【概况】2006年，全市共有小学586处，在校生25.58万人，教职工1.66万人，其中专
任教师1.52万人；初中144处，在校生14.10万人，专任教师9677人；高中22处，在校
生7.26万人， 专任教师4299人；特殊教育学校8处，在校生5 65人，教职工230人，
其中专任教师152人。 全市中小学教职工计3.42万人，其中专任教师2.93万人。至年
底，全市有省级规范化学校62所， 市级规范化学校180所，全市省、市级规范化学校
占学校总数的比例处于全省前列。
【开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育】2006年，为贯彻落实胡锦涛总书记关于社
会主义荣辱观重要讲话精神， 3月，市教育局下发《关于在全市中小学开展“八荣八
耻”教育活动的通知》（滨教［2006］16号），在全市中小学广泛开展社会主义荣辱
观教育活动。市教育局与市文明办、团市委、市邮政局等部门联合，在全市中小学开
展了“知荣辱，树新风”图片短文有奖征集活动、以倡导社会主义荣辱观为主题的新
童谣编创活动、“齐鲁儿童少年书信文化活动”以及“弘扬民族精神、传诵文明滨州”
文艺展演比赛等系列活动。部分县区、学校也结合当地实际开展了感恩教育、亲情教
育、经典诗文诵读、孝道教育等特色德育活动和艺术节、读书节、科技创新节等活动，
进一步增强了学校德育工作的针对性和实效性。12月，市教育局评选表彰了80名优秀
班主任、33名先进德育工作者和25所德育工作示范学校。
【邹平县率先落实“两免一补”】2006年，邹平县率先在全省全部免除农村义务教育
阶段学生杂费，比全省提出的目标提前1年。受益学生7.5万人，免除杂费1685万元；
免除义务教育阶段贫困学生书费15万元，农村义务教育经费保障机制进一步完善。
【学校安全工作】2006年，市教育局与各县区教育局、市直学校签订了学校安全工作
目标责任书。 6月，在全市中小学开展了安全生产月活动，组织中小学生开展了“绘
百米长卷，强安全意识”绘画活动。11月，开展了冬季学校安全集中整治活动，共排
查接送学生校车427辆， 查处不合格校车141辆，排查整改消防隐患360多处。市教育
局连续4年被市安委会授予“安全生产先进单位”。（王兴利 朱 雷）
【举办第11届中小学艺术节】2006年5～9月，举办了全市第11届中小学艺术节展演活
动。本次艺术节以爱国主义教育为主旋律，以“阳光下成长”为主题，融思想性、艺
术性、娱乐性、知识性于一体，严格遵循“形式多样、人人参与、层层评优”的原则，
通过舞蹈、声乐、器乐、戏剧、曲艺、小品、书法、绘画等丰富多彩的形式，充分展
示青少年学生朝气蓬勃、团结进取、积级向上的精神风貌，促进学校艺术教育工作的
开展。 各县区、 市直中小学、幼儿园共展示优秀节目368个，展出书法、绘画作品
1931幅。经评选，有127个优秀文艺节目，207幅书法、绘画作品，91篇优秀艺术论文
分获一、 二、三等奖。9月10日，在滨州市影剧院举办了以“今天的歌声为您嘹亮”
为主题的汇报演出。 11月， 在山东省第二届中小学生艺术展演活动中，滨州被评为
“优秀组织奖”，受到省教育厅的表彰。
【学校体育卫生工作】2006年，加强了对全市中小学实施《学生体质健康标准》情况
的宏观监测与管理。与市体育局联合举办了省、市体育传统项目学校乒乓球等项目比
赛活动。在山东省“学校杯”中学生运动会上，健美操代表队获得全省团体6人操第1
名，男单操第3名、第5名。11月，举办了全市中小学体育教学能手评选观摩活动。指
导各级各类学校加强对艾滋病、吸毒、结核病、药物滥用问题的预防宣传教育工作。
9月，对全市高一新生发放预防艾滋病、性病健康教育处方3万余份，发放率达到100%。
加强学校经常性预防保健工作，高度重视人感染高致病性禽流感及其它传染病的防控
工作，防止了学生群体食物中毒事件的发生。11月，与市卫生局联合对各县区学校食
品卫生监管工作进行了专项监督检查，针对存在的问题，提出了整改意见。（赵衍林
韩 静）
【农村义务教育经费保障机制改革启动】 2006年6月，市教育、财政部门深入县区、
乡镇、 学校，对农村义务教育经费保障机制改革进行专题调研和测算。8月，滨州市
人民政府办公室下发《关于成立全市农村义务教育经费保障机制改革领导小组的通知》。
11月29日，全市农村义务教育经费保障机制改革工作会议召开，全市农村义务教育经
费保障机制改革正式启动。会上下发了《滨州市人民政府关于实施农村义务教育经费
保障机制改革的通知》,实施方案为：惠民、阳信、无棣、沾化4县农村义务教育范围
内的学生，其杂费、公用经费、家庭贫困学生课本费及寄宿生生活补助所需资金，全
部由市以上财政负担；对其它县区分项目确定了合理的分担比例，市与邹平县免杂费
资金分担比例为4.9∶5.1、公用经费分担比例5.8∶4.2、“两免一补”资金分担比例
为0.5∶9.5； 与滨城区（含开发区）、博兴县免杂费资金和公用经费的分担比例为9
∶1， “两免一补”资金分担比例分别为2∶8和3∶7。至12月底，各县区都出台了具
体的实施方案，与改革相关的配套措施得到健全。
【校财局管模式全省推广】2006年，邹平县率先在全省实施农村义务教育经费保障机
制改革, 在经费管理上实行了“校财局管”。其核心是学校的财务由县级教育行政部
门统一管理。具体内容为：“两取消、三不变、四统一”。“两取消”即取消学校的
银行帐户和会计岗位，县级教育行政部门成立会计集中核算中心；“三不变”即预算
管理体制不变，单位资金使用权不变，单位会计主体法律责任不变；“四统一”即统
一办理会计核算，统一管理会计档案，统一财政票据，统一事中监督和财务公开。按
照票款分离和收支两条线管理制度，各核算单位依法收取的预算外资金，全部纳入核
算中心管理，做到“有预算不超支，无预算不开支”。“校财局管”规范了学校财务
管理，加强了会计监督，从源头上防止了违法违规现象的发生；同时通过内部转账的
形式直接将经费落实到学校，保证了学校的正常运转。此种管理模式受到山东省教育
厅和王军民副省长的高度重视。 3月，全省农村义务教育保障机制改革研讨及计财科
长会议召开， 邹平县在会议上就“校财局管”模式作典型发言。6月，省教育会计学
会到邹平对滨州市教育会计核算中心建设进行专题调研。12月，在全省落实农村义务
