【民族工作】2006年，全市民族工作认真贯彻落实中央、省、市委民族工作会议精神，
2月18日召开了“阳信会议” ，传达了中央、省委民族工作会议精神，总结了全市民
族工作的经验，研究部署了今后一个时期的民族工作任务，并对全市民族团结进步模
范集体、 模范个人进行了表彰。（1）市民宗局千方百计争取省、市各方支持，不断
加大对少数民族经济的扶持力度，促进少数民族经济社会快速协调发展。向省争取少
数民族发展资金40万元，少数民族教育专项资金25万元，争取市政府专项列支少数民
族发展资金40万元，民族教育专项经费14万元，全部用于阳信、无棣、惠民县少数民
族村庄的基础设施建设、经济发展和教育事业。积极申报“十一五”期间全市少数民
族特需用品定点生产企业，争取使企业享受“十一五”期间国家各项优惠政策。在深
入调查研究的基础上， 对少数民族扶贫项目进行了论证和筛选， 并向省民委呈报了
《2006年少数民族扶贫开发项目和资金计划表》。（2）按照鲁办发［2005］3号、滨
办发［2005］18号文件精神，建立建全了市、县区、乡镇（办）、村四级信息员队伍，
完善和落实8项长效工作机制， 及时将一些影响稳定的隐患消除在萌芽状态，防止发
生涉及民族因素的群体性突发事件， 切实维护民族团结和社会稳定。 （3） 开展了
“全市第六次民族团结进步宣传月”活动。期间，利用广播、电视、报刊等新闻媒体，
广泛进行民族团结进步和法律法规宣传教育，努力营造全市民族团结进步的浓厚氛围；
拍摄了反映全市民族团结进步及经济发展的专题片并在全市播放；创作的大型现代吕
剧《梨花雨》代表山东省晋京演出，荣获全国第三届少数民族文艺会演创作金奖，并
在全省进行了巡回演出； 积极开展了“三下乡”活动等。（4）按照市委、市政府将
民族宗教工作纳入社会治安综合治理的考核范围（考核共1000分，民族宗教占90分）
的统一部署，与各县区民宗局签订了责任书，研究制定了民宗工作考核计分办法，并
于7月、 12月对各县区民族宗教工作进行了考核。（5）5月30日在德州召开的全省建
立民族工作长效工作机制经验交流会上，市委侯宪秀副书记代表市委、市政府作了典
型发言。由于滨州民族工作成绩突出，11月2至3日，全省民族工作经验交流会在滨州
召开。滨州市在民族工作方面取得的经验和做法得到了中央统战部和国家民委及省委、
省政府、 省民委有关领导的高度评价和充分肯定。（6）配合计划生育部门研究制定
了《关于加强少数民族计划生育工作的实施意见》，与阳信县河流镇三孟办事处曹家
糖坊村结成计划生育帮扶对子， 帮助该村达到计划生育合格村的标准要求。（7）继
续落实了对少数民族考生降低分数段录取的政策，为62名少数民族考生办理了有关手
续。 （8）按照市委确定的帮扶任务，与阳信县河流镇签订了帮扶工作责任书，局领
导多次赴东营与当地客商进行洽谈，并邀请客商实地考察河流镇肉牛交易市场，全力
做好帮扶工作，全年共为阳信争取帮扶资金60余万元。（张 力）
【宗教工作】2006年,全市有天主教、基督教、伊斯兰教、佛教和道教5种宗教，共有
信众5.26万人， 其中天主教徒6204人，基督教徒2.29万人，回族穆斯林1.7万人，佛
教居士6546人；有宗教团体25个，市级4个，县区级21个；有宗教职业者94人,其中天
主教神甫3人,修女1人，基督教牧师5人，长老13人，神学生6人，伊斯兰教阿訇43人，
海里凡21人，佛教法师2人。依法登记的宗教活动场所133处，其中天主教29处，基督
教87处，伊斯兰教15处，佛教2处。（1）学习、宣传和贯彻落实《宗教事务条例》。
3月份在惠民县召开的民宗局长座谈会上对全市宗教工作干部进行了专门培训。5月份
举办了宗教团体和宗教活动场所负责人宗教政策法规培训班。通过培训，全市宗教工
作干部的依法行政水平和广大信教群众的法制观念、法规知识、遵纪守法的自觉性都
有了很大的提高。 （2）年初，市委、市政府决定将宗教工作列入全市社会治安综合
治理暨“平安滨州”建设年度考核的主要内容。市民宗局根据考核要求，将宗教工作
分解为党委、政府是否重视；县区、乡镇、村（居）三级宗教行政管理网络是否健全；
爱国团体、宗教活动场所、家庭聚会点三级宗教内部管理网络是否健全；宗教活动是
否正常；治理各种非法宗教活动和抵御境外宗教渗透工作措施是否有力等具体考核内
容，并制定了相应的考核标准。年内进行了两次考核，加强了对全市宗教活动的依法
管理。（3）开展了清理整治基督教私设聚会点工作“回头看”活动。3月17日，在惠
民县召开宗教工作现场会，对清理整治基督教私设聚会点工作“回头看”活动进行了
全面部署。6月8日，在博兴县召开现场会，对“回头看”活动进行了再部署、再落实。
通过全面细致的调查摸底， 全市共查出私设聚会点111处，参加人员1107人。指导各
县区针对各自查处的情况，进行分类处置，依法处理，确保了全市宗教领域的稳定。
（4） ５月，会同市委统战部协助市基督教三自爱国会顺利完成换届工作，选用了一
批年轻的爱国爱教代表人士，新班子11名成员，都受过神学教育，政治素质较强，宗
