【概况】 2008年，全市科技系统创新思路，强化措施，在发展高新技术、促进科技
创新、优化科技环境、加快科技载体建设等方面取得了突出成绩。市科技局先后获得
“全省科技管理系统先进集体”“全省科技统计工作先进单位”“全省科技政务信息
工作先进单位”“全市政风行风建设先进单位”“全市发展服务业先进单位”“2008
年度全市支持民营经济先进单位”。
高新技术产业快速发展。 全市高新技术实现产值395.34亿元， 增长25.65%，占
规模以上工业总产值比重为13.86%， 比年初提高0.65%。组织实施国家《高新技术企
业认定管理办法》，7家企业被认定为高新技术企业。
科技创新能力明显提高。争取落实省以上各类科技计划项目96项，争取无偿拨款
1924万元，科技贷款300万元，其中国家级29项，无偿拨款568万元，省级67项，无偿
拨款1356万元， 科技贷款300万元，争取省以上项目经费为历年之最。全年登记各类
科技成果103项， 取得省科技进步奖10项，省软科学优秀成果奖22项；评选出市科技
进步奖87项、科技最高奖2人。申请专利941件，增长46.57%，增幅高出全省平均水平
17个百分点。 专利授权460件，增长39.4%，超出全省平均水平22.5%。新增省级民办
科研机构2家，市级民办科研机构4家，新认定市级民营科技企业47家，山东华孟生物
工程有限公司、滨州市良友防水材料有限责任公司和山东滨州渤海活塞股份有限公司
3家企业被省科技厅认定为首批省级创新型试点企业。
优化科技发展环境。成功举办2008年科技活动周，先后召开全市科学技术奖励大
会和科技工作交流座谈会，对首届滨州市最高科技奖获得者和其他获奖者进行了隆重
表彰并颁发证书和奖金，对全市工作进行了安排部署和动员。组织开展了2007年度县
区科技进步工作绩效考核和乡镇“科技创新”考核，滨城区、邹平县被评为全国科技
进步先进县区。
科技创新载体。高新技术产业开发区筹建工作进展顺利。黄河三角洲可持续发展
实验区顺利通过省科技厅批复。邹平县韩店镇进入首批国家新农村建设科技示范试点，
无棣县沙头村被省科技厅认定为省级新农村建设民生科技示范村，为全省首批示范单
位之一。黄河三角洲生态环境省级重点实验室通过绩效考评。
机关建设。积极推行政府信息公开制度，编制政府信息公开指南和目录，确保信
息及时、准确公开，积极参与省、市行风热线活动，改版网站，设立社会评议科技工
作窗口，提高机关政务工作透明度。创建节约型、学习型文明机关，认真落实责任追
究、首问负责和服务承诺制，确保机关高效、规范运行。在全省科技系统政风行风民
主评议中满意率96.87%，列全省17市第一名，受到省科技厅通报表彰。
【成功举办2008年科技活动周】 2008年5月17日至23日，成功举办2008年科技活动周。
活动周围绕“携手建设创新型国家” 主题，开展了一系列群众性科技活动。（1）防
震减灾系列活动。 5月12日四川汶川大地震发生后，市科技活动周领导小组及时调整
了科技活动周实施方案，降低了开幕式规格，增加了青少年防震减灾科普知识巡回讲
座、抗震救灾捐款活动、紧急调运50吨救灾物资、防震知识科普展览等防震减灾系列
活动。 （2）科技竞赛活动。市科技局、市科协和滨州职业学院共同举办了大学生小
设计、 小革新、小发明、小创造、小论文“五小”科技竞赛活动。（3）开放省、市
重点实验室和科普场馆。社会各界的6000多人次通过参观实验室、实物、图片和仪器
设备了解了全市的科学研究工作及取得的科技成果。 （4）科技下乡活动。分赴惠民
县李庄镇、滨城区旧镇、阳信县流坡坞镇开展3次科技下乡活动。（5）科技服务论坛。
邀请天津理工大学尹贻林、省发明协会王振宇等专家学者到滨与政府部门负责人、企
业家、高校师生进行面对面交流，解读科技政策法规，讲解企业经营热点难点。（6）
劳动技能竞赛活动。举办钳工技术比武、工行系统业务技术技能大赛、服务业系统技
术技能大赛等活动。（7）青少年科技教育活动。以7家市级青少年科技教育基地为主
体开展“科技奥运” 知识竞赛和科技创新交流观摩活动。（8）“齐明海润杯”环保
科技知识竞赛和“绿色奥运杯” 林业科技知识竞赛。（9）青少年科普报告百校行活
动。
【生物医药产业链快速发展】2008年，作为生物医药产业链牵头部门，充分发挥综合
协调宏观指导作用，确定的22个重点项目纳入市委、市政府重点管理和调度范围，坚
持月调度、季统计、半年检查、年终考核，全力支持生物医药产业发展。全市生物医
药产业重点项目完成投资11.72亿元，实现产值21.81亿元、利润2.17亿元、利税4.13
亿元。全市生物医药产业实现产值136.27亿元、利润6.06亿元、利税9.75亿元，同比
分别增长32.76%、17.43%和25.22%。省科技厅对滨州市生物医药产业集群（链）工作
