【概况】 2006年，全市宣传思想战线以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，
以深入学习宣传马克思主义中国化最新理论成果为重点，以提高对内宣传的鼓动力、
对外宣传的影响力和自身建设的战斗力为目标，围绕中心，服务大局，扎实推进各项
宣传思想工作，为全市实施“赶超战略”提供了强有力的精神动力、舆论支持、思想
保证和文化条件。
创新机制，理论宣传教育工作深入扎实。通过组织培训班、报告会、研讨会以及
宣讲等形式，广泛开展了科学发展观、十六届六中全会精神、建设社会主义新农村等
专题教育活动。组织开展“’06理论七个百”活动，推动了理论学习和运用向深度广
度拓展。“三带动一考核”中心组学习新做法在全省理论工作座谈会和中组部、中宣
部到山东调研党委中心组学习工作座谈会上作了典型发言。组织县级干部理论学习考
试，《人民日报》和山东电视台对滨州市的做法作了介绍。加强理论研究和服务工作，
《滨州市实施理论服务工程的调查》等作品获得省以上奖励，研究课题《公共管理创
新与区域发展》获省重点项目立项。精心编写《决策参考》12期，为市委决策提供了
参考。《渤海论坛》受到市领导和社会各界好评，在全国城市党刊研究会第15届年会
上， 被评为全国城市优秀党刊。基层理论宣传阵地建设不断加强，6所基层党校被评
为山东省优秀基层党校，13所基层党员活动室被评为全省先进党员活动室。评选命名
20个“三个代表”重要思想宣教基地，为深入学习宣传“三个代表”重要思想奠定了
基础。
服务中心， 新闻宣传工作再上新台阶。 年内，全市在省以上纸质媒体发稿共计
1800多篇，头版头条40个，其中《大众日报》头版头条8个，重点稿件700多篇；广播
电视上稿1500多条，其中中央电视台新闻联播上稿16条；“群象经济引领区域发展”
和“38元宴请引来11亿项目”等一批稿件在《人民日报》《新华每日电讯》和中央电
视台等高端媒体发表，树立了滨州的良好形象。配合全国场地汽车越野赛、中国（滨
州）国际通用航空产业博览会等重大活动，邀请中央和省级40余家新闻媒体到滨采访，
发稿率达到100%，形成了域外宣传强势。围绕市六次党代会以来发展成就、城乡环境
整治等组织主题宣传战役，在营造氛围、推动工作等方面发挥了重要作用。召开全市
新闻宣传工作会议和第三届“时间控股杯”滨州新闻奖表彰会议，对先进集体和先进
个人进行隆重表彰，进一步激发了新闻工作者的热情。创新思路，创新手段，全面完
成《人民日报》《求是》杂志、《大众日报》等重点党报党刊发行任务。
抓住重点，思想道德建设成效显著。召开全市典型宣传工作座谈会，建立了典型宣传
联席会议、阶段性宣传重点通报和典型宣传联络员等制度，推出了张荣涛夫妇、王玉
贵以及邹平西王集团等一大批重大先进典型。广泛开展了“全面落实科学发展观，努
力构建社会主义和谐社会”宣传教育活动，组织开展了以青少年为重点的“知荣辱、
树新风”教育实践和军事夏令营国防教育活动、纪念《公民道德建设实施纲要》实施
5周年和建党85周年等活动。 协调有关方面建立“一网（法律咨询网站）一线（法律
援助咨询热线）”法律援助平台，在滨州电视台开办“以案释法”宣传专栏，丰富了
法制宣传和服务的手段和方式。开展了“瞩目滨州·2006年度大事、年度人物”和思
想政治工作创新奖暨思想政治工作先进单位、先进个人推荐评选活动，引起社会各界
的广泛关注。
组织了全市企业思想政治工作调研，写出了《企业思想政治工作现状及对策思考》
等5篇调研报告， 出台了《关于加强和改进企业思想政治工作的意见》。中宣部中国
思想政治工作研究会主办的《政工研究动态》 ， 刊发了市委书记孙德汉的署名文章
《统一“五个思想”坚持“五个更加”积极推进经济社会又快又好发展》，并专门介
绍了滨州市构建“五抓”格局创新企业思想政治工作的经验。发现和培养了滨化集团、
沾化发电厂、惠生集团等一批先进典型，评选表彰了全市“企业思想政治工作十佳企
业”和“十佳企业思想政治工作者”，编写了《探索与创新—滨州市企业思想政治工
作集锦》一书，充分发挥了先进典型的示范带动作用。
强化措施，精神文明创建工作扎实推进。对创建省级文明城市考核指标进行了专
