城市建设

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【概况】 2008年,全市共完成城市基础设施建设改造投资16.88亿元,其中市中心城
区完成8.3亿元, 同比分别增长77.7%和56.6%。反映设施水平的城市道路长度、路灯
盏数、绿化覆盖面积分别达到1148.7公里、42681盏和7686公顷,同比分别增长25%、
12.4%和5.9%,其中市区分别达到493.3公里、2万盏和2994公顷,同比分别增长41.3%、
15%和12%。 全市新增集中供热面积64.2万平方米,供热管网长度达到365公里,比上
年增加33公里, 新增天然气、供水管道长度13.3公里与82.42公里。至年底,市区集
中供热面积400万平方米, 供热单位达400家,惠及居民4.8万户,天然气主管线长度
达112.56公里, 增加24.2%。 全市城市建成区面积和城市人口达到217平方公里和
141.88万人,增长2.8%和9.1%。其中,市中心城区建成区面积和城市人口达到78平方
公里和55.2万人,增加4平方公里和6.2万人。
2008年, 全市加大村庄建设整治力度,共建设整治村庄320个。全年村镇建设完
成投资42.45亿元, 增长3.5%, 全市村镇道路硬化率、 自来水普及率达到75.46%、
85.52%, 比上年提高了0.46%、0.52%。向上积极争取小城镇建设专项补助249万元,
加大对小城镇特别是中心镇建设的督查、考核力度,促进了小城镇建设上档次、上水
平。
2008年, 全市完成全社会建筑业总产值130亿元。其中本地建筑业企业完成产值65亿
元,实现增加值16亿元,同比分别增长6.4%、8%;实现利税总额4.4亿元,同比增长7
%。
2008年, 全市开工建设经济适用房28.3万平方米, 完成年初计划的113%,竣工
7.06万平方米,完成年初计划的100.6%,按照省政府要求,将廉租住房保障范围扩大
到城市低收入住房困难家庭。出台了《关于贯彻鲁政发〔2007〕74号文件进一步解决
好城市低收入家庭住房困难的意见》 ,制定了房地产开发小区配建10%经济适用房的
政策。组织了恒信安康小区二期工程两次摇号选房销售仪式,解决了79户“双困”家
庭住房问题,在社会上引起良好反响。
2008年,全市共有勘察设计企业32家,从业人员1314人,全年完成合同额5158万
元,施工图建筑面积303万平方米,营业总收入9907万元。
2008年,全市建材工业完成工业总产值4408万元,实现销售收入4796万元,完成工业
增加值320万元,主导产品水泥产量30万吨。

【城市基础设施建设】 2008年,按照市委、市政府安排部署,强化精品意识、工期
意识, 确保了工程质量与进度。全面完成年初确定的各项工程任务,共实现投资3.8
亿元。 其中市政工程实现投资2.2亿元,建设、改造道路27公里,铺设人行道10.3万
平方米, 建设雨污管道57.6公里,安装路灯668盏,建设桥梁8座,公厕3座。渤海六
路改造、渤海八路道路排水、渤海十五路北环河桥、黄河十五路滨南支沟桥、三友桥、
北中桥、彩虹桥等一大批市政工程相继完成,完善了城市功能,提升了城市品味。彩
虹湖、彩虹桥成为市区靓丽的风景点;渤海六路的改造标志着老城区骨干道路、地下
管网、路灯等设施改造完善率达到100%;渤海十一路的南北贯通使市区继渤海十八路、
渤海五路之后又增加了一条南北大动脉;黄河十五路的建成通车对加快城区北部发展
意义重大。

【城市绿化建设】 2008年,全市共实现投资1.1亿元,新增绿化面积118万平方米,
春华秋实园、红叶川、渤海十一路两侧绿化、知春园、荷花湾休闲公园、剪纸艺术广
场、友弟广场等重点绿化工程相继完成。春华秋实园、知春园成为市民郊游踏青的首
选之地,剪纸艺术广场、荷花湾休闲公园、人保广场、张肖堂干渠等成为群众休闲娱
乐的好去处。对老城区绿化,以拆违建绿、拆墙透绿、见缝插绿为重点,多建街头绿
地。按照省级园林城市验收标准,根据城市总体规划要求,下大气力对市工行、武警
支队等处进行了拆迁, 共建设42个街头绿地,新增绿化面积3万平方米。至年底,建
成区绿地率31.14%,市区建成区绿化覆盖率36.99%,达到省级园林城市创建标准。

【城中村改造初见成效】 2008年,成立了城中村改造指挥部,制定了《滨州市城区
“城中村”改造试行意见》,下达了年内改造计划,同时加大宣传力度,提高办事处、
村、居对城中村进行改造的积极性。本着“一村一策、因地制宜”的原则,多渠道引
资、 多形式进行开发改造。年内,共拆除1168个旧村院落,拆除建筑面积约25.75万
平方米,腾空土地约1369亩,基本完成整村拆迁的有6个,可建设安置房20万平方米,
开发房地产90万平方米,直接拉动投资近百亿元。

【多渠道筹措城建资金】 2008年,利用融资平台进行融资。滨州四环五海城市建设
经营有限公司到位资金13亿元,工作中保证了资金安全,拨付及时、规范,为城市基
础设施建设提供了强大的资金保障,促进了各项工程顺利进行。积极向上争取补助资
金。与上级有关部门主动沟通、联系、协调、汇报,共为全市12个污水处理、垃圾处
理项目争取到8176万元。国家、省级无偿补助资金,是全省争取补助资金最多的市之
一。全市廉租住房建设项目共争取中央财政预算内投资补助资金750万元(7个项目,
共750套),争取省补助资金342万元。

【勘察设计业保持良好发展势头】 2008年,完成了山东省优秀工程勘察设计评选申
报组织工作。 全市共报送勘察设计项目7个,其中滨州市建筑设计研究院报送的“滨
州市质量技术监督局检验检测中心” 项目和滨州市公路勘察设计院报送的“205国道
滨州北出口路面改建工程”项目都获得了山东省优秀工程勘察设计三等奖。完成了山
东省中小户型住宅建筑设计方案竞赛评选申报工作。全市共报送建筑设计项目15个,
其中滨州市建筑设计研究院报送的“和谐之居”项目获得山东省中小户型住宅建筑设
计方案三等奖。组织开展城乡建设和工程建设抗震防灾优秀论文评选工作,全市共报
送优秀专业论文6篇, 其中滨州市规划设计研究院报送的“钢桁架拱结构地震响应数
值模拟及基于损伤性能的抗震分析”获得了抗震防灾优秀论文三等奖。

【工程抗震】 2008年,全市完成既有建筑抗震性能普查工作,摸清本地未采取抗震
设防措施或抗震设防达不到要求的建筑物数量和基本情况,统计建筑面积743.61万平
方米,桥梁31座;完成《滨州市建设系统破坏性地震应急预案》修订工作,保证了执
行抗震设防标准的可操作性;完成抗震防灾规划编制的政府采购招标工作,与滨州市
规划设计研究院签订规划编制合同,全面启动抗震防灾规划的基础资料收集工作。

【墙改与建筑节能】 2008年,全市新型墙材生产比例、应用比例达到70%和100%,同
比增长10%、 8%。节能建筑竣工面积占竣工民用建筑总量的85%,同比增长28%。县城
以上城市规划区及建制镇在建工程全部实现禁实。禁实和建筑节能工作超额完成年初
制定目标任务,跨入全省中游水平。
(许 可 屈文娟)