工 会
【概况】 2008年，市总工会以发展和谐劳动关系为主线，以结对帮扶困难职工为重
点，健全基层组织，创新工作方式，提高服务能力，团结动员广大职工为和谐滨州建
设做出了积极贡献。
开展“建会突击月” 活动。全市新建工会630家，新发展会员7.91万人，其中新
发展农民工会员67762人， 超额完成了全年建会任务。工会会员由2005年的23万人发
展到66万多人。 继续深化市、县直单位结对帮扶559户困难职工活动。扎实开展“金
秋助学” 活动，对全市271名考上大学的困难职工子女实施了救助。广泛开展了劳动
关系和谐企业创建活动，全市共有2012家企业，39.4万名职工参与劳动关系和谐企业
创建活动。各级工会命名表彰了192家劳动关系和谐企业，其中规模以上和谐企业178
家。 还对市命名表彰的19家“AAA”级劳动关系和谐企业和负责人分别授予了“富民
兴滨”劳动奖状和奖章。
开展劳动大赛。市总工会与市服务业办公室、市旅游局等部门联合开展了“创优、
增效”劳动竞赛活动。活动内容包括演讲比赛、知识竞赛、婚礼庆典主持人大赛、美
容美发师大赛、酒店服务技能大赛、旅游“双十佳”评选、营销推介技能大赛等。围
绕市里的重点工程，滨州市在公路、港口等重点工程开展了立功竞赛活动。在搞好常
规性劳动竞赛的基础上，滨州市将竞赛活动向高新科技、节能减排和现代服务业延伸。
中海沥青公司节能减排立功竞赛，滨州活塞公司钳工、车工技能大赛有序进行。全市
城管系统岗位技能大比武、地税系统岗位技能大比武、人民医院“创建优质、安全、
和谐医院” 劳动竞赛扎扎实实展开。“五一”期间，市总工会评选出103名市“富民
兴滨” 劳动奖章，推荐出全国“五一”劳动奖章1名；省劳动模范34名。市委、市政
府召开庆“五一”劳模表彰大会。市总工会命名表彰了20个市级“工人先锋号”，并
有6个单位荣获省级“工人先锋号”，2个单位荣获全国“工人先锋号”。
送温暖活动。 年内，各级工会组织共筹集资金680多万元。春节前夕，市六大班
子领导带队，对全市177家困难企业，5051户特困职工进行走访慰问，惠及职工12033
人。并筹集资金45.21万元，对全市205名市级以上劳模进行了走访慰问。“六一”前
夕，对职工幼儿园走访慰问。全市各级工会女职委利用多种形式，开展“帮扶送教育”
活动。重点走访乡镇、县直、市直小学和幼儿园，分别赠送学习用品、儿童玩具和慰
问金，共捐助困难职工子女380人。
深化结对帮扶活动。年内，全市共争取帮扶资金200余万元，帮助279人实现就业
再就业。 对市直帮扶的100个贫困户逐户走访、座谈，了解情况，有38名职工在帮扶
单位的帮助下找到了适合自己的工作， 有6户人均收入达到了脱贫标准。《山东工人
报》在2008年6月23日头版头条位置刊登了题为《帮扶花开闹春风》 的文章，肯定了
滨州的经验做法。 滨州市总工会还对94户尚未脱贫的结对帮扶贫困家庭， 每户给予
2000元的创业补助金。
【资助困难职工子女上大学】 2008年，滨州市总工会筹资55.1万元，对全市271名考
入大学的困难学生进行资助， 帮助他们完成学业。8月28日下午，市总工会在市困难
职工帮扶中心举行了资助困难职工子女上大学仪式，市总工会及市关心下一代工作委
员会领导为市直单位的62名考上大学的特困职工子女发放了12.6万元资助金。自1997
年以来，滨州市各级工会组织已连续12年开展以资助特困职工子女上大学为主要内容
的“金秋助学”活动，共为寒门学子提供助资金367.73万元，帮助1953名困难职工子
女圆了大学梦。
【保持职工热线24小时畅通】 2008年，滨州市总工会起草下发了《关于做好2008年
工会信访和职工热线工作的通知》 《关于加强奥运期间信访、 热线工作的通知》和
《滨州市总工会关于奥运期间突发性事件的处置预案》，制定了措施。各县区都成立
了稳定工作领导小组， 制定了突发性事件处置预案。把12351职工热线作为联系职工
