2006年，市委政策研究室完成各类文稿40余篇，其中市委领导批示12篇、被省以
上采用4篇； 编辑《现代滨州》12期，采编稿件200篇；编辑《领导参阅》6期，《农
村工作简报》9期。同时，组织召开了“三农”工作会议，农口工作协调等工作。
战略性调研成果显著。围绕市委、市政府发展战略，盯住事关滨州发展全局的重大问
题， 精心组织， 超前研究， 为市委、市政府提供充分的决策依据。（1）深入开展
“进群入圈”战略调研。围绕市委、市政府提出的“进群入圈”战略，按照省委关于
加快省会城市群经济圈发展的要求，组织加快省会城市群经济圈发展课题组，深入县
区、部门，了解情况，谋划思路，起草了《关于加快融入省会城市群经济圈的调研报
告》 ， 对滨州加入省会城市群经济圈的优势定位进行科学分析，提出“五个对接”
（抓观念对接，强化“入圈”意识；抓产业对接，参与分工协作；抓设施对接，实现
资源共享；抓人才对接，提升发展素质；抓市场对接，加快一体化进程）、“六个措
施”（进一步健全经济圈组织协调机制，建立起运作高效的区域融资体系，加大污染
治理及强制补偿力度，协力建设省会城市群经济圈出海通道—滨州大港，赋予更宽更
灵活的政策，加大对重大项目的支持力度）的观点，得到省委副秘书长颜世元和市委、
市政府主要领导的高度评价，进入了市委决策，并作为市委理论学习组读书会上的参
考资料。为超前做好承接天津滨海新区辐射的准备工作，按照市委主要领导指示要求，
到中央政研室就滨海新区相关政策问题进行学习咨询，起草了《关于赴中央政研室就
滨海新区政策问题咨询的报告》，就中央对滨海新区的政策进行深入分析，提出了滨
州市借鉴其发展政策、承接其辐射的具体建议，市委主要领导批示予以充分肯定。组
织赴天津滨海新区考察学习，起草了《关于借鉴滨海新区发展政策和主动承接辐射带
动的对策建议》，提出的产业对接、政策借鉴、合作联系等具体对策，市委主要领导
做出重要批示，要求市政府专题研究，作为市委理论学习中心组读书会参考资料。深
入研究中央《关于加快中部崛起的意见》文件精神，起草了《关于对应中部崛起的几
点建议》，市委书记孙德汉做出批示，要求印发给各县区和有关部门领导参考。（2）
继续搞好十大产业链课题调研。在完成６个产业链调研的基础上，年内又组织对粮油
果蔬及食品产业、基础设施产业、飞机及机械零部件产业、船舶制造产业发展情况进
行深度调研，形成了《推动农业工业化，增强超越发展新优势—粮油果蔬及食品产业
发展情况的调查》《全面提升基础设施竞争力，为超越发展提供强大支持—基础设施
产业发展情况的调查》《打造滨州腾飞的新兴高科技产业—关于飞机及机械零部件产
业链发展情况的调查和思考》《开通鲁北中西出海通道，打造滨州临港产业园区—临
港经济暨船舶制造产业链发展情况调查》 4篇调研报告，市委、市政府主要领导都分
别做了批示，要求印发各级参考，进入了市委、市政府决策，并以《领导参阅》印发。
其中《开通鲁北中西出海通道，打造滨州临港产业园区—临港经济暨船舶制造产业链
发展情况调查》，市委主要领导批示要求在常委扩大会议上研究讨论。同时，归纳提
炼了十大产业链调研成果， 形成了《深刻理解市委决策意图 努力提高超越发展执行
能力》一文，作为全市中青班授课材料。11月，把十大产业链调研报告及市委主要领
导讲话、市委文件汇集成册，以《现代滨州》专刊印发，形成了打造十大产业链工作
情况的综合性基础材料。 （3）认真做好重点工作布局调研。按照市委部署，年初组
织协调全市重点项目和重要工作、调研提报工作，对各单位提报的工作重点进行科学
分析、 认真综合、仔细筛选，起草了《2006年全市重点工作》，以市委2006年1号文
件下发，成为全市全年工作的指导性文件。11月开始，对2007年全市重点工作进行调
度、汇总、归纳、筛选，形成了《2007年全市工作要点》（讨论稿），并反复修改，
以2007年市委1号文件下发。（4）开展纵深性专题调研。认真领会市委决策思路，捕
捉事关发展大局的信息，及时为领导决策提供依据。先后组织了旅游业发展、现代物
流产业发展等专题性调研工作。 调研报告经征求相关部门意见后定稿。（5）参与企
业思想政治工作大调研活动。按照市委安排，抽调精干力量参与了全市企业思想政治
工作大调研活动， 承担了3个调研小组的调研报告起草工作，其中《企业思想政治工
作现状及对策思考》刊发于省委《理论与学习》；参与了全市企业思想政治工作座谈
会材料筹备工作， 对6个单位的典型发言材料进行修改把关，得到了市委分管领导的
高度评价。
服务领域不断拓展。紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，紧扣工作中心，加
