邹平县

县领导人员名单

中共县委书记 魏克田
副书记 魏克田*
王传民
程作通
周 军*
杨万邦
常 委 魏克田
王传民
程作通
周 军*
杨万邦
赵怀臣
张金梅（女）
丁 锋
高立东
滕永利
刘来河*
县人大常委会主任 刘书忠
副主任 刘安方
刘淑勇
崔 明
韩玉花（女）
王敬尧
李向阳
县 长 魏克田*
王传民
副县长 王传民*
杨万邦
刘来河*
王桂香（女）*
朱秀东
张兆杰
邱希敏
县政协主席 宫敬宝
副主席 李志华*
王沛发
曲延庆
张思越
朱秀英（女）
王允栋
刘 力
中共县纪检委书记 周 军*

【县情综述】 2006年，邹平县辖13个镇，3个街道办事处，1个省级经济开发区，858
个行政村， 总面积1252平方公里，72万人。全年完成生产总值275.4亿元，同比增长
33.3%；实现财政总收入30.6亿元，其中地方财政收入14.02亿元，同比分别增长35.9
%和39.7%；城镇居民人均可支配收入1.18万元，农民人均纯收入5226元，同比分别增
长11.5%和17%； 引进县外资金150亿元，实际利用境外资金1.93亿美元；三次产业比
调整到6.1： 76.7：17.2。全国综合实力百强县、全国县域经济基本竞争力百强县排
名分居第84位、 第55位，分别上升5个和7个位次；全国中小城市综合实力100强、全
国中小城市最具投资潜力100强分别居第19位和第6位。 地方财政收入在全省143个县
（市、区）和30个经济强县中名列第8位和第6位，分别比上年上升4个位次和2个位次，
在30个经济强县中连续两年增幅第1。
工业经济速度效益大幅攀升。实现规模以上工业总产值718亿元、增加值195.4亿
元、利税75亿元，同比分别增长35.1%、28%和44%；规模以上企业达到339家，其中利
税过千万元的56家、过亿元的10家。36个生产性重大项目全部开工建设，完成投入70
亿元。 开发区完成固定资产投入80亿元，其中基础设施2.8亿元，建成面积达到20平
方公里， 从业人员13万人；实现产值410亿元、利税38亿元，增长35%和32%，分别占
全县规模以上工业的51.5%和47.2%。 民营经济强势发展，实施“百万工程”项目436
个， 其中投资过千万元的101个；实现产值850亿元、利税80亿元，实交税金8亿元，
分别增长32%、45%和45.5%。增长方式加快转变，万元GDP能耗下降3.5%，工业用水重
复利用率达50%， 每公顷建设用地产出GDP160万元；西王成为全省发展循环经济的典
型。新发展省级以上高新技术企业4家，总数达32家，其中国家级4家；实现高新技术
产业产值79亿元， 增长37.1%。新增国家免检产品4个、中国名牌产品1个、中国驰名
商标1件， 山东名牌产品、著名商标分别达到16个、12件。被表彰为全国食品工业强
县和全省县域经济发展先进县。
农村经济持续快速发展。 以社会主义新农村建设为契机，完成各项支农资金2亿
元。认真落实支农惠农政策，粮食、良种、农资和农机补贴达2378万元。实现粮食总
产60.6万吨， 增长8.6%；小麦单产446公斤，创历史最高。蔬菜种植面积和无公害农
产品基地分别达到1.91万公顷和1.07万公顷。 新增市级以上重点龙头企业8家、国家
无公害农产品8个， 总数达到29家和18个。扎实推进畜牧强县建设，实现畜牧业产值
10亿元。 投入1.68亿元，开工建设水利工程632项，治理水土流失面积10平方公里。
实施引黄渠道清淤疏浚工程， 开挖土方150万方；1333公顷农业综合开发项目顺利通
过省级验收。 完成成片造林2000公顷，全县森林覆盖率达到26.5%。新转移农村劳动
力3.9万人。
第三产业发展势头强劲。实现增加值47.4亿元、社会消费品零售总额45亿元。黛
溪不夜城、齐明建材城、国际商贸城、会仙桥批发市场一期等全面完工，圣豪购物广
场、三星汽贸城等投入使用。高标准完成现代物流发展规划，齐星铁路物流中心正式
