区领导人员名单
中共区委书记 胡炳山*
王文禄
副书记 张志华*
赵建明
徐建设*
魏景芳
蔺新河
常 委 胡炳山*
王文禄
张志华*
赵建明
徐建设*
魏景芳
蔺新河
史惠芳（女）
周克宏
王忠亭
丁 锋*
张英锋
刘景平*
齐学峰
刘春国
区人大常委会主任 陈维玉*
徐建设
副主任 时克玉
李凤娥（女）
信凤玉（女）
崔功臣*
董继泽
郭乾孔
赵长福
区 长 张志华*
代区长 赵建明
副区长 张英峰
尹建华（女）
邹继刚*
贾善银*
赵立军
王炳照
王进东
区政协主席 顾清森
副 主 席 赵振祥*
丁立华（女）
杨秀珍（女）
任学武
赵秋兰（女）
王晓明
中共区纪检委书记 魏景芳
【区情综述】 2006年，滨城区总面积839平方公里，辖2镇2乡8个街道办事处，756个
行政村（居委会） 。总人口53.6万。人口出生率10.03‰，死亡率5.25‰，自然增长
率4.78‰。全区实现生产总值115亿元，区级财政收入5.5亿元，实现社会消费品零售
总额45.6亿元，城镇居民人均可支配收入1.17万元，农民人均纯收入4418元。
工业经济实力持续增强。 规模以上工业企业实现增加值51亿元，增长35.6%，利
税14.5亿元，增长16%。安琪酵母1.2万吨鲜酵母、中通钢管一期工程、愉悦家纺二期
工程等23个项目全部完工，亚光家纺工业园、环宇工业园、裕华化工等过亿元项目进
展迅速， 全年完成工业投入30.82亿元。各类工业园区发展到13个，滨州工业园区通
过国家审核成为省级开发区。“家家办公司，人人干企业”活动持续深入推进，共实
施产业链延伸项目363个， 专业村达到50个，新增民营企业1392家。新增规模以上工
业企业28家， 达到170家。加大企业改革力度，双滨机械厂、小营制药厂改制全面完
成，有效盘活了国有资产。大力实施名牌战略，“良友”商标被认定为省著名商标，
“亚光”商标成功争创为中国驰名商标，并被评为全国毛巾行业最有价值商标第一名。
滨化烧碱、愉悦家纺装饰、亚光毛巾等系列产品荣获“中国免检产品”称号。
现代服务业快速提升。立足区位优势，加快推进服务业特别是现代服务业的发展。
65个投资过千万元的商贸开发项目全面开工，累计完成投资47.8亿元，冠军度假村投
入使用，华升·盛世春秋、吉泰阳光花园、新城广场花园等房地产项目基本竣工。全
年新增金融服务、现代物流、信息咨询等服务机构70余家，民营企业融资理财中心和
人力资源服务中心投入使用。民族小吃一条街、新兴市场、北镇大集等专业街、专业
批发市场进行了改造升级， 7条特色街、13处专业市场正式命名。以秦皇台、中海、
三河湖、蒲园、裕华万亩冬枣园为主的生态旅游初步形成综合产业体系，全年接待海
内外游客160万人次。 成功举办了“中国（滨州）城市现代服务业发展博览会”，进
一步提升了滨城知名度。
新农村建设扎实推进。以农村经济为重点，选择22个村作为试点，以点带面，加
快新农村建设。新发展高酸苹果1466公顷，生态林总面积达8466公顷，建成以乔桑为
重点的特色通道378公里，林木覆盖率达到25.7%，取得了林业生产全市综合考核“十
连冠” 的好成绩，荣获“全省绿化先进县（区）”称号。3家企业通过第一批国家级
农产品加工示范认证，重点龙头企业发展到63家。龙饮水库供水和秦台水厂二期工程
全面完成，688个村（居）实现了集中供水，通村率达95.8%。完成渠道衬砌19公里，
新增节水灌溉面积1800公顷；治理风沙片16平方公里，完成中低产田土地整理2000公
顷，荣获“全国农田水利建设先进（县）区”称号。全部取消农业税及附加，落实省
玉米良种补贴100万元、 化肥和柴油补贴371.2万元，365.9万元小麦直补款和50万元
农机购置补贴足额、 按时发放。新农村建设24件实事全面推开，改造农村公路184公
里，实现农村公交客车路路通，转移农村劳动力3.5万人。
城市基础设施日益完善。全年累计投资5.2亿元，修建道路30条，总长104.5公里，