群众的平台，节假日，由领导带班，轮流到帮扶中心值班，保持了24小时畅通。对职
工反映的情况，按照分类进行协调处理，对比较棘手的问题，维权中心热线办公室及
时汇报给市总工会领导，由工会牵头召集有关部门参与调处。建立了转办协调机制。
对热线反映的问题，实行转办单制度，由相关部门实施解决。年内，中心共接待来信、
来访案件60起，调处57起；接听咨询电话1024人次，调处率90%以上。
【举办“文明和谐职工家书” 朗诵会】 2008年，市总工会举办了“文明和谐职工家
书”征文活动，全市共收到家书征文5000余篇，经过层层评选推荐，市总工会从55篇
优秀征文中， 评出一等奖13篇，二等奖、三等奖各21篇。9月26日，市总工会举办了
全市女职工“文明和谐职工家书”朗诵会。参加朗诵会的就是她们中的优秀代表。10
位女职工结合自己的亲身经历和体会，以发自肺腑的心声，展现了家庭和社会的亲情、
温暖、祝福和希望。
【“特殊会费” 支援地震灾区】 四川汶川发生地震后，滨州市各级工会组织和广大
职工积极响应市委、省总工会的号召，采取走访四川籍农民工、捐款捐物等多种形式
和方法，积极投身于抗震救灾。市总工会对市直的四川农民工进行了3天的调查，对5
个项目部进行调查摸底工作。对在城建集团郭立民项目部受灾严重的四川农民工进行
了慰问，送去慰问金1000元，通过走访和协调多个项目部，困难职工帮扶中心为灾区
民工争取发放工资36万余元。在58万名工会会员中开展“重建家园、再献爱心”大行
动，捐献“特殊会费”105.29万元。
（魏书旗）
共青团
【概况】 2008年，团市委以“青春建功现代滨州”为主题，求真务实、开拓创新，
开创了新局面。被团中央、国家农业部表彰为“全国服务农村青年增收成才先进集体”，
被市委市政府表彰为“抗震救灾先进集体”“创建‘平安滨州’工作先进集体”“创
建文明城市工作先进集体”并记二等功，全市各级团组织荣获省部级以上集体荣誉25
个， 个人表彰56名，3个单位被团中央新命名为国家级青年文明号，36个集体申报成
为省级青年文明号。
服务青少年健康成长。以奥运年、建团86周年及改革开放三十周年为契机，广泛
利用学校、青少年思想道德教育基地、关心下一代教育基地等场所，通过征文比赛、
演讲比赛、文艺晚会、成果图片展、书信大赛等符合青少年特点的丰富多彩的文化活
动形式， 在青少年当中开展“童眼看滨州” “红领巾心向党”“中华诗词进校园”
“感恩教育进校园”“青春与滨州同发展”“立足新起点，创造新业绩”“迎奥运、
齐创城、讲文明、树新风”等主题教育活动，帮助青少年增强以爱国主义为核心的民
族精神和以改革创新为核心的时代精神。
服务滨州经济社会发展。开展2008年度“滨州市招商引资杰出青年”活动，进一
步在全社会营造了招商创业氛围。开展青工技能比武和岗位练兵活动，推荐优秀青工
参加省级以上技能大赛。实施节能减排青少年行动，以“节能减排——青年先行”为
主题开展节约资源“四个一”教育实践活动。推进保护母亲河行动，全市建成省级青
少年绿化基地4处，市级绿化基地20余处。
服务团队建设。在邹平县实验学校开展了团代表任期制试点工作，在邹平县韩店
镇开展团务公开试点工作，在邹平县梁邹矿业集团开展团内民主恳谈试点工作，拓宽
团的基层民主渠道， 创新了团的基层民主形式。抽调3名具有实际工作能力的干部分
别到无棣、阳信两个县级团委指导工作，全面了解区域青年和共青团工作的基本情况，
探索符合区域特点的团建模式。下发《关于实施少先队辅导员岗位资格认定制度的意
见》，建立了一支高效稳定的辅导员队伍； 全面部署少先队规范化学校创建工作，3
所学校被评为“省少先队工作规范化学校”。
服务青年创业成才。 年内，全市各级团组织共帮助139名农村青年协调优惠创业
贷款1.01亿元，带动5112名农村青年实现了就业，累计帮助3000余名农村青年实现了
转移就业。
“抗震救灾” 工作。5月12日汶川大地震发生后，团市委迅速动员全市团员青年
