县领导人员名单
中共县委书记 尚龙江
副书记 赵建明*
林国华（女）
马福祥
马兴盛*
李云峰
吕德章
周 勇（挂）
王光耀（挂）
常 委 尚龙江
赵建明*
林国华（女）
马福祥
马兴盛*
李云峰
吕德章
周 勇（挂）
王光耀（挂）
商秀丽（女）*
焦本强
王占峰
李荣舜
尚鸿鸣*
范伟华
黄 涛（挂）*
谷学新（挂）
县人大常委会主任 王登祥
副主任 李兆锋*
张忠望
劳炳尊
李廷敏
马长河*
王秀芳（女）
于洪山
冯建民
县 长 赵建明*
代县长 林国华（女）
副县长 马福祥
王光耀（挂）
黄 涛（挂）*
谷学新（挂）
侯学锋（女）
韩玉水
冯一江
于洪山*
臧 伟
言家水
县政协主席 张同祥
副主席 郝思英
张文星
菅广中
赵和祥
薛玉珍（女）
韩林生
冯建民*
中共县纪检委书记 王占峰
【县情综述】 2006年，阳信县县域面积792.49平方公里，辖6镇3乡，854个行政村，
总人口43万，人口出生率9.94‰，人口自然增长率4.88‰。
全县国内生产总值完成46.6亿元， 其中第一、二、三产业增加值分别实现9.6亿
元、26.2亿元和10.8亿元。地方财政收入9521万元，全社会固定资产投资44.7亿元，
农民人均纯收入3780元，比上年增加410元。
工业经济快速增长。 年内新增规模以上企业14家，全县规模以上企业113家。规
模以上工业实现总产值55.2亿元， 增长65%；实现增加值14.1亿元，增长53.12%；实
现销售收入46.8亿元， 增长63.18%；实交税金8009万元，增长62.2%。名牌产品培育
工作取得新突破，“裕阳”牌铝合金型材、“恒庆堂”商标分别被评为省名牌产品和
省著名商标。全县通过质量认证企业达到了11家。东进餐具公司技术中心被批准为省
级技术中心。 高新技术产值实现7亿元，增长71%。民营经济快速发展，年产值过500
万元的民营企业达到92家，实缴税金5934万元，增长57.8％。
新农村建设扎实推进。全年粮食总产40.7万吨，增长26.5％，被评为“全国粮食
生产先进县” 。 鸭梨、畜牧等特色产业进一步膨胀，新建鸭梨标准化生产示范基地
1300公顷，金地果蔬公司的“阳信鸭梨”、鑫悦公司的“鑫悦鸭梨”获省名牌农产品；
新发展高酸苹果192公顷、甜高粱1933公顷。全县肉牛存栏量达20.36万头，肉牛加工
企业达到12家，被评为“全国肉牛养殖暨畜牧科技入户示范县”。高度重视发展农业
龙头企业， 新增市级以上龙头企业7家，全县农业龙头企业达到了24家。积极发展农
民专业合作组织，成立了同益蔬菜合作社、鲁北肉牛产销合作社、鸭梨产销合作社等
专业合作组织，新发展社员1.22万人，辐射带动作用明显增强。投资3500万元先后完
成了水落坡乡国家级土地整理项目、翟王镇和河流镇省级土地整理项目。全县有线电
视实现了村村通，柏油路、自来水进村率分别达到77.5％、82.8%。
招商引资成效显著。成功举办了第17届梨花会暨经贸洽谈会，签约项目47个，协
议投资额19.6亿元。成功引进了以滨阳燃化为首的多家知名企业，全年新批准成立外
资企业8家，新增自营出口企业3家。全年共签约项目109个、在建项目120个、投产项
目19个；实际利用外资26亿元，其中境外资金1195万美元。对外贸易取得新突破，全
年完成进出口总额1.3亿美元，其中出口总额完成1.03亿美元。
载体建设日趋完善。县经济开发区被批准为省级经济开发区，经济开发区内3纵5
横道路和2座幸福河大桥全部竣工， 完成总投资1.49亿元；完成鲁北大街示范段基础
设施及相关配套工程； 完成电子工业城2纵2横的道路铺设，并有8个项目签订了入园
协议；完成肉牛加工贸易城内4公里道路的铺设。总投资1.2亿元的第二幸福水库完成
