【概况】 2006年，全市各级老干部部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想
为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，按照年初确立的的总体思路
和工作目标，抓住离休干部政治、生活待遇落实这条主线，切实从政治上尊重老干部、
思想上关心老干部、生活上照顾老干部，并着力加强队伍自身建设，开拓创新，扎实
工作，各项工作取得了新的成绩。
进一步加强离退休干部党支部建设，落实老干部政治待遇工作取得新进展。各级
认真贯彻中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》，进一
步健全完善了离退休干部党支部组织建设、培训教育、考核表彰“三项制度”。市、
县区以老干部党校为平台， 全年累计培训党支部书记、 支部委员和理论学习骨干达
520人次。市局举办了市直第3期老干部党支部书记培训班。对市直及驻滨单位老干部
党支部进行了全面考评。与市委组织部共同表彰了市委办公室、市中级法院等12个单
位老干部党支部。 滨城区在建党85周年之际，隆重表彰了5个先进离退休干部党支部
和10名优秀离退休干部党员。各级重视抓好按规定阅文、定期走访慰问、组织参观考
察、向老干部通报情况等基本制度的落实。对老干部重大节日必走、生病住院必走、
80岁以上过生日必须上门走访、发现老干部有思想情绪必走。组织了“千名老干部看
滨州”活动，沿全市经济观摩会的路线，组织老干部到各县区观摩了新的经济增长点
和新上项目、工程亮点，进一步激发了他们为滨州发展创造良好环境的热情。无棣、
阳信等县围绕“我为十一五做贡献”，组织老干部就近就地进行参观考察。
进一步完善“三个机制”，落实离休干部生活待遇工作取得新成效。加大了对各
县区离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制“三个机制”运行情况的督查
和整改。同时，积极争取省财政专项转移支付资金用于困难县区、困难企业离休干部
“两费”的解决和保障机制的运行。经省局检查评估，全市“三个机制”工作全部达
到验收标准，市委老干部局被评为“全省离休干部‘三个机制’工作先进单位”。各
级认真贯彻落实中办厅字［2005］12号、鲁厅字［2005］8号文件以及威海会议精神，
改制重组以及关停破产企业离休干部管理服务工作得到了进一步推进。市一级和各县
区先后制定出台了有关做好改制重组以及关停破产企业离休干部管理服务工作的意见。
市局召开了全市改制重组和关停破产企业离休干部管理服务工作座谈会，对此项工作
做了专题研究和部署。惠民县对全县10个破产、改制企业65名离休干部的医疗统筹金
由县财政实行全额补贴，实现了医疗统筹的全覆盖。市直和县区也都基本拉平了企业
与行政事业单位之间离休干部的待遇差距。市直继2005年落实企业离休干部取暖补贴
后，2006年又解决了通讯补贴，并将部分困难企业离休干部医药费统筹金全部纳入财
政负担。无棣县进一步完善了离休干部特殊困难、重大疾病补助办法。
进一步开展创建 “三个亮点” 活动，老干部文体活动取得新成果。全市老干部
系统开展了创建省级老年大学示范校、 省级示范老干部活动中心、 省级文明干休所
“三个亮点”活动，为丰富老干部晚年精神文化生活创造了良好的环境和条件。市直
部门新建了12处老干部活动室, 投资70万元添置了活动器材，滨州学院、北镇中学等
单位分别建设了设施完善的老干部活动中心。市老干部活动中心前期规划已经基本完
成，正在按照市场化方式运作，积极招商引资。市、县区干休所按照省级文明干休所
的标准进行了整改。邹平县干休所投入50余万元，对老干部居所和设施进行了修缮和
更新。通过检查评估，邹平县老年大学被授予“省级老年大学示范校”称号，博兴县
老干部活动中心、邹平县老干部活动中心被授予“省级示范老干部活动中心”称号，
市干休所、博兴县干休所、博兴县第二干休所、邹平县干休所被授予“省级示范干休
所”称号。围绕庆祝建党85周年，市和县区都组织老干部举办文艺联欢会，强化党员
意识，歌唱党的丰功伟绩。市委老干部局和市老年大学在中海航母娱乐城举办了“冲
刺2006·魅力滨州系列广场文化活动‘夕阳正红最魅力’大型文艺晚会”，受到领导
和社会各界的好评。
进一步加大培训、考核和激励措施，调研信息工作取得新成绩。制定下发了《关
于进一步加强全市老干部部门信息报送和宣传报道工作的通知》 （滨老干［2006］3
号文件），对加强调研信息和宣传工作提出了明确要求；同时配套出台了一系列培训、
考核和激励措施，有力地促进了全市调研信息工作的开展。各级老干部工作部门深入
基层、深入老干部，围绕改制和破产企业老干部管理服务问题，老干部党支部建设的
思路和组织设置、活动方式问题等进行重点调研，形成了一批较高质量的调研文章。
召开了全市老干部工作研讨会，交流评比了26篇优秀调研论文，通报表彰了县区和市
直8个宣传信息先进单位；编发《情况交流》13期，上报省局信息120余条。市局被评
为2006年度全省老干部部门调研信息工作先进单位； 惠民县局2篇调研报告分获全省
