基础教育

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【开展“隐患治理年” 活动】 2008年,为切实抓好学校安全工作,全市教育系统开
展了“隐患治理年”活动。市教育局与各县区教育局、市直各学校签订了《2008年学
校安全稳定工作目标责任书》,进一步明确了安全职责,分解了任务目标。滨州市政
府办公室先后下发了《关于做好校舍安全工作的紧急通知》(滨政办发明电[2008]89
号) 等18个文件,多次召开全市中小学安全工作会议,研究部署学校安全工作。2月
至6月, 市教育局配合市公安局在全市开展了学生乘车安全专项整治活动,共排查学
校用车771辆, 处罚违章驾驶员26人,对626名司机开展道路交通安全教育。4月,对
全市校舍进行了全面的安全检查, 共检出危房27.95万平方米、危墙5801米、危险大
门9座。对排查出的D级危房立即进行了封闭停用,并限期拆除,对B、C级危房及时安
排专项资金维修改造。7月至8月,组织人员对全市中小学、幼儿园周边环境和治安秩
序进行全面排查,对存在治安安全隐患的58所中小学、幼儿园件进行了通报。10月至
11月,全市中小学落实国办发[2008]38号电报精神,对学校、幼儿园周边建筑进行
了安全检查。全市中小学还开展了安全知识进课堂活动,共征订《安全知识读本》20
余万册,同时利用学校黑板报、宣传栏、校园网、校园广播电视系统等形式,宣传学
校安全常识。全年全市召开各种安全工作会议450余次,完善应急预案852个;举办安
全讲座267期,受教育师生38万人次;组织逃生演练898次,参与师生32.6万人;组织
安全征文比赛286次,参加学生23万人;组织安全知识竞赛389次,参加学生30.2万人。
年内,全市中小学未发生重大群体性安全责任事故。

【规范清理义务教育阶段改制学校】 2008年,根据省教育厅安排部署,滨州市开展
了对义务教育阶段改制学校规范清理工作。市政府办公室下发了《滨州市人民政府办
公室关于做好义务教育阶段改制学校规范清理工作的通知》(滨政办发[2008]56号),
对理顺办学体制、规范办学行为提出明确要求。至年底,全市原有18所义务教育改制
学校中有12所改为国办义务教育学校,进一步扩大了城区国办义务教育资源。

【学校体育艺术与国防教育】2008年5月至9月,举办了以“奥林匹克之美”为主题的
全市第十二届中小学艺术节, 共展示优秀节目178个,展出书法、绘画作品1509幅。
经专家评选,有122个优秀文艺节目,371幅书法、绘画作品,68篇优秀艺术论文分获
一、二、三等奖。结合省、市中小学课程实施水平评估与普通高中教学视导活动的开
展,对各中小学音乐、美术课程开设情况进行全面检查。各中小学严格按照新《课程
标准》所规定的课时和所界定的教学内容进行教学,所检查到的学校无挤占,少开或
停开音乐、美术课程的情况,纠正了在初中、高中毕业年级停开、少开艺术课程的不
良现象。为推动全国亿万学生阳光体育运动深入开展,丰富学校大课间体育活动形式
和内容, 11月21日至25日,举办了全市中小学第三套广播体操教师培训班。4月15日
至25日举办了全市首届中小学校园集体舞大赛,抽签确定参赛的16所小学、18所初中、
6所高中中, 共评出一等奖15名,二等奖25名。市教育局在全市中小学继续搞好“结
合、 渗透”为主的国防教育教学,进一步增强了学生的国防观念。在4月17日召开的
全省学校国防教育工作会议上,北镇中学被山东省教育厅、山东省军区司令部命名为
“国防生生源基地”。

【全省阳光体育运动擂台赛在滨州开擂】 2008年5月26日,由省教育厅体卫艺处、山
东省教育电视台主办,滨州市教育局、滨城区教育局承办的“全省中小学生阳光体育
大擂台”在滨城区第一中学打响了全省巡回打擂第一站。活动分展示类和竞技类比赛。
滨城区在展示类比赛中由滨城区第一中学、滨城区第四中学、滨城区逸夫小学分别展
示了校园集体舞、健美操、快车奔奥运、车轮滚滚飞等阳光体育运动项目。竞技类比
赛中进行了双摇跳绳、 仰卧起坐、踢毽子、立定跳远四个项目的比赛,共有200名学
生参与。 5月27日,“阳光体育大擂台”到达博兴县,全县3000多名学生参加了开幕
式,各县直学校的学生参加了跳绳、仰卧起坐、立定跳远、踢毽子、颠球等项目的比
赛。青少年学生“阳光体育运动”在全市各县区、各学校蓬勃开展,在全社会形成了
关心、支持青少年体育运动的氛围。

【普通高中教学质量进一步提高】 2008年,全市大力推进普通高中课程的实施工作,
市教育局先后召开全市普通高中教育工作会议、全市普通高中教学工作会议、全市普
通高中校长座谈会。市教研室组织召开学科教学专题研讨会共23次,先后对全市普通
高中学校进行了为期一个半月的课程实施水平评估和教学视导活动,听课2100余节,
召开各类座谈会220余次。 11月下旬,全省普通高中课程实施水平评估,省教育厅评
估组抽评北镇中学、博兴一中、黄山中学,对滨州市的普通高中课程实施水平给予充
分肯定。