教学识较高，平均年龄48岁，基本实现了领导班子的新老交替。结合换届工作，对全
市基督教87处活动场所和258个家庭聚会点的民主管理组织进行了改选， 并制定了滨
州市基督教三自爱国会10项规章制度。全市基督教爱国团体、活动场所、家庭聚会点、
民主组织健全， 管理水平有了很大提高。（5）为积极推动市爱国宗教团体“三无”
问题的解决， 为市基督教、天主教、佛教和伊斯兰教4个宗教团体各配备了一名专职
工作人员，并解决了生活补助问题。按照《宗教事务条例》和《宗教活动场所设立审
批和登记办法》的有关规定，完成了全市《宗教活动场所登记证》的换证工作。（7）
依照《宗教事务条例》的有关规定，协助邹平县民宗局对违法重建的醴泉寺进行了处
理和整改，经省宗教局审批，醴泉寺现已正式登记开放。
（刘学农）
2006年全市宗教基本情况统计表
┌───┬────────────────────┬────────────┬──────────┬───────────────────┐
│ 类别│ 爱国团体(个) │ 活动场所(处) │ 教职人员(人) │ 信 教 人 员(人) │
│ ├────┬───┬───┬───┬─┬─┼──┬──┬─┬─┬──┼─┬──┬─┬─┬─┼──┬───┬──┬─┬───┬───┤
│数量 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│县区 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────┼───┼───┼───┼─┼─┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┼──┼───┼──┼─┼───┼───┤
│邹平县│ 1(组) │ 1 │1(组) │ 1(组)│ │４│ │ 20 │ 1│ │21 │ │ 10 │1 │ │11│ 200│7586 │1516│75│ 84 │ 9461 │
├───┼────┼───┼───┼───┼─┼─┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┼──┼───┼──┼─┼───┼───┤
│博兴县│ 1 │ 1 │1 │ │ │３│ 9 │ 30 │ 1│ │40 │1 │ 5 │1 │ │7 │2345│8063 │2300│ │ 90 │ 12798│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│滨城区│ 1(组) │ 1 │1(组) │ │ │３│ 3 │ 9 │ │ │12 │1 │ 3 │ │ │4 │ 241│1863 │2600│ │ 533 │ 5237│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│惠民县│ 1 │ 1 │ │ │ │２│ 8 │ 12 │ │ 1│21 │1 │ 2 │ │ 1│4 │1105│2499 │ 50│ │ 468 │ 4122│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│阳信县│ 1 │ 1 │ │ │ 1│３│ 6 │ 5 │ │ 6│17 │1 │ 1 │ │40│42│1420│1240 │ 30│ │ 10560│ 13250│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│无棣县│ 1 │ 1 │ │ │ 1│３│ 3 │ 4 │ │ 8│15 │ │ 1 │ │23│24│ 620│ 555 │ 50│ │ 5132 │ 6357│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│沾化县│ 1(组) │ 1(组)│ │ │ │２│ │ 2 │ │ │2 │ │ 2 │ │ │2 │ 273│ 214 │ │ │ │ 487│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│开发区│ │ 1 │ │ │ │ 1│ │ 5 │ │ │5 │ │ │ │ │ │ │ 840 │ │ │ │ 840│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│合计 │ 7 │8 │ 3 │ 1 │ 2│21│ 29│ 87 │ 2│15│133 │4 │ 24 │2 │64│94│6204│22860 │6546│75│16867 │ 52552│
└───┴────┴───┴───┴───┴─┴─┴──┴──┴─┴─┴──┴─┴──┴─┴─┴─┴──┴───┴──┴─┴───┴───┘
注：市宗教团体有天主教、基督教、佛教（筹委会）、伊斯兰教共4个。