题调研，制定下发了《关于创建文明城市的实施意见》和《滨州市创建省级文明城市
测评体系与职责分工说明》。召开创建文明城市动员大会，对创建文明城市工作进行
了动员部署。向全社会发出《致全体市民的倡议书》，在《滨州日报》推出“滨州又
快又好发展的现实需要”等评论员文章，组织了“做文明市民、创文明城市、建文明
滨州”签名宣誓、创建文明城市图书捐赠活动，为文明城市创建营造了浓厚的舆论氛
围。农村精神文明建设取得新成效，推广了邹平县“五型光荣户—行业”文明联动创
建活动和阳信县“十进村”的先进经验。未成年人思想道德建设有声有色。在全市中
小学广泛开展了以“知荣辱、树新风”为主题的社会主义荣辱观道德实践活动、“弘
扬民族精神、传颂文明滨州”文艺展演活动，进一步激发了青少年做一个滨州小市民
的荣誉感和自豪感。修订了《滨州市文明单位建设管理办法》，在文明单位动态管理
上实现了新突破。精心组织省、市级文明单位、文明村镇、文明机关、文明社区的复
查和评选工作， 全市新增省级文明单位7个、文明村镇10个、文明机关10个、文明社
区4个。
整合资源，文化工作有声有色。组织省广电局暨滨州市赴邹平县“三下乡”、庄
户剧团调演和“送年画”等活动，承办了全省首届农村文化节开幕式，营造了欢乐祥
和的节日氛围。精心组织“五一”黄金周中海航母娱乐城文艺活动、冲刺2006“魅力
滨州”系列广场文化活动，为干部群众奉献演出50多场，展示了滨州人民奋发向上、
勇于拼搏的精神风貌。积极协调有关部门参与“2006山东（国际）文化产业博览会”，
取得签约项目19个、合同金额26.8亿元、名列全省第6位的好成绩。通过召开座谈会、
外出考察等形式对滨州市的文化体制改革进行了有益探索，并引起省委宣传部关注，
被确定为文化体制改革综合试点市。配合中央电视台《黄河戏话》摄制组，对吕剧等
地方戏曲和胡集书会的起源、传承和发展现状进行了全方位的采访拍摄。加强文化市
场监管，组织了3次“扫黄打非”专项集中行动，确保了文化市场的健康发展。
拓宽渠道，对外宣传工作呈现新局面。在中央电视台一频道和新闻频道《新闻３
０分》栏目“天气预报”窗口同时推出滨州城市形象宣传画面，在中华世纪坛“风云
视屏” 全天滚动播出片长5分钟的滨州城市风光片。配合中国（滨州）国际通用航空
产业博览会、全国水利工作会议等重大活动和重要会议，在《大众日报》《人民权力
报》和香港《文汇报》刊发了滨州宣传专版，在济南等地举行了新闻发布会，在滨州
国际会展中心举办了滨州发展成就图片展览。邀请新浪网、新华网等几十家网站开展
了“孙子故里行”网络媒体滨州采风活动。加强网络管理，出台了《关于加强互联网
舆论监控工作的意见》和《加强互联网管理的有关规定》；对网络舆情进行监控，对
违规登载新闻的网站进行了清理整顿。下发《关于建立新闻发言人制度加强新闻发布
工作的意见》和《滨州市突发公共事件新闻发布应急预案》，进一步规范了新闻发言
人的职责和新闻发布的内容、形式和程序。在市直政府部门确立了52名新闻发言人，
举办了全市首期政府新闻发言人培训班，新闻发布工作得到进一步规范。
【组织县级干部理论学习考试】2006年，为深入贯彻“四位一体”干部理论学习机制，
进一步提高各级领导干部特别是县级领导干部理论水平，针对以往党员干部理论学习
考试单纯由专家出考题，专业性强，但易于与中心工作、与现实发展需要相脱节的现
象，经市委领导研究决定，采取“市委书记出考题，千名干部进考场”模式，从根本
上改变考干部和考小学生一个样的传统做法。1月14日，由市委书记孙德汉参与命题，
对全市1060名县级干部进行了理论考试。考试的10道考题不再是传统的死记硬背式的
枯燥题目， 而是从加快发展、时事政治、区域经济、理论素养4个方面，着重考核干
部面对现实发展问题寻求对策、开启思路的能力。比如，提出了滨州如何搭载相邻发
达经济板块实现经济腾飞的题目，列出影响滨州加快发展的载体、人才、土地和资金
瓶颈问题，以及如何打造飞机、汽车、轮船等十大产业（链）集群等。为充分挖掘考
试资源，开展了优秀答卷评比，并对部分优秀答题进行了选编登载，供市委领导决策
参考，使考试过程成为各级干部围绕中心、统一思想、推进工作的过程，成为集思广
益、加快发展的过程，达到了一“考”数得的效果。这一改革干部理论学习考试的做
