【概况】 2008年，滨州统计工作在全省评比中有32个专业获54个奖项；在全省综合
考核中被评为优秀等次，连续2年被评为全省统计系统文明单位，连续4年保持了“省
级文明机关” 称号；连续4年被市委、市政府评为“平安滨州”建设先进集体和政风
行风建设先进单位。积极开展抗震救灾募捐活动，累计捐款4.01万元。国家统计局滨
州调查队正式成立，市四大班子主要领导集体出席揭牌仪式。
第二次经济普查进展顺利。市政府印发了《关于开展第二次经济普查的通知》，
对第二次经济普查工作进行了全面部署。机构、场所、经费、人员“四落实”工作扎
实有效。建立了高规格的普查机构，较好地落实了普查经费、解决了办公条件，开通
了经济普查网站。 全市共选调普查员和普查指导员1.3万人，开展了经济普查试点与
清查摸底培训和宣传工作，对所在辖区内的全部法人单位、产业活动单位和个体经营
户进行了全面清查。从1月1日起，对全市所有法人和产业活动单位进行了现场登记。
滨州经济普查取得的阶段性成果，得到了省普查办领导的肯定与好评。
完成第二次农业普查工作。发布了《滨州市第二次农业普查主要数据公报》，市
统计局被评为全国农业普查先进单位。投入产出调查被评为国家级先进集体。成立了
社情民意调查中心，启动社情民意调查工作。顺利完成多项常规调查，完成了各项专
项调查，高质量完成各专业常规年报和基本单位名录库更新维护工作。
节能减排统计监测能力明显增强。市委、市政府印发了《关于进一步加强节能减
排工作的实施意见》，要求加强节能减排统计能力建设。开展能源统计基础规范化试
点工作，数据质量得到提高。完成了2007年能源数据核算工作，编制了能源平衡表，
发布了2007年、2008年上半年全市及各县区能耗通报和全市56户重点用能企业单位产
品能耗通报。成立了能源统计科，参与制定了全市能源统计监测体系、指标体系、考
核体系“三体系”实施方案和《滨州市节能目标责任考核实施细则》。节能减排成效
显著，能耗和减排数据反映监测能力明显增强。邹平县各镇办配齐了专职能源统计人
员和微机等办公设施。
服务业和投资统计成效明显。参与制定了《滨州市服务业重点产业和重点工作协
调推进制度》和《滨州市部门服务业发展绩效考核办法》。制定出台了《滨州市部门
综合及服务业统计工作考核评比办法》，将服务业统计列入了重要考核内容。制定实
施了《滨州市服务业重点行业统计调查实施方案》，完成了全市服务业重点行业调查
工作，召开了全市部门统计工作会议，对全市2007年度部门综合及服务业统计工作先
进单位进行了表彰。
统计服务水平进一步提升。 全年共撰写统计分析资料108篇，被市委、市政府领
导批示15篇次， 被市委、市政府专题刊物、市级以上新闻媒体采用达190余篇次，服
务质量进一步提高。编辑出版了《崛起的滨州——改革开放三十年发展成就》，全面、
系统、真实地再现了党的十一届三中全会以来，滨州改革开放和经济建设的光辉历程
和巨大变化。开展了优化地方财政收入结构调研工作，撰写的《关于优化财政收入结
构的调查分析与思考》一文受到市委书记邓向阳高度评价，统计参与决策的能力进一
步得到提升。积极参与“中国名牌产品”“国家免检产品”“山东名牌产品”企业的
资格审核工作，共申报“中国名牌产品”3个、“山东名牌产品”50个、“免检产品”
企业12家。积极参与创建“省级文明城市”和“中国优秀旅游城市”工作，创建文明
城市工作被市委、市政府记集体二等功1次、记个人二等功1次、个人三等功1次。
基层基础和统计法制建设。乡镇统计机构管理体制改革进一步深化。滨州经济开
发区批复成立了统计办公室， 编制5人。沾化县发文建立实体型乡镇统计站，惠民县
积极筹备建立派出型乡镇统计站。全市大中型企业全部配备了兼职或专职统计人员，
“覆盖全市、条块结合、科学统计、优质服务”的统计调查网络逐步形成。邹平县创
新实施了百分制《实体型统计所规范化建设验收标准》，无棣县工业、投资台账全部
完成电子书制作，滨州市工商系统成为全市第一家系统统计基层基础规范化建设达标
单位。顺利完成地方统计报表清查、统计从业资格认定工作执法检查、统计行政处罚