强组织协调，注重整合力量，把对上服务和对下服务有机结合起来，拓展了政研工作
领域， 充分发挥政研室的职能作用。 （1） 认真总结、挖掘滨州发展经验。起草了
《锁定目标争上游，全力冲刺2006》《接轨济南，融入省会经济圈；承接辐射，力促
滨州大发展》等领导署名文章，市委书记孙德汉分别批示，并分别在《山东通讯》刊
发；总结全市党建工作基本经验，撰写《“四位一体”抓党建，筑牢基石促发展》市
委主要领导署名文章，刊发于《山东通讯》；起草的滨州市情材料被《山东省情手册》
采用；撰写的《从经济学视角看人才》等理论文章在《党员干部之友》等省级刊物上
刊载；为加快城中村改造步伐，在调研考察的基础上，起草了《关于加快城市化有关
问题的暂行规定》，以市政府文件下发；总结的黄河三角洲有机蔬菜公司发展经验，
市委书记孙德汉做出重要批示，要求印发各单位学习，市委办在《滨州信息》作了转
发。 （2）积极配合完成上级交办的工作。配合省委、省政府督导检查组对滨州市新
农村建设情况进行了督导检查，起草了市委领导《关于我市贯彻落实中央和省农村工
作会议及两个1号文件精神的汇报提纲》 ；配合省委调研组，对全市农村医保问题进
行了调研；为迎接中央党校调研组，起草了相关汇报提纲；为市委领导起草了在全省
新农村建设座谈会上的发言；配合省委调研组对阳信县刘庙村经验进行了总结；按照
市委领导批示精神， 组织协调了全省《民营经济前沿研究》组稿工作。（3）参与市
委领导交办的相关问题的协调、组织、筹备工作。起草了以政研室主要领导名义代市
委书记孙德汉给原电子工业部王亚民司长、北京满峰律师、宝星置业梁宝星、滕州边
志明、市政府办公室荣志刚等人的回信；参与中国滨州通用航空博览会的筹备工作，
编发了工作简报，起草了相关领导讲话和其他会议材料，被市委、市政府给予嘉奖奖
励；协助市委领导，参与了滨州市与天津高校劳务输出及副食供应工作；圆满完成了
市委领导交办的沾化、博兴两起信访案件的处理工作；参与了市委组织部选调生、公
务员考试命题和面试工作。
“三农” 工作扎实推进。（1）起草市委有关新农村建设的政策、文件。起草的
《关于贯彻落实中央和省委1号文件推进社会主义新农村建设的实施意见》 ，以滨发
（2006年4号） 文件下发，作为全市新农村建设的指导性文件；为全面掌握全市新农
村建设现状，在深入调研的基础上，制定了《全市新农村建设先进村（居）摸底调查
表》，经市委常委会研究通过；组织各县区对全市先进村（居）情况进行摸底调查，
组织市直有关部门对先进村（居）进行复核，印发《全市新农村建设先进村（居）名
册》，为全市开展示范带动工程提供了依据，得到了省委、省政府分管领导的充分肯
定。 （2）组织新农村工作重大活动。组织了全市新农村建设支部书记座谈会，起草
了市委领导《在全市新农村建设支部书记座谈会上的讲话》等会议材料，对会议典型
材料进行了把关，得到了市委领导的充分肯定；与市委组织部共同组织了农村干部赴
南韩考察活动，起草了《学习借鉴韩国新农村运动经验，推进我市新农村建设》，市
委主要领导做出批示，并在《滨州日报》刊发；参与全市夏秋农民负担检查督导工作，
起草了市委领导关于维护农民工权益工作会议上的讲话。 （3）积极做好“三农”工
作重大活动的策划、宣传工作。年初，对邹平县新农村建设和劳动力转移的典型做法
进行总结，市委书记孙德汉做出重要批示，印发各县区，其中邹平县新农村建设的典
型作为全省农村工作会议典型；对邹平县东蔚村典型经验进行总结，上报省委政研室，
作为全省农村工作会议交流材料；对滨州经济开发区王安村新农村建设的做法进行总
结，起草了《新农村建设春风涌动—王安村从村容村貌起步》，市委书记孙德汉做出
重要批示，在《滨州信息》上登载；对各县区贯彻落实全市新农村建设支部书记座谈
会情况进行调度总结，整理形成《深入民心新农村建设步伐明显加快》，市委主要领
导批示要求印发各县区和有关部门参考； 编发《农村工作》简报9期；撰写的《我市
实施“一十百”示范带动工程》《我市社会主义新农村建设目标明确思路创新有亮点》
等在《滨州日报》上刊登。
内刊品质稳步提升。市委政研室把《现代滨州》刊物作为全市党委系统调研成果
展示的平台，作为加强与县区政研室的协调、联系的渠道，坚持“贴近中心、正确导
向”，紧紧围绕市委的中心工作，把市委每个阶段的战略决策和中心任务及时传达到
基层，给基层以正确的舆论导向，使各级各部门准确把握市委的战略决策。在校排、
印刷方面，追求期期有提高；坚持改革创新，开辟了《新农村建设》《建设和谐社会》
等新栏目。全年共完成编辑《现代滨州》12期，修改稿件近200篇，160多万字。
（王福瑞）