老干部部门优秀调研报告一、 二等奖；邹平县局1篇调研论文荣获全省老干部部门优
秀论文奖。
2006年全市离休干部基本情况
统计表
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│ │ │ 参加革命工作时间 │ 机 构 │ 分 布 │
│ │ 总├──┬──┬───┬───┬───┼──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┤
│ │ │70岁│80岁│1927年│1937年│1945年│机 │事 │企 │市 │滨 │博 │惠 │无 │阳 │沾 │邹 │开 │
│ 项目 │ │至 │及 │8月1日│7月7 │9月3日│关 │业 │业 │直 │城 │兴 │民 │棣 │信 │化 │平 │发 │
│ │ 数│79岁│以上│至1937│日至 │至1949│ │单 │单 │ │区 │县 │县 │县 │县 │县 │县 │区 │
│ │ │ │ │年7月6│1945 │年9月 │ │位 │位 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │日 │年9月2│底 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │日 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 合计 │4066│2671│1395│ 1 │731 │ 3334 │1643│1185│1238│894 │551 │ 539│ 540│445 │ 329│ 333│ 403│ 32│
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│享受市级│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 待遇 │ 2 │ 2│ / │ │ │ 2 │ 2 │ │ │ 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│享受副市级│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 待遇 │ 88│ 35│ 53│ 1 │ 63 │ 24 │ 71│ 11│ 6 │ 68 │ 2 │ 4 │ 3 │ 3 │ 2 │ 2│ 4 │ │
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│享受处级│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 待遇 │ 132│ 89│ 43│ │ 51 │ 81 │ 100│ 21│ 11│ 77 │ 10│ 5 │ 8 │ 4 │ 6 │ 7│ 15│ │
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│享受副县级│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 待遇 │1070│ 755│ 315│ │ 263 │ 807 │ 477│ 271│ 322│ 371│ 13│ 99 │ 113│ 106│ 73│ 78│ 94│ 5│
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│享受正副│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 科级待遇│ 436│ 326│ 110│ │53 │ 383 │ 282│ 60 │ 94 │132 │ 41 │ 59 │ 49 │ 53 │ 29│ 38│ 20│ 15│
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│享受其他│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 待遇 │2338│1464│ 874│ │ 301 │ 2037│ 711│ 822│ 805│ 244│ 36 │ 372│ 367│ 279│219 │ 208│270 │ 12│
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着力加强系统自身建设，老干部工作队伍的整体素质有了新提升。在全市老干部
部门开展了以“学习新知识、培育新作风、树立新形象、争创新业绩”为主要内容的
“四新”主题实践活动以及“比作风、比奉献、比服务、比效率、比规范、比质量”
和向老干部“送亲情、送敬意、送温暖、送爱心”为主要内容的“六比四送”活动。
通过一系列活动的开展，各级老干部工作者的业务能力显著提升，呈现出了良好的精
神状态。博兴县委组织部副部长、老干部局长盖健被中组部、人事部授予“全国先进
老干部工作者”荣誉称号，邹平县委老干部局崔晓亮被省委组织部、省委老干部局、
省人事厅评为全省离退休干部统计工作先进个人。
（杜励新）