教育经费保障机制会议上，邹平县“校财局管”经验在全省推广。（成延华 刘 桢）
【滨州实验学校实施“青蓝工程” 】 2006年，滨州实验学校有30个教学班，在校生
1500人，教职工99人,刚走上工作岗位的年轻教师占到近60%。9月,为尽快把年轻教师
培养成教育教学的骨干，学校实施了“青蓝工程”，通过自由选择和学校指定相结合
的方式，新老教师结对子“拜师收徒”。先后组织开展了教师基本功大赛、教师教学
技能大赛、学科带头人、教坛新秀、优质课、优秀教案评选等活动。11月，在滨州市
教学示范学校验收中，有近70%的年轻教师被抽听课，课堂教学合格率达100%。年内，
有5位教师获市教学能手称号， 5位教师获市学科带头人称号，有3节优质课分别获省
级一、 二等奖。1项课题被评为省级教科研成果一等奖；17名年轻教师参加省教科所
组织的“基于新课程的研究”的录像课评选，全部获一、二等奖；学校涌现出“十好
学生”116名，有130多名学生在省市组织的绘画、音乐、作文、机器人、电脑比赛活
动中获奖。学校先后被评为市交通安全示范学校、市德育管理示范学校、市卫生先进
单位、市文明单位、市教学示范学校。
（刘 强）
2006年全市各级各类学校情况统计表
┌──────┬───┬───┬───┬────┬────┬─────┐
│ 项目│学校数│班数 │招生数│在校生数│教职工数│专任教师数│
│类别 │(所) │(个) │(人) │(人) │(人) │(人) │
├──────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┤
│ 学前教育 │463 │2221 │ 33341│ 67763 │ 3137 │ 2416 │
├──────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┤
│ 小学 │586 │6858 │ 46510│ 255784│ 16633 │ 15197 │
├──────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┤
│ 普通中学 │166 │3915 │ 61148│ 213618│ 17329 │ 13976 │
├──────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┤
│ 初中 │144 │2717 │ 36944│ 141010│ │ 9677 │
├──────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┤
│ 普通高中 │22 │1198 │ 24204│ 72608 │ │ 4299 │
├──────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┤
│中等职业学校│12 │ │ 16833│ 33420 │ 1737 │ 1040 │
├──────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┤
│普通高等学校│4 │ │ 14044│ 38978 │ 3284 │ 2074 │
├──────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┤
│特殊教育学校│8 │ 51 │ 44 │ 565 │ 230 │ 152 │
├──────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┤
│ 总计 │1239 │ 13045│171920│ 610128│ 42350 │ 34855 │
└──────┴───┴───┴───┴────┴────┴─────┘
2006年全市教职工情况统计表
┌────┬──────────┬───────────┬─────────────────┬───────────┐
│ 项目│ │ │ 普通中学 │ │
│ │ 学前教育 │ 小 学 ├───┬──────┬──────┤ 中等职业教育 │
│ │ │ │ │ 初中 │ 高中 │ │
│ ├───┬──┬───┼───┬───┬───┤教职工├──┬───┼──┬───┼───┬───┬───┤
│ │教职工│专任│专任教│教职工│专任 │专任教│(人) │专任│专任教│专任│专任教│专任教│教职工│ 专任 │
│ │(人) │教师│师达标│(人) │教师 │师达标│ │教师│师达标│教师│师达标│师达标│(人) │ 教师 │
│县区 │ │(人)│率(%) │ │(人) │率(%) │ │(人)│率(%) │(人)│率(%) │率(%) │ │(人) │
├────┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┤
│滨城区 │ 592 │ 371│99.7% │ 3113 │2619 │ 99.4%│3326 │1501│99.4% │1141│ 98.4%│ 482 │134 │ 70.1%│
├────┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┤
│惠民县 │ 145 │ 107│96.3% │ 2584 │2398 │ 100% │2216 │1323│98.9% │ 430│98.4% │ 106 │47 │ 100% │
├────┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┤
│阳信县 │ 126 │ 101│97.0% │ 1833 │1733 │ 98.9%│1809 │1162│96.5% │ 373│94.9% │ 138 │119 │ 100% │
├────┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┤
│无棣县 │ 311 │ 281│ 89.0%│ 2145│1889 │ 100% │2219 │1384│97.0% │ 443│84.7% │ 201 │154 │ 78.6%│