渤海二路等3条道路的绿化亮化、 10条道路的雨污管线铺设以及黄河十二路水景衬砌
工程顺利完成。东区社会事业项目进展顺利，新二中投入使用，创业大厦、广电大厦、
友迪宾馆等重点工程主体完工。 投资1000余万元完成了黄河二路等3条老城区道路及
配套设施的改造。 滨港铁路一期工程建设任务全面完成，彩蝶湖等4湖土方工程基本
完工，部分衬砌工程已经启动。加大小城镇建设投入，城镇设施不断完善，铺设道路
排水管线35公里，新增绿化面积6万平方米。
招商引资和外经贸工作取得新成绩。坚持招商引资立牌明示、定期调度考核等制
度，充分发挥领导干部招商引资的带头作用。突出专业招商队伍主体作用，在长江三
角洲、珠江三角洲等12个经济发达区域设立办事处，实行定点招商。全年累计引进区
外项目532个。第5届全市银企合作促进会签订协议合同资金89.5亿元，比上届增长61
%。 企业外向度不断提高，全年完成社会出口交货值47.93亿元，增长48.2%；自营进
出口累计完成2.62亿美元，增长68.8%。
资源节约、环境保护工作成效明显。进一步调整优化产业结构，积极推广应用先
进的节能新技术、 新工艺、新设备，循环经济发展初见成效。万元GDP能耗下降5%、
电耗下降5%、 取水量下降8%，工业用水重复利用率同比提高3.99%。大力实施“蓝天
碧水” 工程，侨昌农药、市农药厂、裕华化工、安琪酵母、天阳化工等5家重点排污
企业搬迁完成。 城市污水处理厂建设及运行工作取得新进展，新增污水日处理能力4
万吨。建设项目环境管理工作进展顺利，《生态区建设规划》通过评审。企业新增工
业废水处理能力1.3万吨，化学需氧量排放量削减180余吨。
社会事业全面进步。全年新增市以上企业研发机构5家、省级高新技术企业7家、
民营科技企业11家， 实现高新技术产业产值21.9亿元。申请专利125件。新增就业再
就业5800人，养老、医疗、失业等社会保险事业更趋完善。投资1500万元对敬老院实
施了新建、 改建、扩建，集中供养率达到71%；成立了区慈善总会，开展了形式多样
的慈善捐助活动， 发放救助金100余万元；提高低保标准，为6364名城乡低保群众发
放低保金464.05万元，实现应保尽保。农村中小学教师工资全额上划，纳入区级财政
预算； 新创省级规范化学校4处，达到15处。文化下乡、广场演出等群众性活动深入
开展，进一步丰富了城乡居民的精神文化生活。建成农村规范社区卫生服务站108处，
覆盖率达100%； 投资397万元完成了小营、尚集卫生院的改造建设；新型农村合作医
疗省级试点稳步推进，参合率达到93.81%。大力实施有线电视户户通工程，入户率达
到87.6%。
政府自身建设进一步加强。积极推进决策目标、执行责任和考核监督“三个体系”
建设，对重点项目和重点工作实行细化、量化、责任化，强化督查考核，有力促进了
各项工作的落实。开通了“中国·滨城”门户网站，实现了信息资源共享。实施财政
集中支付改革，加大政府采购力度，有效提高了财政资金的使用效益。“五五”普法
全面展开，依法行政水平进一步提高。认真接受人大、政协监督，听取建议和意见，
176件人大代表建议和政协委员提案全部办复。 严格落实党风廉政建设责任制，强化
审计、监察监督，注意从源头上预防腐败问题的发生，树立了廉洁勤政的良好政府形
象。
【滨城区荣获“平安山东建设模范县（市、 区） ”称号】 2006年，滨城区被授予
“平安山东建设模范县（市、区）”荣誉称号，这是自2005年荣获“平安山东建设先
进县（市、 区）”后的又一殊荣。开展平安建设3年来，全区刑事案件发案率年均下
降12％，破案率年均上升10.5％；上访案件年均下降20％，2005年、2006年连续两年
到市上访登记为零；基层司法组织调解各类矛盾纠纷调处成功率98.6％；安全生产事
故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失年均分别下降32.34％、24.23％、34.04％、
