【概况】2006年，全市邮政部门按照“一个牢固、两个加强、三项推进、四个做好”
（牢固树立发展是第一要务的思想；加强财务管理和市场调研；推进企业文化建设，
实现和谐发展，推进职工教育培训，实现文明服务，推进营销体系建设，实现营销水
平上层次；做精金融业务，做强传统业务，做大物流业务，做好代理业务，努力实现
滨州邮政又快又好发展）的工作思路，拼搏进取，扎实工作，各项工作均取得了新成
绩。市场营销水平不断提高，业务经营总体情况良好。全年全市邮政业务收入累计完
成1.65亿元，增长12.7％。函件业务快速发展，累计完成694万元，同比增长21.16％，
完成计划的110.19％； 集邮业务收入累计完成434万元，完成计划的103.33％；速递
专业收入累计完成976万元，增长18.05％，完成计划的102.76％；物流业务收入累计
完成582万元，增长12.17％，完成计划的100.41％；邮储业务收入累计完成8784万元，
完成计划的100.13％。累计发放绿卡11.08万张，完成年计划的221.66％；ATM跨行交
易量和代理手续费净收入均名列全省第1位；POS消费金额7.71亿元，位居全省第1位。
汇兑业务收入累计完成266万元， 增长61.02％，提前2个月完成年度收入计划。健全
制度， 完善机制，企业管理不断加强。（1）强化执行力建设。实行月度工作目标计
划管理等制度，有效增强了各级各部门驾驭全局和科学规划本部门工作的能力。有效
落实《滨州市邮政局效能监察管理办法》《市局日常工作督导办法》，进一步提高了
各级各部门的工作效能效率， 全市邮政执行力水平逐步提高。（2）强化财务管理。
从完善制度，规范基础工作入手，以会计核算、会计检查、量收系统建设、通信邮资
票品管理为重点，先后研究制定了10项财务管理制度，对全市邮政财务管理机制和流
程进行了理顺和完善。全年全市邮政经营现金收现率达到100.37％，高于省邮政局要
求的97.5％，用户欠费率达到0.65％，优于省邮政局规定的1.5％。（3）强化基础管
理和安全管理。认真开展“基层管理规章制度学习日活动”，一线人员制度意识和岗
位意识逐步增强；坚持抓好安全管理，实现了全年安全生产无事故；机要通信顺利实
现第19个质量全红年， 用户满意率达100％。邮政网络信息化水平和服务能力不断增
强。 加大投入，积极抓好信息网络的建设和改造。（1）邮政金融经营管理系统日臻
完善。 邮政储蓄计算机系统银联卡2.0版本改造工程、邮政金融电子稽查系统、邮政
短信业务系统和邮政金融客户管理系统等顺利上线运行，全市邮政金融业务竞争力和
安全防范能力明显增强。 （2）邮政业务信息子系统陆续建成开通。先后完成了代理
保险系统、代理基金系统、代收广视费系统、商函名址信息系统和报刊发行信息系统
的开发和上线工作，进一步提高了邮政服务能力。
【邮政服务“三农” 】2006年7月11日，市政府下发《关于支持邮政部门在全市农村
建立邮政三农服务站的通知》，为全市邮政部门服务“三农”指明了方向。年内全市
邮政部门累计投入邮政“三农”服务站建设、维护资金2610万元，建成符合国家标准
的“三农” 服务站1345个、 建成未被列入“万村千乡市场工程”的村级邮政服务点
2635个， 建成市、县、乡三级农资配送中心25个。（1）发挥邮政行业优势，在服务
中实现互惠共赢。在国家、省邮政公司的统一运作或把关下，与知名农资生产商建立
了全省甚至全国总代理的合作模式，产品走下生产线直接进入邮政渠道，随即送到田
间地头、千家万户，大大降低了流通成本和产品价格，为农村群众带来了实惠。规范
农资产品进、 销、存管理，全年未发生一起坑农害农事件。（2）吸纳农村剩余劳动
力从事邮政“三农”服务站经营，促进农村劳动力转移就业和农民增收。全年共计解
决农村劳动力就业岗位7901个， 平均每个 “三农” 服务站从业农民每年增加收入
2193.7元。 （3）大力推广新型农资，探索直接参与“三农”建设的新渠道。与前沿
农业科技企业深入合作，全年累计引进缓释控释肥、生物肥、专用肥等新型农肥5.74
万吨，累计推广面积9.34万公顷；累计引进高效低毒农药323.8吨、植物生长剂374.5
万袋 (瓶） ，推广面积8.87万公顷；累计引进良种160万斤，推广面积24.6 2万亩。
（4） 着眼于新型农民培育，大力实施科技进村入户工程。全年累计举办县级大型农
科讲座31期， 专家讲课211次，各类农业技术培训1518次，培训面覆盖全市所有乡镇，
受训人数累计19万人次。
【创建学习型企业】2006年，通过开展创建学习型企业活动，建立健全了全市邮政系
统员工培训考核评估机制。将培训规划落实情况和培训质量直接纳入各级管理者效绩
考核，将员工受训考核成绩直接纳入个人效绩考核，有效调动了各级员工培训实施者
和参与者的积极性，保证了培训质量。严格执行“周一培训制度”，深入开展岗位练
兵活动和技术比武，全年累计举办培训班52期，培训人员1541人次，员工整体素质逐
步提高。
【开发《中国滨州——孙子故里》专题邮册】2006年首届“中国滨州国际通用航空博
览会”期间，市邮政局立足宣传滨州、推介滨州，成功开发了极具收藏价值和礼品价
值的专题邮册—《中国滨州—孙子故里》。该邮册将滨州人文历史同现代发展巧妙结
合起来，从滨州概况、名胜古迹、文化物产、名星企业、基础设施、经济发展、系统
“九州” 、县区介绍8个方面，图文并茂地展现了滨州特有的文化风貌和经济社会建
设的成就。《中国滨州—孙子故里》专题邮册被市委、市政府定为“政府专用礼品”，
馈赠给前来参加“首届航博会”及其他节会赛事的各界嘉宾，受到广泛好评。
【开办邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务】2006年12月29日，市邮政局在滨州市区
中心营业厅和邹平、无棣、沾化3县邮政局中心营业厅4个邮政储蓄网点同时开办了邮
政储蓄定期存单小额质押贷款业务试点工作，从此结束了邮政储蓄只存不贷的历史，
在邮政储蓄发展史上具有里程碑式的意义。此项业务的主要功用是真诚服务“三农”，
促进邮储资金回流农村，支持社会主义新农村建设。邮政储蓄定期存单小额质押贷款
业务具有“利率低”（月息最低为四厘六五）、“速度快”（当天办结取款）、“方
式活”（亲友邮储定期存单也可质押）、“成数高”（最高可贷质押存单款额的90％）
四大优势，开办初期就迅速赢得了全市广大农民的欢迎。（刘新力 张廷磊）