投身抗震救灾工作，联合市红十字会、建设银行滨州分行、滨州电视台等单位开展了
“情系灾区众志成城”为地震灾区募捐赈灾活动。全市各级团组织共收到捐赠灾区的
特殊团费108万余元，团市委被市援川办授予抗震救灾先进单位。
【共青团滨州市第三次代表大会】2008年12月17日至19日，共青团滨州市第三次代表
大会在滨州召开，市委书记、市人大常委会主任邓向阳，市委副书记、市长张光峰，
市委副书记孙孺声等几大班子领导出席开幕式，邹继刚代表共青团滨州市第二届委员
会作《深入学习实践科学发展观，团结带领团员青年为实现富民强市新跨越贡献青春
力量》的工作报告，总结回顾了过去五年滨州共青团工作取得的主要成绩和基本经验，
明确了下一个五年滨州共青团工作的指导思想、奋斗目标和主要任务。大会选举产生
了共青团滨州市第三届委员会及其领导班子。
【志愿服务活动】 2008年，全市各基层单位的志愿者协会陆续建立，注册志愿者8.5
万多人。2008年市县两级团组织集中开展了志愿者“三下乡”活动10场次，为农民群
众健康查体2000余人次， 发放农业科技信息和招工简章约5万份，书写和发放春联、
挂历7000余份， 直接受益群众约2万人。 累计有5.3万人次志愿者为社会提供了超过
9.4万小时以上的志愿服务。滨州出现了中国百名优秀志愿者“回民活雷锋”杨广和、
全省抗震救灾十大杰出志愿者张圣强等模范典型。
【青少年维权工作】 2008年，团市委成立了山东省第一家专门从事青少年法律援助
与研究的社会公益性机构滨州市青少年法律援助与研究中心，专为那些符合法律援助
条件的青少年提供免费法律服务，为进城务工青年提供免费法律咨询和相关优惠服务。
教育、引导青少年自觉远离游戏厅、歌舞厅等不宜进入的娱乐服务场所，遵守《青少
年网络文明公约》，营造青少年成长的良好氛围。通过开展创建优秀“青少年维权岗”
活动， 全市涌现出了国家级优秀“青少年维权岗”5个，省级优秀“青少年维权岗”
21个、市级优秀“青少年维权岗”74个。
（石长清）
妇 联
【概况】 2008年，市妇联围绕发展和维权两大职能，认真履行职责，完成了各项工
作任务。市妇联被评为全省“三下乡”活动先进集体、全省“双学双比”活动先进集
体、省抗震救灾先进妇联组织，被市委市政府评为全市信访工作先进单位、全市社会
就业工作先进单位、全市家纺工作先进单位、全市抗震救灾先进集体、先进基层党组
织等。
实施“四大工程” 。（1）培训转移工程。联合农业部门开展“阳光工程”培训，
联合劳动部门大力开展职业技能和创业培训，联合扶贫办大力开展“雨露计划”培训。
全年共培训农村妇女2万名， 转移1万名； 培训城镇妇女3000名，安置就业3000名。
（2） 信贷扶持工程。联合农信社等金融部门开展了小额信贷活动，为农村妇女、女
企业家和以妇女为主体的龙头企业提供小额信贷， 并在贷款利率上给予下浮20%的优
惠。 帮助1193名妇女办理优惠贷款1.68亿元。（3）净化美化工程。推广了邹平县以
建沼气池、改圈、改厕、改厨为主的“一池三改”建设模式，以家庭美化促进村容整
洁， 以家风文明促进乡风文明。（4）帮扶救助工程。积极争取省妇联支持，在惠民
县启动了“贫困母亲救助行动” ，向150名贫困母亲捐助资金15万元，并向部分贫困
母亲捐赠了绳网加工机械。 至年底，全市女企业家和妇女工作先进集体等与300余名
贫困母亲签订了帮扶协议，捐赠了36万元资金。
妇女创业就业工作。积极引进济南“阳光大姐”家政服务的管理运作模式，大力
发展连锁加盟经营，创建了滨州“阳光大姐”家政服务中心。到各县区巡回举办了家
政服务员培训班， 500余名妇女参加培训并多数得到了安置。与青岛市妇联爱心大姐
服务社等联合举办了“滨州大姐进青岛”活动，青岛市妇联选择11家用工企业、1000
多个岗位在滨州举办了专场洽谈会。组织女企业家参加了“环渤海区域妇女创业发展
论坛暨合作交流会”，签订妇女发展项目合作协议3个。
