【繁荣活跃消费品市场】2006年，全市消费品市场呈现出快速增长的运行态势。社会
消费品零售总额首次突破200亿元，达到208.57亿元，增长16.1%。城镇市场活跃，农
村市场稳定。 从销售地域看，县及县以上城镇市场零售额12 8.29亿元，增长17.5%；
县以下农村市场实现零售额79.88亿元，增长13.8%。从销售行业看，批发零售贸易业
住宿餐饮业增长迅速。批发业零售额26.98亿元，增长21.1%；零售业零售额147.86亿
元， 增长15.0%。住宿餐饮市场活跃，住宿业实现零售额1.5亿元，增长10.1%；餐饮
业实现零售额29.19亿元，增长18.0%；住宿餐饮企业零售额在全社会消费品零售总额
中所占比重达14.7%，比上年提高0.2个百分点，成为拉动消费品零售总额增长的亮点。
分经济类型看，个体私营经济占市场份额进一步扩大，实现零售额171.15亿元，占社
会消费品零售总额的82.1%，比上年提高7.8个百分点。
【全面推进“万村千乡市场工程”】2006年，按照规范、发展、提高的基本思路，努
力完成全年“万村千乡市场工程”任务目标。积极开展“万村千乡市场工程质量建设
年”活动，以提高工程建设质量，建立农家店长效运营机制为核心，强化企业配送中
心建设，提高统一采购、统一配送比重；切实加强规划管理，引导网点合理布局；推
动流通骨干企业通过直营、加盟、自由连锁等形式，到农村发展连锁超市、便利店；
鼓励中小流通企业积极探索，通过加盟连锁、自由连锁等形式开展业务合作，实现统
一采购、统一配送、统一管理，共享规模效益。年内，全市共发展5个县区（滨城区、
沾化县、 惠民县、博兴县、邹平县）7个试点企业（山东惠民新农商贸有限公司、山
东省惠民县鲁北大厦、无棣县大地农业生产资料有限公司、邹平县农业生产资料有限
责任公司、邹平县供销大厦集团有限公司、滨州市滨城区供销社农资服务中心、山东
省沾化供销合作总公司） 获准参加“万村千乡市场工程”。申请验收的企业7个，占
总试点企业的100%；实际验收7个，占验收与复查的100%。全年建设和改造“农家店”
739处， 占年初试点计划的67.2%，其中，村级农家店651处，乡级农家店88处；改造
和新建配送中心7个， 其中，日用消费品配送中心3处，农资配送中心4处。通过实施
“万村千乡市场工程” ，全市7个企业新增销售收入2.71亿元，营业面积新增5.44万
平方米，新增2482人就业，增加利税944万元，真正成为广大群众受益的“民心工程”。
【培育发展服务流通领域骨干企业】2006年，市服务业办公室高度重视培育发展流通
领域骨干企业。认真贯彻落实《山东省人民政府关于培育发展流通大企业的意见》，
根据商务部、省经贸的指示精神, 重点培育发展10家大型流通企业（滨州市百货大楼
有限责任公司、滨州银茂饮食服务公司、滨州银座购物广场有限公司、山东省博兴县
五金交电化工公司、山东省惠民县鲁北大厦、山东沾化供销合作总公司、邹平商厦有
限公司、邹平县农业生产资料有限公司、滨州产权交易拍卖有限公司、山东滨州市汽
车物资贸易有限公司）。按照建立现代企业制度的要求，进一步完善法人治理结构；
支持流通大企业通过体制、机制创新，推动管理、理念、技术、服务、业态等全面创
新；引导骨干流通企业进一步发挥优势，突出经营特色，实现多元化发展。各县区确
定2～3家重点扶持企业，通过市、县区两级上下结合，培育市、县区两级流通企业。
通过骨干企业的带动，促进了全市流通总量、服务水平、企业经济效益明显提高。
【引导规范商业零售供应企业】2006年，为规范商业零售企业促销行为，引导零售商、
供应商公平交易，维护消费者合法权益、构建和谐商业环境，根据商务部《零售商促
销行为管理办法》和《零售商供应商公平交易管理办法》（以下简称两个《办法》）
等文件要求，市服务业办公室组织相关县区流通主管部门，对本地区内大型流通企业
促销活动的主要方式、是否采用虚构原价打折等形式误导消费者等行为进行了认真细
致的排查，重点查处是否有以购物券形式的销售活动，同时督促各企业认真贯彻落实。
大型零售商、供应商在交易过程对帐、结帐等环节中，通过电子商务等有效形式，整
合上下游企业相关资源，如：滨州市百货大楼、银座商场、邹平供销大厦、惠民县鲁
北大厦等大型流通企业，基本实现了企业间业务流通、融合和信息系统的互联互通，
提高了企业群体的市场反应能力。
【大力发展连锁经营】2006年，按照山东省商业连锁企业规范和商业零售业态地方标
准要求，进一步规范全市连锁企业的发展，连锁经营势头良好。从经营业态上看，由
过去的副食品、消费品为主的超市、便利店连锁，发展到目前的大型综合超市、专业
店、专卖店、主题性购物中心和仓储式商场等多种形式的连锁。从经营业种上看，在
商业零售、餐饮服务业连锁发展的同时，通过“万村千乡市场工程”的实施拉动，农
业生产资料、成品油、烟草、药品、音像图书以及汽车、计算机、建材等行业的连锁
也初具规模。 山东惠民新农商贸有限公司连锁体系已经建成，建立了939个村级服务
店、20个乡镇级管理店、服务中心，达到“一村一店”的网点格局。邹平县农资生产
有限公司建立农资连锁经营网点已达400家。 连锁经营有力地推动了全市流通企业组
织模式和管理模式的创新，为建设社会主义新农村奠定了基础。（王 勇）