土方20万方。 投资1.3亿元的新大济路（东外环）竣工通车。完成县经济开发区和城
区部分单位的天然气管网铺设工作，县城的综合配套能力得到了进一步提升。旧城改
造工作进展顺利，通过市场化运作的方式，投资1800万元对县城东出口、南出口进行
了拆迁改造。
财贸金融运行平稳。扎实推行国库集中支付和“乡财县管”制度改革，科学调度
财政资金，保证了工资发放和重点工作的支出。高度重视发展第三产业，物流、旅游、
房地产、金融等现代服务业进一步发展，全县社会消费品零售总额实现14亿元，增长
15.6%。 旅游工作迈出了新步伐，梨园风景区被授予“山东省农业旅游示范点”。积
极推进银企合作，认真做好2005年市、县银企合作洽谈会签约资金的跟踪落实工作，
实际到位资金1.9亿元， 资金到位率129％；在市第5届银企合作促进会上签订贷款合
同、协议87个，贷款金额25.89亿元。年末各项存款余额22亿元，贷款余额12.5亿元，
增加2.33亿元，金融对地方经济的支持力度进一步加大。
社会事业统筹发展。大力实施“科教兴阳”战略，科技进步对经济增长的贡献率
达到49%。 高考再创佳绩，一榜上线率连续5年、万人比连续3年居全市第一；优秀教
师王玉贵被授予全国“模范教师”称号，并被评为全国“师德标兵”。文化体育事业
蓬勃发展， 在市青少年年度比赛中取得8枚金牌。投资400万元改建乡镇卫生院6处，
在全县全面推行了新型农村合作医疗制度，入村率达到了100%，参合率达到85.8％。
社会救助制度不断规范完善，对农村2625人、城镇3149人实施了低保救济，实现了应
保尽保；投资600万元改扩建乡镇敬老院9处，农村五保老人集中供养率达到70％以上。
全县新增就业再就业3510人，转移农村剩余劳动力5600人。计划生育工作进一步加强，
圆满完成了市委、市政府下达的目标任务。深入开展资源节约、环境保护“双百会战”
活动，节能节水节地成效明显，生态环境得到有效改善。帮扶对接工作取得良好成效。
省广电局、招远市、福山区主动帮助举办梨花会、融通资金、招商安商、产业对接。
市直帮扶部门重点帮扶的35个项目进展顺利，共到位无偿补助资金6505万元，发放各
类贷款9000万元，帮助引进工业项目23个，总投资7.08亿元。
社会稳定局面更加巩固。扎实推进“平安阳信”建设，深入开展严打整治、“破
案会战” 和投资环境集中整治行动。全年共破获各类刑事案件895起，抓获各类违法
犯罪人员268人。 扎实开展“民主议政日”和“联合大接访”等活动，及时化解各类
不稳定因素，各类信访案件明显下降，县委、县政府被省委、省政府授予“平安山东
建设先进县”和“四五普法依法治理先进集体”荣誉称号。扎实开展争创“全国民族
团结进步模范集体”活动，新华社《国内动态清样》（2578期）刊发了阳信县加强民
族团结、规范宗教管理的作法，中央统战部副部长陈喜庆和省长韩寓群先后作出批示。
【阳信县被评为“全国肉牛养殖示范县”】 2006年3月，在全国农业科技示范工程会
议上，阳信县被评为“全国肉牛养殖示范县”。近几年来，县委、县政府不断实施打
造“中国肉牛养殖、肉牛流通、肉牛加工、绿色皮业”四大基地的科学规划，把肉牛
皮革业作为第一主导产业，把肉牛养殖业作为农民第一致富项目，大力实施膨胀畜牧
业和科技入户工程，先后采取政策措施扶、加工龙头促、信贷资金帮、交易市场拉、
合作组织推、科技服务带等有效措施，促进了全县肉牛养殖业超常规跨跃式发展。至
年底，全县肉牛存栏量达20.11万头，出栏量达12万头；发展肉牛屠宰加工企业10家，
年屠宰肉牛能力达46万头，运销肉牛80万头以上，成为华北地区最大的肉牛养殖加工
集散地；建设皮革加工企业10家，年加工皮革200万张，皮革流量在1500万张以上。
【举办“中国滨州阳信第17届梨花会暨经贸洽谈会”】 2006年4月12日至15日，中国