搭建服务平台。帮助妇女与家纺企业“联姻结亲”，全市新上家纺、草柳编等加
工项目100多个，从业妇女达3.4万人。与全国各地妇联联手，为市家纺企业代招员工，
为政府排忧，帮企业解困。全年为家纺企业输入员工千余名。在第六届中国（滨州）
家纺文化节上，举办了第三届家纺手工精品创意大奖赛，新疆、江苏、浙江等省市和
省内各市的416件刺绣、 编织等民族工艺精萃参加了大赛，为开发民间手工艺品、带
动城乡妇女增收奠定了基础。
维护妇女儿童合法权益工作。注重从源头上维护妇女儿童的合法权益，特别是女
性人民陪审员、劳动执法监督员、妇女法律援助中心、家庭暴力伤情鉴定中心等机构
和机制的确立，使维护妇女权益的法律保障体系不断健全，执法监督队伍不断壮大，
妇女发展的法制环境进一步优化。 开通了12338妇女维权公益热线，设立了法律顾问
处。全年市、县妇联受理的信访案件，均按照相关规定进行妥善处理，做到件件有落
实、事事有回音。积极做好儿童工作，与市直机关工委联合开展了“爱心妈妈”牵手
孤困儿童志愿行动，对孤困儿童实行经济帮扶、情感助教、家庭助困，首批招募“爱
心父母”200余名。
参与和谐社会建设。各级妇联充分发挥联系妇女、联系家庭广泛的优势，组织妇
女积极参与和谐社会建设。围绕生态文明建设，开展了“节能减排、绿在庭院”活动。
围绕和谐滨州建设，开展了“和谐家庭”创建活动。围绕平安滨州建设，开展了“平
安家庭”创建活动。围绕文明滨州建设，开展了“巾帼文明岗”创建活动。全年共创
建国家级“巾帼文明岗”13个、省级36个。
优化环境工作。积极争取党委、政府的支持，把妇女事业纳入了全市经济社会发
展总体规划，召开了全市妇女儿童工作会议，及时调整了妇女儿童工作委员会，研究
确定了每年为妇女儿童办好十件实事， 促进了妇女儿童事业的健康发展。 至年底，
《妇女纲要》可量化的38项检测指标有22项达标，《儿童纲要》可量化的53项监测指
标有37项达标。
【启动“节能减排绿在庭院” 活动】 2008年4月13日， 由市妇联、市环保局主办的
“节能减排绿在庭院”活动启动仪式在滨州影剧院广场举行。滨城区、开发区及市直
单位的11支志愿者队伍共600名巾帼环保志愿者参加了活动。 仪式上，市“五好文明
家庭”代表宣读了倡议书，滨城区妇联和开发区妇工委分别做了表态发言。滨州市委
常委、副市长孙承志出席启动仪式并讲话。志愿者和现场群众携手在节能减排志愿者
签名板上签名。此次“节能减排绿在庭院”主题活动，目的在于推动“节能减排全民
行动”的深入开展，使环保理念深入千家万户。
【启动“滨州大姐” 进青岛活动】 2008年4月18日，滨州市妇联、青岛市妇联及齐
鲁晚报社在中海大厦联合举办了“滨州大姐”进青岛活动启动仪式。滨城区、开发区
的200余名农村妇女听取了家政服务宣传动员讲座， 滨州技术学院、滨城技校的学生
以及一部分市直下岗职工、 开发区失地农民等共计800余人参加了青岛市11家企业的
现场招聘洽谈会，有200余人达成初步就业意向。
【举办“巾帼扶贫科技致富培训班”】 2008年7月29日，滨州市“巾帼扶贫科技致富
培训班”在惠民县姜楼镇举办，这是市妇联、市扶贫办公室争取雨露计划支持开展农
村妇女培训的首期培训班，目的是通过智力帮扶提高农村妇女科技素质，促进农村妇
女创业，带动更多的农村贫困妇女增收致富。姜楼镇各村妇委会主任、种植养殖大户、
女能手等100多人参加了培训。
【召开滨州市妇女第四次代表大会】 2008年12月14日至16日，滨州市妇女第四次代
表大会在滨州隆重召开。 会议代表282名、特邀代表13名。省妇联主席翟黎明出席会
议。杨淑云代表市妇联第三届执行委员会向大会作了题为《深入学习实践科学发展观，
团结动员全市妇女为建设民富市强、文明和谐的现代滨州而努力奋斗》的工作报告。
会议选举产生了由41名执委组成的滨州市妇联第四届执行委员会，选举产生了11名市
妇联常委。杨淑云当选为市妇联主席，赵敏静、郑玉梅当选为市妇联副主席。
（单丽君）