运营， 投资23亿元的国际物流园完成评审。交通运输业快速发展，全年客运量394万
人次、货运量614万吨，增长3.8%和17.8%。金融业实现新突破，成立农村合作银行；
全市银企合作促进会签约资金301亿元；魏桥纺织成功进行第二次配股，融资8.3亿港
元。邮政通讯业迅猛发展，新增宽带用户7229户，固定、移动电话用户超过21万部和
43万部。旅游开发取得新进展，醴泉寺风景区对外开放，长山范公祠、嘉业生态园等
景区建设进展顺利；全年接待游客92万人次，实现旅游综合收入6.7亿元。
城市化进程加速推进。编制完成《城市空间发展控制性规划》，开工城建项目55
个，完成投入14.3亿元，县城建成区面积45平方公里、人口34万人，城市化水平达到
54%。加快城中村改造、城区路网和南部新区建设，实施7个旧村改造住宅小区工程，
财税劳动大厦、职业教育、环境检测、疾控中心等主体完工，交通大厦、城南第二换
热站等投入使用，“一河两湖”开发全面启动。加大重点基础设施建设，县污水处理
厂二期投入试运行， 农村公路改造总里程达到1778公里。 实施小城镇“百件实事”
108项，完成投入8.9亿元，魏桥镇被评为全国小城镇建设示范镇，韩店镇跨入全国千
强镇。
社会事业全面发展。组织实施县级以上科技项目45项，获市级以上科技进步奖14项，
申报省科技攻关和国家火炬计划14项。 完成学校建设投入7905万元，新增校舍6万平
方米； 省市级规范化学校达60处，占全县学校总数的66%，台子镇成为全市惟一所有
学校都达到省级规范化标准的乡镇；高考本科录取总人数2141人，实现全市“六连冠”；
被评为全省规范教育收费示范县和教育督导工作先进单位。 成功举办第3届农民艺术
节、 农民运动会和第5届读书文化节，全省首届农村文化艺术节在邹平县开幕，吕剧
《梨花雨》 荣获全国第3届少数民族文艺会演创作金奖。加快公共卫生体系和医疗机
构规范化建设，被评为全省中医工作先进县。率先在全省推行计生信息网络“村村通”，
被推报为全国人口计生信息化建设先进单位。加大社会保障工作力度，征缴各项保险
费2.52亿元， 社会养老、医疗和失业、工伤参保人数分别达到26.02万人、4.35万人
和6.5万人； 新增城镇就业6987人。再次提高城乡低保标准，实现了动态管理下的应
保尽保； 广泛开展社会救助活动，发放救助金330万元、救助1.04万人。大力开展资
源节约环境保护“百日会战”，强化小清河流域等重点排污整治，全县环境质量明显
改善。积极做好民兵预备役、征兵和优抚安置工作，被评为全省双拥模范县。
群众关心的8件实事得到全面落实。（1）“小康示范”百村带动工程。突出30个县级
示范村和70个镇办重点村建设，投入1.2亿元，完成示范村建设项目177个，西王村被
树为省市新农村建设示范村，东尉村成为全国敬老养老模范村和生态富民家园工程典
型村。（2）村村通自来水工程。累计投入7512万元，解决了272个村、16.2万人的吃
水问题， 全县自来水普及率达90%以上。 （3） 农村社区综合服务中心建设。 投入
835.6万元，完成50处、2.6万平方米建设改造任务，惠及88个村10余万农民。10处示
范点建设水平居全省前列。 （4）农村医疗保障工程。调整医疗补偿方案，顺利启动
第三轮新农村合作医疗，参合率达88.5%；深化镇村卫生一体化管理，完成了6处卫生
院、 68处社区卫生服务站和46处村卫生室规范化建设。（5）敬老院建设。投入4857
万元，改扩建住房1243间，集中供养率大幅提高。（6）经济适用房建设。共完成600
户、5万平方米，困难职工住房难问题初步缓解。月河康居小区通过省级审批。（7）
农村电影工程。 实行政府出资， 每村每月免费放映一场电影，累计放映一万余场。
（8） 农村义务教育“两免一补”。采取“政府助学券”形式，落实资金1700万元，
对农村中小学生免除学杂费，对贫困家庭学生减免书费、补助寄宿生活费，受益学生
7.5万人。