给予充分肯定，并下文转发了滨州市生物医药产业发展情况和做法。
【获省科技进步奖实现新突破】2008年，全市共评出市科技进步奖87项，其中一等奖
10项，二等奖20项，三等奖57项。市科技最高奖授予马韵升、韩长胜。全市登记科技
成果103项， 10项优秀科技成果获山东省科技进步奖，其中二等奖3项，三等奖7项。
此为2005年省出台新的奖励办法后，滨州市获省奖取得的新突破。23个项目列入2008
年省科技成果推广计划。
【加强重点实验室建设】 2008年，滨州学院“山东省黄河三角洲生态环境重点实验
室”作为全省第一家从事生态环境研究的省级重点实验室、省科技厅批准在市属院校
及科研院所中建设的第一家省级重点实验室，顺利通过省科技厅组织的绩效考评。市
科技局、财政局联合制定《滨州市重点实验室管理试行办法》，并于12月组织专家对
滨州学院、 滨州职业学院、滨州畜牧畜医研究院申报的4个实验室进行了评审，同意
立项建设， 市财政安排专项经费100万元给予扶持。滨州市是全省惟一对市级重点实
验室进行正规化管理的市，也是惟一地方财政安排专项经费支持的市。
【知识产权管理工作】 2008年，发挥自主创新专项资金的导向作用，进一步增加对
专利申请和实施的支持力度，不断强化知识产权执法力度，全市专利申请量保持稳步
增长的良好势头，全市申请专利941件，增长46.57%，高出全省平均增幅17个百分点，
其中发明专利215件、实用新型438件、外观设计288件，分别占专利申请总量的22.85
%、46.55%和30.60%。9个项目被列入滨州市专利资助资金计划，资助总额达165万元。
【清华大学研究生在滨社会实践活动列全国第一】 2008年暑期，第十七批清华大学
的23名博士生在滨州市13个单位进行了为期6周的社会实践科技服务活动， 共完成生
产和管理等方面的项目22项，培训人员1000余人，实现经济效益1000余万元。在清华
大学设在全国20多个省（直辖市、自治区）的66个基地中，滨州市安排研究生的人数、
完成的项目数和实践效果均名列第一。
【技术市场工作】 2008年，2个单位获山东省技术市场金桥奖先进集体称号，3人获
山东省技术市场金桥奖先进个人， 3个项目获山东省技术市场金桥优秀项目二等奖。
为滨州市大洪水文科技有限公司转让山东滨州渤海铁公路桥有限公司“水土保持方案
编制及工程计算程序”、转让博兴县水务局“水资源开发利用及优化配置系统程序”
2个项目办理了技术合同认定，合同认定额54万元，可为企业减免营业税2万余元、所
得税8万余元。
【星火科技工作】 2008年，组织举办星火技术培训班54期，培训星火科技各类人才
3.2万人次， 其中，培训县乡技术员1600人次，培训农民技术员1.2万人次，农民间
接受训达7万人次。 配合农业局等单位实施农村劳动力转移阳光工程培训工作。落实
国家、省星火计划项目各1项，获得55万元的补助经费。
【推进科技示范工程】 2008年初，对科技示范工程进行了全面部署，继续坚持季调
度、 半年分析总结的工作方法，有效保证了三大科技示范工程的深入开展。（1）科
技富民工程。新上项目68项，项目总投资4.1亿元，其中拨款2100万元、贷款1.3亿元、
自筹2.59亿元。 项目完成后可年新增产值8.5亿元，新增利润3.21亿元，增加农业新
品种27个。 （2）科技创业工程。新上项目79项，总投资5.63亿元，其中拨款1800万
元、 贷款1.69亿元、企业自筹资金3.76亿元。项目完成后可年新增产值7.1亿元，增
加利税2.6亿元，增加工业新产品38个。（3）科技成果转化工程。引进各类科技成果
203项，直接从科研机构、高校等单位引进成果98项，通过人才引进成果104项，成果
全部转化后每年新增产值10.3亿元。 共引进各类人才579人，其中高科技人才74人。
通过人才引进可为企业增加产值9770万元，新增利税1421万元，解决关键性技术问题
94个。
【民营科技工作】 2008年，遵照“发展与规范并重”的原则，加大了民营科技的执
法力度。全市出动执法人员32人次，依法查处非法机构3家，限期治理5家，现场纠正
违规行为20余起。同时，积极帮助科技人员申办（报）民办科研机构和民营科技企业。
全市新增省级科研机构2家，新增市级科研机构4家，新认定市级民营科技企业47家。
山东华孟生物工程有限公司、滨州市良友防水材料有限责任公司和山东滨州渤海活塞
股份有限公司3家企业被省科技厅认定为首批省级创新型试点企业。
【软科学项目获奖创历年之最】 2008年，全市共申报省软科学项目12项，其中7项列
入省科技发展计划，项目列入计划数为历年之最。软科学成果数量质量明显提高，25
项软科学成果参加省级成果奖评选，其中22项获得山东软科学优秀成果。
（宋 科 窦祎萌 田俊杰）