法引起较强的社会反响， 2月21日《人民日报》以“这样的考试俺不怕”为题作了介
绍，山东电视台《新闻联播》及人民网等网站进行了广泛报道。
【全市政府新闻发言人培训班在京举办】 2006年11月26～28日，由市委宣传部与国
务院新闻办公室干部培训中心共同举办的全市政府新闻发言人培训班在北京举办。国
务院新闻办公室干部培训中心主任胡伟平，副主任于春卿、邹余俭，滨州市人大常委
会副主任韩增金，市政府副秘书长及建冰，市委宣传部副部长、市文明办主任林国华
出席开班仪式。市政府各部门、经济开发区管委会办公室以及高等院校负责人等60多
人参加了培训。培训班期间，国务院新闻办公室干部培训中心组织了培训中央部委和
省级新闻发言人的全国顶极培训班子作为师资，邀请全国政协外事委员会副主任、原
国务院新闻办公室副主任杨正泉，复旦大学新闻学院副院长孟建，清华大学新闻与传
播学院院长助理董关鹏，外交部新闻司新闻参赞邹建华，中央电视台著名主持人、资
深记者白岩松等专家学者，分别就“突发事件的媒体应对”“政府新闻发言人的形象、
语言、气质”“我国政府发言人制度的建立与发言人的培养”“新闻发布会的组织策
划与程序”“记者眼中的新闻发言人”等主题，结合实例作了深入浅出、生动精彩的
阐述。学员在理论学习之余，还在清华大学新闻与传播学院博士赵飞等专家指导下，
现场模拟了新闻发布会，有15名学员模拟接受了中央电视台等国内外媒体的现场采访，
在实际操练中提高了新闻发布技能。培训班的举办，对提高滨州市新闻发言人素质、
提升新闻发布工作水平将发挥重要作用，标志着滨州市的新闻发布工作进入了一个规
范化、制度化的新阶段。
【宣传重大先进典型】 2006年，市委宣传部深入挖掘全市各行各业、各条战线的先
进集体、先进人物的典型事迹，充分发挥先进典型的示范、带动、激励和引导作用，
有计划地宣传推出了一批先进人物、集体和典型经验。其中，在全市推出赵洪林、黄
春生、邹平县西王村、阳信县“十进村”行动等典型人物和典型经验；在全省推出邹
平西王集团、 滨城区市中办事处高杜居委会、市边防支队岔尖派出所民警宋万民等3
个重大先进典型； 在全国推出海军军官张荣涛夫妇和模范教师王玉贵2个重要典型。
11月，张荣涛荣获“全国见义勇为先进分子”称号，受到中宣部、中央综治委等部门
隆重表彰。经积极推报，王玉贵被中宣部确定为2006年教师节期间集中宣传的全国十
位模范教师之一，中央37家新闻媒体在《劳动者之歌》专栏分别进行了广泛宣传。
【开展“瞩目滨州·2006年度大事年度人物评选” 活动】 2006年12月，为深入学习
贯彻党的十六届六中全会精神和市委、市政府“冲刺06，拼搏07”的总体部署，大力
宣传和展示全市经济社会发展取得的重大成就和各行各业的先进典型，引导和激励广
大干部群众鼓足干劲、扎实工作，为实现超越发展的宏伟目标贡献力量，经市委同意，
市委宣传部在全市组织开展了“瞩目滨州·2006年度大事、年度人物评选”活动。在
各县区、市直各部门、各单位推荐申报，报纸、网站公示和市民投票评选的基础上，
评委会评选出市委、市政府做出打造十大产业（链）集群的战略决策等10件大事和王
宏刚等10位同志为2006年度大事和年度人物。
瞩目滨州·2006年度大事
1、市委、市政府做出打造十大产业（链）集群的战略决策
2、滨州公铁两用大桥成功跨黄河
3、首届中国（滨州）国际通用航空产业博览会举行
4、“中海”被命名为“国家水利风景区”
5、LVDS接口芯片研发成功
6、滨州大港建设实现重大突破
7、我市竞技体育实现历史性跨越
8、我市入选2006年度中国特色魅力城市200强
9、“联合下访”助推和谐滨州建设
10、无棣县领跑全省“30弱”
瞩目滨州·2006年度人物
1、王宏刚 滨州市公安局巡逻防暴警察支队副支队长
2、马韵升 山东京博控股公司董事长兼CEO
3、张荣涛 海军北海舰队某基地副营职干部
4、黄春生 阳信县商店镇小司村党支部书记
5、王玉贵 阳信县第二高级中学副校长
6、宋万民 滨州市公安边防支队岔尖边防派出所副所长
7、王宪民 沾化县下洼镇王家庄科村村民
8、刘仁云 滨州市交通局农村公路管理处主任
9、赵洪林 邹平县长山镇东尉村党总支书记
10、黎翠凤 滨州职业学院软件学院副院长
（范克志）