农业开发与扶贫开发

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2006年,认真贯彻落实国家、省农业综合开发和扶贫开发的方针政策,紧紧围绕
项目区广大人民群众的根本利益,不断加大资金争取和项目建设力度,圆满完成了农
业开发和扶贫开发各项任务。全市共争取中央、省农业开发和扶贫开发资金9637万元,
比上年增加4689万元, 增长94.8%。 其中农业开发财政资金6692万元, 比上年增加
3234万元,增长93.5%;扶贫开发财政资金745万元,扶贫开发贴息贷款2200万元。
农业综合开发力度加大。立足提高农业综合生产能力,增加农民收入,按照“区域化
布局、规模化开发、基地化建设、标准化生产、产业化经营、外向化发展”的工作思
路扎实开展农业综合开发工作。 (1)完成了农业开发“十一五”规划编写工作。组
织县区对“十一五”期间农业开发土地治理项目区和拟扶持产业化经营项目,进行了
实地测量、规划、考察、论证,认真编报了总体规划和土地治理、产业化经营、沿黄
涝洼地治理三个专项规划, 为搞好“十一五”期间农业综合开发奠定了基础。(2)
完成了上年度农业开发项目的建设任务,并顺利通过省和国家验收。完成了上年度农
业开发土地治理项目,共治理土地12万亩,完成总投资6218万元。开挖疏浚沟渠1024
条、 765公里,动土673万方,配套渠系建筑物1100座,建成高标准方田469个;完成
了博兴县有机蔬菜深加工、 无棣县4100吨冬枣汁及410吨枣粉深加工、滨城区裕华集
团产业化经营中央财政贴息项目建设,年度项目建设的标准质量有较大的提高,项目
一次性通过了省和国家的验收。 (3)完成了本年度农业开发项目计划编制立项和年
度工程阶段建设工作。经省批复立项,本年度治理土地12.2万亩,建设产业化经营、
财政参股经营、 中央财政贴息等项目4个。计划下达后,不失时机地组织了项目的实
施工作。大部分项目区扎好了土方工程框架,完成了较大建筑物工程的建设,产业化
经营项目编制了实施方案,完成了70%以上的工程量,为2007年全面完成项目建设任
务奠定了基础。
扶贫开发工作成效显著。坚持“村为基础、整乡推进、区域规划、综合开发”的
方针, 让更多的贫困群众受益于扶贫开发。(1)完成了本年度扶贫开发项目计划的
编制立项工作,并认真进行了组织实施。经省审核备案,争取财政扶贫项目33个,贴
息贷款项目6个。 主要围绕畜牧、林果、水产等主导产业和劳动力转移培训等重点工
程建设实施,已完成工程量的80%。(2)全面完成了上年度扶贫开发项目建设任务,
取得了良好的经济效益和社会效益。高标准、高质量地按时完成了上年度财政扶贫开
发项目并顺利通过了省级验收。共完成投资3100万元,发展冬枣密植园2.17万亩,新
建和改良苹果园4500亩。 发展养牛1.39万头,养羊3200只,建养鸡大棚280个,年出
栏鸡284万只, 建养鸭大棚140个,年出栏鸭110万只。新建蔬菜生产大棚2742个。完
成盐碱地上农下渔开发2000亩,荒碱地改造1000亩,利用盐碱滩涂养殖对虾1.12万亩,
各种珍稀鱼类2150亩。建设贫困劳动力培训基地2处,年培训与转移农村劳动力830人。
项目区当年新增直接经济效益2800余万元; 完成了2个财政贴息贷款项目建设,使其
龙头带动能力明显增强, 进一步加大了产业化扶贫的力度。(3)认真开展社会主义
新农村建设试点和调查研究工作。经层层选拔推荐无棣县西小王乡石桥村和沾化县下
河乡来刘村被确定为全省扶贫开发新农村建设示范村。组织人员认真开展了滨海盐碱
地区如何搞好扶贫开发工作专项调研、扶贫开发如何与社会主义新农村建设相结合的
调查研究,与农业局、统计局联合开展了全市低收入农户基本情况调查,通过调研,
总结出了扶贫开发工作中的成功经验和做法。
(宋迎敏)