├────┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┤
│沾化县 │ 237 │ 204│91.7% │ 1668 │1575 │ 100% │1785 │1033│99.1% │ 476│85.1% │ 53 │45 │ 37.8%│
├────┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┤
│博兴县 │ 270 │ 216│96.8% │ 2398 │2251 │ 99.6%│2503 │1369│99.4% │ 537│95.9% │ 317 │222 │ 90.1%│
├────┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┤
│邹平县 │ 1456 │1136│96.5% │ 2892 │2732 │ 100% │3471 │1905│99.7% │ 899│96.6% │ 440 │319 │ 82.8%│
├────┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┤
│合 计 │ 3137 │2416│95.7% │ 16633│15197 │ 99.7%│17329 │9677│ 98.7%│4299│ 94.5%│ 2032 │1260 │ 80.8%│
└────┴───┴──┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴───┴──┴───┴───┴───┴───┘
2006年全市小学情况统计表
┌────┬───┬──┬───┬────────┬────────┐
│ 项目│学校数│班数│招生数│ 在校生数(人) │教职工数(人) │
│ │(所) │(个)│(人) ├───┬────┼───┬────┤
│县区 │ │ │ │ 合计 │ 其中女 │合计 │专任教师│
├────┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼────┤
│ 滨城区│ 89 │1066│ 7517│39742 │ 19365 │3113 │2619 │
├────┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼────┤
│ 惠民县│ 123 │1049│ 6594│38075 │ 18534 │2584 │2398 │
├────┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼────┤
│ 阳信县│ 80 │792 │ 5286│28748 │ 13947 │1833 │1733 │
├────┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼────┤
│ 无棣县│ 77 │820 │ 5384│26796 │ 12732 │2145 │1889 │
├────┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼────┤
│ 沾化县│ 66 │698 │ 3562│21321 │ 10371 │1668 │1575 │
├────┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼────┤
│ 博兴县│ 79 │1056│ 7386│41020 │ 19429 │2398 │2251 │
├────┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼────┤
│ 邹平县│ 72 │1377│ 10781│60082 │ 28948 │2892 │2732 │
├────┼───┼──┼───┼───┼────┼───┼────┤
│ 总 计│ 586 │6858│ 46510│255784│ 123326 │16633 │15197 │
└────┴───┴──┴───┴───┴────┴───┴────┘
2006年全市普通中学情况统计表
┌───┬─────┬───────┬───────────────┬────────┐
│ 项目│ │ │ 在校生数(人) │ │
│ │ 学校(所) │ 招生数(人) ├───────┬───────┤ 教职工数(人) │
│ │ │ │ 高中 │ 初中 │ │
│ ├──┬──┼───┬───┼───┬───┼───┬───┼───┬────┤
│县区 │高中│初中│高中 │初中 │合计 │其中女│合计 │其中女│合计 │专任教师│
├───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│滨城区│ 6│ 22 │5015 │5308 │ 15996│ 7413│ 20531│ 9545│ 3326│ 2642 │
├───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│惠民县│ 3│ 21 │2287 │5854 │ 7651│ 3518 │ 24899│ 11591│ 2216│ 1753 │
├───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│阳信县│ 3│ 18 │2220 │4018 │ 6807│ 3025 │ 16770│ 8087│ 1809 │1535 │
├───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│无棣县│ 2│ 22 │2478 │4128 │ 7489│ 3384 │ 16843│ 8056│ 2219 │1827 │
├───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│沾化县│ 2│ 17 │3030 │3851 │ 8370│ 4030 │ 17961│ 8722│ 1785 │1509 │