20.44％， 人民群众对社会治安的满意率达98％，为全区经济又好又快发展创造了良
好的社会环境。
【滨城区获“全国农田水利建设百强先进县（区）”称号】 2006年9月，滨城区被国
家水利部、 财政部命名表彰为“全国农田水利建设百强先进县（区） ”，并给予了
100万元的专项资金奖励，这是全省5个受表彰县（市、区）之一，也是滨州市惟一获
此殊荣的单位，更是滨城区水利史上获得的最高荣誉。年内，滨城区新增集中供水村
275个，人口10.4万人，并提前一年实现了省市两级提出奋战3年基本实现村村通自来
水的工作目标；新增节水灌溉面积1813公顷；完成水土保持风沙片综合治理16平方公
里，为建设和谐滨城、小康滨城、魅力滨城提供了强有力的水利支撑。
【南城龙饮水库建成蓄水】 2006年7月10日，滨城区第一座股份制运作、市场化经营
的水库——南城龙饮水库建成蓄水，开创了全区股份制兴办水利的先河，成为村村通
自来水工程的四大供水板块之一。 南城龙饮水库位于小营办事处境内，占地面积206
公顷， 设计库容1250万立方米，工程投资8000万元。该工程自2005年3月份开工，由
滨城区水务局和山东黄河恒泰工程有限公司兴建，不但解决了辖区内企业生产用水，
而且从根本上解决了小营、 旧镇近7万人的吃水难问题，更为重要的是为南城招商引
资和经济的快速发展提供了可靠的水源保障。
【北镇办事处连续4年获全市考核第一名】 在2006年度全市乡镇（办）目标考核中，
北镇办事处在全市86个乡镇办中名列总分第一名， 这是该办事处连续第4年夺得第一
名。北镇办事处着力突出工业项目和商贸开发两个重点，全力抓好园区建设、旧村改
造和民营经济。 年内顺利完成了投资4.66亿元的环宇瑞恒工业园、投资1.5亿元的环
宇热电厂、投资5000万元的新兴市场四期工程等重点项目建设，引进项目47个，引资
总额达10.2亿元。办事处充分利用临近滨州汽车站和黄河大桥的区位优势，发挥建材
市场、纺织市场等六大市场的辐射带动作用，引导和扶持居民向二、三产业转移。辖
区内工商业户发展到6860家， 其中民营企业310家，规模以上企业达到了35家，完成
企业总产值93.8亿元，同比增长29％。办事处先后荣获省级“和谐社区创建示范街道”、
市级“明星乡镇（办）”等30多项荣誉称号。
【举办“中国（滨州）城市现代服务业发展博览会”】 2006年10月1日至3日，由滨
城区委、区政府主办的中国（滨州）城市现代服务业发展博览会在滨州国际会展中心
举行。城博会以“打造生态人居滨城，建设美丽和谐家园，加快现代服务业进程，促
进城市经济发展”为主题，采取综合展与专项展相结合的方式，涉及规划设计、村居
开发、房地产、建筑材料、装饰材料、汽车、金融保险、信息通讯、内饰配套部件、
安全智能化设备、家居装潢、物业管理、房产中介、法律咨询、中介服务、宾馆及餐
饮服务、家电家具、床上用品、地方名优产品等与群众生活息息相关的内容，共设有
500余个展位，面积达2.2万平方米。城博会还举办了精品楼盘推介专场、名优建筑装
饰材料推介会、滨城区商贸开发重点项目招商推介会、名优家居产品及地方特产展销
会、名优汽车展销会、“黄河文化杯”全球新丝路名模巡演（滨州站）等。会展期间，
共有520余家企业参加了展出，参观人次达8万多；共销售住宅120套，销售汽车160辆；
签约项目18项，合同利用外来资金32.6亿元。
【“黄河第一壁” 建成】 2006年10月，全国第一个以展现黄河文化为主题的“黄河
第一壁”在滨城区秦皇台风景区建成。“黄河第一壁”位于秦皇台风景区南侧，采用
混合树脂材料， 将黄河流经的9个省、自治区的最具代表性的景点组合以后，以浮雕
的形式展现出来，是集雕塑艺术、景观艺术为一体的文化艺术壁。该壁高6米，长120
米， 厚1.5米，将敦煌莫高窟、蒙古包、壶口瀑布、龙门石窟、泰山等景点浓缩到上
面，带给游客全新的感官享受。
（宋全梅）