山东省农
村校本教研工作? 验交流会在滨州召开。来自全省各地教研机构的负责同志及农村中
小学校长近400人参加了会议。 省教研室主任王景华，市教育局党组副书记、正县级
督学王萍等出席会议。会议的主题是展示近几年全省在农村校本教研工作方面取得的?
验、成绩，明确全省今后一个时期校本教研工作的方向。会议期间，与会代表听取了
滨州市所作的?验介绍，临淄区皇城镇中心校等8所农村学校的典型发言和滕州市教育
局等9个县区教育局、教研室的?验交流。与会代表实地参观考察了滨城区堡集镇实验
学校、小营办事处实验学校和清怡中学，对滨州市的农村校本教研工作在科学统筹规
划、保障机制建设、资源优势整合、运行管理创新以及特色模式探索等方面走的做法
给予了肯定。
【滨州市招考办被评为高等教育自学考试工作全国先进集体】 2007年，3月，滨州
市招生考试委员会办公室被评为高等教育自学考试工作全国先进集体，受到国家高等
教育自学考试指导委员会的表彰。此为市招考办继1991年、1996年、2001年之后，第
4次获此殊荣。年内，滨州市有2.14万人次报考高等教育自学考试（含教师自学考试、
学历文凭考试）计4.04万科次，1600人获高等教育自学考试专、本科毕业证书。社会
证书考试取得突破，招生考试服务功能进一步拓宽，组织各类社会证书考试15次，共
有5.88万人次参加考试。其中，全国大学四、六级英语考试2.67万人次，全国公共英
语等级考试2140人次，全国计算机等级考试6991人次，全国计算机应用技术证书考试
（NIT） 311人次，全国少儿计算机等级考试（少儿NIT）4645人次，山东省中小学信
息技术考试1.74万人，剑桥少儿英语考试561人，山东省书?艺术等级考试首次开考，
40人参加。
【邹平县在全国中小学生电脑机器人竞赛中获佳绩】 2007年7月26～30日，全国中
小学生电脑机器人竞赛在河南郑州举行。邹平县实验中学的机器人灭火、黛溪中学的
机器人足球、 邹平县实验中学的海洋探险3个项目代表全省参加竞赛。分别取得初中
灭火第3名、 初中足球第4名、海洋探险第5名的好成绩。邹平县成为全国唯一一个在
同一届比赛中有3个项目参赛并全部进入8强的县。
【滨州本科录取率列全省第4位】 2007年滨州市普通高考本科录取8443人，录取率
为34.17％， 列全省第4位，高出全省平均录取率6.5个百分点；比上年增长1092人，
增长人数和提高幅度均列全省第2位；本科录取万人比列全省第7位，比全省平均万人
比高出1。 其中文科录取1467人，理科录取4394人，艺术和体育录取2516人，对口高
职录取59人； 本科一批录取1825人，比上年增长547人，增长41.9％；艺术、体育本
科录取万人比列全省第4位；7名学生被北大、清华录取；军队招收的飞行员录取18人，
民航飞行技术专业录取17人，列全省第2位。
【滨州市特殊教育学校揭牌】 2007年11月5日，滨州市特殊教育学校更名揭牌仪式
举行。市委常委、秘书长燕钦国，市人大常委会副主任、市总工会主席田宝礼，副市
长崔娅妮，市教育局局长高中兴等领导出席揭牌仪式，并为滨州市特殊教育学校、滨
州市保健按摩师职业技能鉴定基地、滨州市特殊教育学校职业教育实习基地、滨州市
残疾人心声艺术团揭牌。与会领导参观了学校，观看了学生按摩表演和精彩的文艺节
目。市直有关部门，各县区教育局，部分企事业单位和社会友好人士，滨州医学院、
银座购物广场等单位的青年志愿者、 星火义工志愿者共400人参加了揭牌仪式。市残
联等40多个单位向学校捐款10万元。滨州市特殊教育学校的前身是滨州市盲童学校，
成立于1999年8月， 由滨州商业中等专业学校改建而成。多年来，在上级党委、政府
和教育主管部门的领导下，学校办学规模不断扩大，办学水平不断提高，教学质量稳
步上升，已发展成滨州市唯一的一所集盲教育、低视力教育、弱智教育、脑瘫少儿康
复训练、残疾人职业中等教育和特教科研为一体的特殊教育学校。随着学校的发展，
滨州盲童学校的名称已不能? 盖学校现有的发展规模和今后的发展趋势，更名为滨州
市特殊教育学校，标志着学校办学进入了一个新的阶段。
【北镇中学举办建校55周年校庆】 2007年 10月27日上午，北镇中学举办建校55
周年庆祝大会。解放军总医院副院长王树峰少将，市委书记孙德汉，市长邓向阳，省
教育厅副厅长陈光华，市政?主席吴金娃等领导出席庆祝大会。驻滨高校、市直部门、
各县区、兄弟学校的代表和北中校友、师生8000余人参加庆祝大会。大会宣读了全国
政?副主席李蒙，?山东省委书记赵志浩，?教育部副部长张保庆，山东省副省长黄胜，
青海省副省长马建堂，? 省人大常委会副主任?凤基、王道玉，省政?副主席王宗廉等
的题词、贺信以及清华大学、北京大学、复旦大学等单位的贺信、贺电。市教育局副
局长、北镇中学校长任学武致辞。校友代表、解放军总医院副院长王树峰少将讲话。
陈光华代表省教育厅，市委常委、宣传部长祁维华代表市委市政府向北镇中学55周年
华诞表示热烈祝贺并提出希望和要求。北京大学教授于年才、清华大学团委副书记孙
伟、山东省高级中学? 会理事长韩常、学生代表王旭、教师代表闫雪燕分别发言。庆
祝大会结束后，学校还举行了精彩的文艺演出，并组织来宾参观校史馆、博士长廊，
观看学校发展专题片。
【邹平县荣获“山东省规范教育收费示范县”称号】 2007年3月8～ 9日，在全省教
育纪检监察工作会议上，邹平县被表彰为“山东省规范教育收费示范县”，成为滨州
市第一个获得此项荣誉的县。邹平县近年来把治理教育乱收费工作作为办人民满意的
教育、维护老百姓切身利益的实际行动，建立了治理教育乱收费联席会议制度，实行
教育收费责任追究制，每年年初签订党风廉政建设责任书，把制止教育乱收费作为一
项重要内容，实行“一票否决”。严格落实收费审批制度和公示制，坚持“一证、一
卡、两公开、四统一”，所有收费项目、标准、依据一律向社会公开。严格执行义务
教育阶段学校“一费制”和高中择校生“三限”政策。强化社会监督和举报查处，聘
请人大代表、政? 委员、党政干部和服务对象作为社会监督员，加强对教育行业作风
的监督。积极配合县监察、财政、审计、物价等职能部门定期或不定期的对学校收费
工作进行检查，发现问题，严肃处理。加大义务教育? 费投入力度，按时足额拨付教
育?费。加强财务管理，实行“校财局管”，杜绝了教育乱收费案件的发生。