【启动“送教送研下乡” 活动】 为全面提高教育质量,充分发挥骨干教师资源对农
村广大教师的引领和带动作用, 推进城乡义务教育均衡发展,3月27日,全市“送教
送研下乡” 活动在惠民县胡集镇启动。启动仪式后,市教研室在全市选调8名市级优
秀青年教师分别执教了语文、数学、品德、科学、音乐、美术各学科的公开课,市教
研室4名教研员分别就深化新课程教学改革进行专题讲座。 “送教送研下乡”活动,
采取优秀教师执教观摩课、教研员举行专题讲座、一线老师互动评课的形式,把课堂
教学观摩和课堂教学研究有机结合起来,受到广大教师的普遍欢迎。

【建立农村中小学校舍维修改造长效机制】 2008年,滨州市把推进农村中小学校舍
维修改造机制健康运行作为着力点,努力改善农村中小学办学条件,积极推动全市义
务教育均衡发展,加大财政专项资金的投入力度,全市共安排市级以上校舍维修改造
专项资金3550万元, 拉动了1.1亿元的工程投资,完成建设面积11万平方米。同时,
用足用好农村中小学危房改造建设项目规费减免政策,节省建设成本3000余万元,最
大限度的发挥了专项资金的效益, 校舍改造环境得到全方位优化。7月底,在全省校
舍维修改造专项检查中,滨州市出台校舍建设规费减免政策、实行按工程进度拨款等
做法,受到省教育厅的通报表扬。

【成功试点“两热一暖一改”工程】2008年,全省进行农村中小学热水、热饭、取暖、
改厕“两热一暖一改” 工程试点。滨州作为全省首批5个试点市之一,在邹平、阳信
两县安排省级试点项目11个, 争取省级专项资金725万元。试点项目学校通过综合利
用太阳能、地热等新型能源,解决师生饮水、做饭及冬季取暖问题;综合利用沼气技
术,解决农村中小学旱厕卫生、生活垃圾处理问题。2008年底前全市11个项目全部完
工。

【推进义务教育经费保障机制改革】 2008年,全市以“优化机制运行、提高保障水
平”为目标,扎实推进义务教育经费保障机制改革,规范化、制度化的管理经验在全
省推广。从2008年春季学期起,全市农村生均公用经费定额小学由240元提高至295元、
初中由340元提高至445元。提高农村义务教育家庭困难寄宿生生活费补助标准,全市
基本补助标准每生每年由300元提高到小学500元、 初中750元,享受补助的困难学生
比例不低于寄宿生的8%。对农村义务教育学校全部学生提供免费教科书;加大资金投
入力度, 确保政策执行到位。全年拨付义务教育经费保障专项资金2.1亿元。其中,
补助学校公用经费1.59亿元,用于提供免费教科书资金4787万元,补助家庭经济困难
寄宿生生活费资金396万元; 强化检查督导,完善“校财局管”,促进了机制规范运
行。在全省义保改革运行情况督查中,省教育厅对滨州市规范专项资金拨付管理的举
措予以通报表扬。在全省教育财务工作会议上,滨州就义务教育经费保障机制改革等
工作作典型发言,经验在全省推广。

【完善家庭经济困难学生资助体系】 2008年,全市普通高校、中等职业学校(技校)、
普通高中家庭经济困难学生实际资助金额6436.6万元,其中,用于市属高校奖学金、
助学金1218.3万元, 实际资助学生1650人; 用于中等职业学校(技校)国家助学金
4638.3万元, 实际资助学生3.53万人;用于普通高中政府资助金580万元,实际资助
学生5808人。

【教育法制工作和规范教育收费】2008年,市教育局成立政策法规科,认真做好滨州
市第二批依法治校示范校申报、评估验收、命名等工作,做好省级依法治校示范校推
选工作。年内,全市有15所中小学获得“滨州市依法治校示范校”称号,市级依法治
校示范学校达27所。组织1000余名中小学生参加了全省中小学法律知识竞赛,有11名
学生获奖,市教育局办公室被省教育厅、省司法厅、省综治办、团省委授予优秀组织
奖。加强规范教育收费工作的制度建设,强化政策措施,加大工作力度,继续坚持和
完善联席会议制度。7月,滨州市教育局等7部门(教育、市政府纠风办、监察、物价、
财政、 审计、新闻出版)下发了《关于转发山东省教育厅等7部门关于2008年规范教
育收费工作的实施意见的通知》(滨教[2008]36号),对2008年规范教育收费工作
进行了全面部署;严格贯彻收费管理制度,强化收费公示制度建设,收费制度公示率
达到100%。清理规范基础教育阶段改制学校18所,还原为公办学校的12所,2008年群
众信访、投诉案件办结率达到100%;在春秋两季开学时,组织有关人员进行收费检查,
把好收费关口,对有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为,依据《山东省中小学义务
教育乱收费行为党纪处分暂行规定》严肃查处。市教育局被市委、省政府表彰为“政
风行风建设先进单位”。博兴县被授予“山东省规范教育收费示范县”。