案卷评查和市统计局行政执法人员信息采集上报工作，行政执法责任制工作受到市行
政执法责任制检查组的充分肯定。
统计数据质量进一步提高。 不断规范完善GDP核算方法和县级联审制度，圆满完
成GDP年度、季度核算和非公有制核算任务，认真做好县区GDP核算方案制度培训和乡
镇GDP核算考核工作。 深入基层围绕工业、贸易、固定资产投资、企业利税等广泛开
展调研活动，进一步夯实了源头数据质量，调研成果得到省统计局的充分肯定。实行
新增企业试报制，严把规模企业入口关。各专业都制定了数据质量控制办法，开展了
数据质量定期抽查工作，专业数据质量得到保障。继续推进联网直报工作，规模以上
工业、批零住餐重点企业、房地产企业等联网直报率均达到100%，从技术环节提高了
数据的抗干扰能力。无棣县率先实现了畜禽养殖规模户电子档案动态管理，自行研制
了规模上工业企业电子台账管理系统，惠民县建立了县乡两级数据质量联审责任制，
滨城区建立了基层数据评价审核制度，保证了源头数据质量。
统计信息化水平步伐加快。政府信息公开工作取得阶段性成果，及时完成了政府
信息公开指南和目录的编制工作，信息发布工作进展顺利，共整理加载机构职能、政
策法规、统计分析、统计月报、统计年鉴等390多个页面，录入1万余笔数据。网络信
息报送继续加强，市政务网信息报送工作在市直机关中名列前茅。外网网站建设完成
并投入使用，制作网页近5000个，录入了2006年、2007年统计年鉴。切实做好网络安
全维护工作，得到省统计局肯定。
【市统计局被评为第二次全国农业普查先进集体】 2008年，滨州市统计局被国务院
第二次全国农业普查领导小组办公室和国家统计局联合表彰为第二次全国农业普查先
进集体。 滨州市统计局和全市各有关部门、广大普查工作者经过近3年的共同努力，
圆满完成了作为市政府重点工作之一的全市第二次农业普查的各项任务。此次农业普
查按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，组
织动员了大量人力、财力、物力，对全市所有的农村住户、农业生产经营单位、村民
委员会和乡镇人民政府进行调查，掌握了全市有关农业、农村、农民的基本情况，为
滨州的新农村建设提供了全面翔实的普查数据资料。
【国家统计局局长马建堂到滨州调研】 2008年10月2日至3日，国家统计局局长马建
堂到滨州调研，市委书记邓向阳、市长张光峰在滨州中海大酒店向马建堂就滨州经济
社会发展情况进行了汇报。马建堂是滨州市滨城区人，他说，每次回来看到家乡变化
很大，包括经济的发展、城市面貌的改变、人民生活水平的提高，发展的理念、创新
的精神、自信的意识等，感到很高兴。他对滨州市委、市政府的工作及滨州统计部门
的工作给予肯定，并对滨州的统计工作提出了要求。
【参与“省级文明城市” 创建工作】 2008年10月15日，在全市创建文明城市总结表
彰暨巩固提高创建成果动员大会上，市统计局被市委、市政府记集体二等功。市统计
局按照市委、市政府的部署要求，积极参与创建“省级文明城市”工作，在协助省检
查组各项调查特别是做好入户访问调查方面做出了积极努力。及时组织30余名业务骨
干参与工作， 对滨城区600户问卷进行了入户调查，同时抽调10名业务骨干直接参与
省测评组200户问卷入户调查和对滨州市的政务环境、 法治环境、市场环境、人文环
境、生活环境、生态环境、创建活动进行了严格的明察暗访、量化测评，完成了“创
城”任务。
【国家统计局滨州调查队成立】 2008年11月7日，国家统计局山东调查总队与滨州市
人民政府在滨州共同举行国家统计局滨州调查队成立大会暨揭牌仪式。国家统计局山
东调查总队总队长宋志申、滨州市委书记邓向阳共同为国家统计局滨州调查队揭牌，
市长张光峰、市政协主席燕钦国等出席会议。会后，与会代表参观了滨州市容市貌和
国家统计局滨州调查队办公楼。各市调查队队长，滨州市各县区分管副县区长、统计
局长、调查队长，市直有关部门、单位、有关企业负责人，滨州市统计局、国家统计
局滨州调查队全体工作人员等150余人参加了会议。
（郑步臣）