【邹平县被评为“中国魅力名县”】2006年，邹平县把发展旅游业作为优化经济结构、
转变增长方式的重要措施，以争创国家优秀旅游城市为目标，充分利用得天独厚的自
然资源和环境优势，加快推进旅游业发展。制定出台了《关于实施旅游富县战略、加
快推进旅游业发展的决定》，积极规划整合旅游资源，加快建设基础配套设施，不断
健全完善体制机制，强化宣传包装促销，努力创新优化旅游环境，打造“名山、名人、
名地、名业”四大旅游品牌。“名山”，即以“国家森林公园”鹤伴山为重点，打造
休闲度假、生态旅游区；“名人”，即以范仲淹为重点，打造“范公故里”人文旅游
区；“名地”，即以邹平花卉、水杏为重点，打造生态农业观光旅游区；“名业”，
即以魏桥创业集团和西王集团为重点，打造“中国棉纺织名城”“中国糖都”工业旅
游区。 年内，共接待游客92万人次，实现旅游综合收入6.7亿元。在中国旅游协会指
导下的品牌中国产业联盟和《时尚旅游》杂志社、《财经时报》社共同举办的“品牌
中国总评榜·中国县域旅游品牌”评选活动中，邹平县荣获“中国魅力名县”荣誉称
号。

【邹平县被评为全国“食品工业强县” 】 2006年，邹平县通过不断深化企业改革、
加大技改投入、扩大生产规模、拉长产业链条等措施，全力加快食品工业发展，使食
品产业总量大幅增长，效益不断提升，基本形成了以粮食及饲料加工、油料加工、畜
产品加工、奶业加工和饮料加工为主的产业结构，成为邹平县最具活力和潜力的支柱
产业之一。 全县食品企业达到120多家，其中规模以上企业40多家；全行业从业人员
2.5万人， 总资产80多亿元。在食品工业发展过程中，邹平县逐渐形成了以西王、三
星、 怡康三大集团为龙头的产业格局。西王集团年生产能力为加工玉米150万吨，生
产淀粉100万吨、淀粉糖100万吨，结晶葡萄糖生产规模亚洲最大。三星集团以年产玉
米油20万吨、 葵花籽油8万吨的规模，成为国内最大的专业生产精制玉米油、葵花籽
油的企业， 国内市场占有率达到70%以上。怡康集团为国家级高新技术企业，拥有无
水葡萄糖和大豆分离蛋白的自主知识产权。在11月25日至29日召开的“履行社会责任，
打造诚信品牌高层论坛2005～2006年度全国食品工业强县和优秀龙头食品企业表彰会”
上， 邹平县被中国食品工业协会授予“全国食品工业强县” 称号，西王集团被评为
“全国优秀龙头食品企业”并获“龙头食品企业支持三农特别贡献奖”。

【韩店镇被评为全国“千强镇”】2006年，韩店镇以科学发展观为指导，大力发展工
业经济，积极推进结构调整，全面发展社会事业，实现了经济社会持续快速健康发展。
全年完成工农业总产值102.7亿元，财政总收入1.9亿元，其中地方财政收入6700万元，
同比分别增长51%、58%和35%。农民人均纯收入达到5350元。（1）工业经济跨越发展。
培育骨干企业快速发展，形成了以西王、三星为龙头，以天兴化工、鲁杭缫丝、昌德
纺织、三木化工为骨干的企业群体。推进结构调整优化，培植了玉米深加工、纺织印
染、热电、钢铁、机械、化工六大主导产业。全镇规模以上企业达到29家，成为全国
最大的结晶葡萄糖、 玉米油生产和出口基地，拥有4个山东著名商标，西王集团被冠
名“中国糖都” 。（2）新农村建设扎实推进。加快发展现代农业，小店韭菜，万亩
小麦良种，邱家大葱、马铃薯制种，桑蚕四大基地不断巩固发展，实现农业总产值达
2.7亿元。确定西王、实户、东白和小王驼4个县级示范村和10个镇重点村，分类指导，
梯次推进，基本实现了村村通达等级公路、村村通自来水，有线电视入户率达到85％，
程控电话装机达1.2万部，镇村面貌得到明显改善。（3）社会事业蓬勃发展。在农村
深入开展文明村、十星级文明户、五型光荣户等精神文明创建活动，大力开展系列广
场文化活动。2006年12月22日，由省委宣传部、省文化厅联合举办的山东省首届农村
文化艺术节在韩店镇文化广场开幕。先后投资1500万元建设了省级示范化标准的中心
小学和敬老院， 全部取消了农村中小学生学杂费，适龄儿童入学率达100％。积极推
进新型农村合作医疗，参合率达98.8%。4个计生服务小组的经验在各级得到推广，多
次受到中央和省市表彰。 10月14日，国家统计局公布了第2届全国小城镇综合发展水
平1000强，韩店镇位列第643位。

