【概况】 2008年，市政法委以科学发展观为统领，围绕公正高效和谐主题，全面落
实维护稳定和“平安滨州”建设领导责任制，保持了全市的社会政治稳定。
奥运安全保卫工作。滨州地处山东“北大门”，是北京至青岛的重要陆路通道和实施
“奥运护城河工程”的重要城市之一，位置特殊，责任重大。全市政法机关坚守岗位，
特别是在奥运会开、闭幕等关键时刻，市委书记邓向阳，市长张光峰，市委副书记孙
孺声，市委常委、政法委书记步乃章，副市长张兆宏等市领导亲自安排部署或直接一
线督导相关工作。 奥运期间， 共出动警力4077人，检查机动车1.06万辆，检查人员
4.99万人，查扣收缴管制刀具152把、查获逃犯4名、劝返不符合规定人员52人。
打击各种违法犯罪。重点打击了刑事犯罪，多发性、侵财性犯罪，社会治安秩序
明显好转。 1至10月， 全市公安机关共破获各类刑事案件129万起，抓获各类犯罪嫌
疑人3234名， 检察机关共批准逮捕969件1759人，提起公诉1516件2614人，审判机关
共审结各类刑事案件1559起，判处犯罪分子2633人。坚持“除恶务尽、露头就打”的
方针，共打掉黑恶势力团伙11个，抓获犯罪嫌疑人60余名。先后组织开展了治安后进
村集中整治，油区集中整治，学校、企业和医院及其周边秩序集中治理，装卸市场秩
序整顿，出版物市场专项治理，交通秩序专项整治等，刑事犯罪上升势头得到有效遏
制。
基层基础工作。 全市公安机关一线民警占到了干警总数的80%以上，村（居）警
务室达383个。 全市共有调解组织5746个，人员1.75万人，基层化解矛盾纠纷、防范
违法犯罪的作用得到进一步发挥全市安装监控探头达到2万多个， 基本实现了市、县、
乡三级治安动态监控平台联网一体化。
妥善处理涉法涉诉重信重访问题。健全完善处理涉法涉诉问题长效机制，制定下
发了《中共滨州市委政法委员会关于妥善处理涉法涉诉信访突出问题的（试行）意见》，
明确了排查化解工作的指导思想、工作原则、工作目标和主要措施，促进处理涉法涉
诉问题的制度化和规范化。奥运期间，中央政法委交办的5起案件在5月底前全部息诉
罢访，在全省率先实现100%的办结。市委交办和排查的43起涉法涉诉信访重点案件全
部息诉罢访，一批多年积案得到妥善解决，实现了定纷止争，案结事了。市委政法委
和市财政局联合下发《滨州市市级涉法涉诉救助资金暂行管理办法》，落实了50万元
的涉法涉诉救助资金。
【实施“法律顾问全覆盖工程” 】 2008年，确定了两年内市、县、乡三级政府部门
100%聘请法律顾问， 雇员50人以上的企业逐步聘请法律顾问，80%以上的村委会聘请
法律顾问，基本建成覆盖全市各行业各领域的法律顾问网络体系的工作目标。年内，
全市有140家政府部门，148家事业单位，679家企业和1147家村委会聘请了法律顾问。
【建立政法领导干部联系点】 2008年，制定完善了《全市政法领导干部联系点制度》，
建立全市政法领导干部联系点32个， 政法委及政法机关领导干部先后126人（次）到
联系点指导工作，解决问题324件（次）。
（蔺中武）