滨州阳信第17届梨花会暨经贸洽谈会在阳信县城举办。省政协副主席张敏出席开幕式
并宣布梨花会开幕。梨花会期间，举办了文艺演出、游园赏花、经贸洽谈、项目签字、
开工仪式及名优地产品展销等系列活动。有9个项目开工奠基，项目资金达4.5亿元；
签约项目12个，合同利用外资8.3亿元；在谈项目26个，意向资金6.8亿元，各项总额
为19.6亿元。
【阳信县被评为全省普法依法治理工作先进县】 2006年6月9日，在全省普法依法治
理工作表彰大会上，阳信县被评为全省普法依法治理工作先进县，省委书记张高丽为
阳信县委书记尚龙江授牌，尚龙江代表阳信县委、县政府作了典型发言。阳信县在普
法、依法治理工作中的先进经验主要有4个方面：（1）创新工作机制，营造良好法治
氛围。制定出台了《阳信县“四五”普法规划》和《阳信县2001—2005依法治县规划》，
对普法和依法治理工作作出具体安排布署，并纳入了“十五”规划。将各级各部门落
实普法情况列入年度工作考核， 实行严格的一票否决制。（2）创新工作方式，开展
法制进村活动。利用“三一五”“民族团结宣传月”，对消费者权益保护法、税法、
民族宗教、人口与计划生育、土地管理、行政许可等法律法规进行集中宣传，广泛开
展了“民主法制进村” 宣传活动，举办法制法规讲座40余次，全县102所中、小学全
部开设法制课，90余所学校聘请校外法制辅导员，举办“以案释法图片”展230余次，
举行少年模拟法庭100余场次。（3）积极开展“民主法制示范村”创建活动。坚持以
点带面，带动和培植出了100多个不同类型的示范村，为全面开展“民主法制示范村”
创建活动奠定了坚实的基础。 全县有“全国民主法治示范村”1个、“全省民主法治
示范村”3个、“市级民主法治示范村”13个。（4）扎实开展“七个一”活动，深化
普法教育。每村有1名法律辅导员、1所法制夜校，每组有1名法制宣传员、1块法制宣
传栏、 1个普法中心户、1套法制书籍，每户都有1人懂法。通过普法大集、法制文艺
演出、村民法制学校、闭路电视等生动活泼的形式，把法律知识渗透到村民的日常生
活。
【全县高考成绩再创新高】 2006年，阳信县共有2279人参加高考，实际录取人数首
次突破千人大关，录取率居全市第1位。本科一榜上线率为22.5%，高出全市平均水平
10.7个百分点，居全市第1位；一榜上线万人比13.3，高出全市平均水平4.2个万分点，
居全市第1位。 其中重点线上线人数达到275人，上线率为12.1%，高出全市平均水平
5.3个百分点，居全市第1位；上线万人比6.3，高出全市平均水平2.2个万分点，居全
市第1位；4名同学分获全市文理前10名。
【王玉贵被中宣部确定为全国重大典型】 2006年8月，全国优秀教师、阳信二中副校
长王玉贵被中宣部确定为全国重大典型。 2005年3月12日夜间，在值班巡逻时，王玉
贵与一伙入校殴打学生的歹徒英勇搏斗，身受重伤，其事迹被中央电视台等国家级媒
体广泛宣传。2005年9月，王玉贵被省政府授予“山东省人民教师”称号。2006年9月，
被评为“全国模范教师”，是山东省惟一获此殊荣的教师。
【东进餐具公司获国际大奖】 瑞典斯堪的纳维亚国际展览会是世界上最大的电子、
餐具展览会之一。 2006年9月，共有100多个国家和地区的2万多种餐具产品参展，中
国东进餐具阳信有限公司获得设计、质量两项大奖。
【阳信县举办首届民间文化艺术节】 2006年9月13日至15日，阳信县举办首届民间文
化艺术节。此文化艺术节是全市第一个以民间艺术为主要内容的盛会。期间，来自全
县9个乡镇的民间音乐、 民间舞蹈、民间工艺、戏曲、剪纸、杂技等30余个当地流传
的民俗文化艺术项目进行了精彩表演，28名民间艺人受到表彰。
（言文东）