├───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│博兴县│ 2│ 23 │2826 │5589 │ 8768│ 3843 │ 16950│ 7688│ 2503 │1906 │
├───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│邹平县│ 4│ 21 │6348 │8196 │ 17527│ 7905│ 27056│ 13441│ 3471│2804 │
├───┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┤
│总 计│ 22│ 144│24204 │ 36944│ 72608│ 33118│141010│ 67130│ 17329│ 13976 │
└───┴──┴──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴────┘
2006年全市特殊教育学校情况统计表
┌────┬───┬───┬────┬────┬─────┐
│ 项目│特 殊│招生数│在校生数│教职工数│专任教师数│
│县区 │学校数│ (人) │ (人) │ (人) │ (人) │
│ │(所) │ │ │ │ │
├────┼───┼───┼────┼────┼─────┤
│ 滨城区│ 2 │ 10 │ 101 │ 78 │ 55 │
├────┼───┼───┼────┼────┼─────┤
│ 惠民县│ 1 │ 5 │37 │ 12 │ 10 │
├────┼───┼───┼────┼────┼─────┤
│ 阳信县│ 1 │ 12 │ 81 │ 26 │ 20 │
├────┼───┼───┼────┼────┼─────┤
│ 无棣县│ 1 │ 7 │54 │ 17 │ 11 │
├────┼───┼───┼────┼────┼─────┤
│ 沾化县│ 1 │ 0 │20 │ 13 │ 6 │
├────┼───┼───┼────┼────┼─────┤
│ 博兴县│ 1 │ 10 │ 86 │ 39 │ 26 │
├────┼───┼───┼────┼────┼─────┤
│ 邹平县│ 1 │ 0 │186 │ 45 │ 24 │
├────┼───┼───┼────┼────┼─────┤
│ 总 计│ 8 │ 44 │ 565 │ 230 │ 152 │
└────┴───┴───┴────┴────┴─────┘
2006年全市普通高考录取情况统计表
┌────────────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│ 类 别 │滨城│惠民│阳信│无棣│沾化│博兴│邹平│
├─┬──┬───┬───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │ 文科1│ 1363│ 225│ 70│ 250│ 146│ 125│ 233│ 314│
│ │ ├───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│本│ │ 艺文3│1736 │ 222│ 194│ 62│ 119│ 126│ 284│ 729│
│ │ ├───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │7380│ 体育4│ 263 │ 22│ 13│ 22│ 46│ 41 │ 36│83 │
│ │ ├───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│科│ │ 理科5│3691 │ 501│ 461│ 586│ 452│ 377│ 516│ 798│
│ │ ├───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │ 艺理7│ 284 │ 22│ 29│ 7 │ 29│ 12 │ 58│127 │
│ │ ├───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │ 对口9│ 43 │ │ │ 9 │ 8 │ │ 11│15 │
├─┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │ 文科1│2074 │ 407│ 254│ 207│ 225│ 215│ 310│ 456│
│ │ ├───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │ 艺文3│ 290 │ 74│ 45│ 10│ 16│ 15 │ 47│83 │
│专│ ├───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │6193│ 体育4│ 26 │ 4 │ 7│ 4 │ 4 │ │ │7 │
│ │ ├───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │ 理科5│3268 │ 614│ 501│ 326│ 366│ 339│ 418│ 704│
│科│ ├───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │ 艺理7│ 50 │ 2 │ 16│ 3 │ 4 │ 3 │ 8 │ 14 │
│ │ ├───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │ 对口9│ 585 │ 60│ 66│ 51│ 62│ 7 │ 158│ 81 │
│ │ ├───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │ 合计 │ 13573│2153│1656│1537│1477│1260│2079│3411│
└─┴──┴───┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
注：北镇中学本科录取1019人，专科录取574人，已经按生源所在地统计到县（区）。