【魏桥镇被评为全国“小城镇建设示范镇” 】 魏桥镇立足魏桥创业集团位于镇驻地
的优势，坚持“企业带动”的城建工作思路，按照“不求最高最大，但求最特最佳”
的原则，聘请上海同济大学城市规划设计院精心编制了高标准城镇发展总体规划、控
制性规划、功能分布详细规划，建设了镇南民营工业园区、镇北文化教育娱乐区、镇
西商贸区、镇东居住区，搭起了“五纵五横一外环”的城镇框架，完成了高档次的影
剧院、体育场、公园、广场、中心幼儿园、实验学校等一大批综合设施。在全县率先
成立乡镇小城镇规划建设管理办公室，将规划、建设、城管、房产、爱卫、环保等六
大职能归口管理，组建了“五室三队二公司”，即镇建委办公室和四个商贸区办公室、
城管监察大队、绿化队、环卫队、房地产开发公司、小区物业管理公司，做到了机构、
人员、职责三落实，为小城镇建设提供有力的组织保障。2006年，魏桥镇镇域人口15
万人， 其中镇驻地人口8.6万人，建成区面积16平方公里，完成详细规划面积12平方
公里，镇区绿化面积42万平方米，绿化率45%，城市化水平达到57%。魏桥镇于2001年
被命名为省级中心镇，2004年被国家建设部等六部委评为国家级重点镇，2005年被评
为中国小康建设明星镇。 2006年8月15日，建设部公布新增58个全国小城镇建设示范
镇名单，魏桥镇名列其中。

【西王集团被授予“中国糖都”称号】 西王集团是一家集玉米加工、酒水、房地产、
物流、钢铁、热电于一体的全国大型工业企业集团，拥有总资产65.3亿元，职工6000
余人。 荣列2006年中国制造业500强第409名、国家农副食品及产品加工业第6名、山
东省百强企业第90位和山东省工业百强第74位，福布斯首届中国顶尖民营企业百强排
行榜第68位。西王集团以玉米深加工为主业，大力发展淀粉糖生产，到2006年底形成
了年加工150万吨玉米， 年生产100万吨淀粉、100万吨淀粉糖的生产能力，成为亚洲
最大的结晶葡萄糖生产基地， 连续两届蝉联全国淀粉糖行业20强第1名。西王糖业于
2005年12月9日在香港成功上市，累计募集资金6.1亿港元。2006年，西王集团实现产
值63.6亿元、销售收入64.4亿元、利税5.18亿元、出口创汇5408万美元, 同比分别增
长41%、 43%、28%和67%。2006年5月，中国食品工业协会组织人员对西王集团生产规
模、技术水平、竞争能力等要素进行综合评价后，对其冠名“中国糖都”。

【东尉村被评为全国“敬老模范村”和“生态富民家园工程”典型村】长山镇东尉村
坚持把老龄和生态工作作为新农村建设的一项重要内容，加强领导，健全机构，完善
措施，促进经济与社会协调发展。
老龄工作。（1）提高福利水平。每年对60岁以上的老人发放生活补助360元，在
老人节和春节每人发放160余元的慰问品， 为60岁以上老人加入农村合作医疗，一年
享受两次免费健康查体。（2）丰富精神生活。组建了一支30多名老人组成的文体队，
购买了器材和演出服饰，定期排练，参加社会公益演出。每年开展“好媳妇”“好婆
婆”评选活动，多年未发生不赡养老人的现象和邻里纠纷事件。每年组织老年人外出
旅游两次，在老人生日当天村“两委”要为老人送上生日蛋糕。（3）改善居住条件。
2006年4月，投资370万元的老年公寓正式投入使用，有60多名老人入住。老年公寓设
有单人间、双人间、餐厅、活动室、图书阅览室、医务室；住房配有卫生间、浴室、
中央空调、 家具及彩色电视机，各类健身器材50余件套；建有图书室，存放图书3万
册， 订阅各类报刊杂志12份。村里65岁以上老人每天只需交纳1元钱就可安心入住。
2006年10月，东尉村被全国老龄办评为“全国敬老模范村”。
生态环境建设。东尉村推进秸秆综合利用，小麦、玉米秸秆全部还田；粮食作物
全部按无公害农产品生产技术规程进行操作，全部用地下40米深的井水灌溉，不用剧
毒农药，大田生产的小麦、玉米无污染；推广测土配方施肥，大力推广有机肥，保护
土质与生态环境； 实行垃圾统一集中处理。全村绿化率达到36.7％。2006年7月，该
村被国家农业部确定为全国“生态富民家园工程”典型村。

【王勇被评为全国兴村富民百佳领军人物】 王勇是邹平县韩店镇西王村党委书记、
西王集团董事长。1986年以来，在王勇的带领下，西王村坚持工业兴村的发展思路，
不断壮大集体经济，提高群众生活水平，实现了村庄经济工业化、土地集约化、农民
居民化、居住社区化和农村城镇化。西王集团由一家作坊式的油棉厂，发展成为拥有
总资产达到65.3亿元的全国大型工业企业集团，先后被确定为国家火炬计划重点高新
技术企业、农业产业化国家重点龙头企业、全国农产品加工业示范企业、全国民营科
技企业技术创新先进单位、 山东省工业企业百强、 山东省循环经济试点单位；荣获
“中国糖都”“国家环境友好企业”“山东省质量管理奖”等荣誉称号，西王村被评
为“全国文明村” 。全村有私营企业6家，宾馆、酒店、商店15家，私人运输车辆50
部， 建筑机械16台（辆） 。村庄面貌形成了“五纵五横一大道，四区四化一广场”
（工业区、居民区、商业区和文教区，硬化、绿化、美化、亮化，西王广场）的大格
局。 西王村村民全部住进了别墅式和公寓式楼房，全村家庭轿车达到了129辆。村委
每月向村民每人供应15公斤面粉， 为所有村民加入医疗保险。投资500万元新建了高
标准老年公寓，65岁以上老人全部入住，对年满60岁、55岁的男女村民每月发放老年
生活补助金。 学生上学享受学生补助，考上大专、本科的分别奖励5000元、1万元。
每名村民每年在村里享受的福利待遇近3000元。在2006年11月26日召开的全国新农村
建设百强示范企业及全国兴村富民百佳领军人物表彰大会上，王勇被国家农业部乡镇
企业局和中国乡镇企业协会评为全国兴村富民百佳领军人物。

【吕剧《梨花雨》晋京演出获国家大奖】 2006年9月25日，由邹平县代表山东省创作
演出的大型现代吕剧《梨花雨》，在第三届全国少数民族文艺会演闭幕式文艺演出暨
颁奖晚会上荣获创作金奖，成为本届汇演中戏剧类节目中惟一的一个创作金奖。该剧
是此次会演山东省惟一一部参演的作品，也是惟一一台吕剧、惟一一台现代戏、惟一
一台由县级剧团排演的戏剧。《梨花雨》是根据全国民族团结进步模范个人、阳信县
刘庙回民中学汉族教师菅新刚的感人事迹创作而成。该剧从2003年起在滨州市巡回演
出了147场次，曾于2004年10月应邀赴京进行专场汇报演出。

【醴泉寺重建工程竣工】 2006年4月8日，邹平县隆重举行醴泉寺重建工程竣工典礼。
中央文史馆馆员、全国政协委员，著名学者、教育家、书法家欧阳中石，原省人大常
委会副主任董凤基，滨州市委书记孙德汉等为工程竣工剪彩。醴泉寺风景区位于邹平
县青阳镇、长白山腹地，是邹平旅游业发展的重要组成部分。醴泉寺始建于南北朝宋
齐之际，原名龙台寺。唐朝重建寺院时因东山一甘泉涌现，唐中宗赐名醴泉，随后寺
院更名为醴泉寺。北宋著名政治家、文学家范仲淹青年时，曾在此就读。在此后的几
百年里， 醴泉寺屡屡颓废破落，又屡屡重新修建。此次重建工程投资900万元，中心
景区占地2万平方米，主要建筑5400平方米。
（张 珂）