【概况】 2001年，全市城市建成区面积达66.84平方公里，建成区人口58万，城
市道路达334公里，人均道路面积11.2平方米；拥有城市公共绿地370公顷，绿化覆盖
率31.7%， 绿地率26%，人均公共绿地面积9.87平方米，城市化水平达到32.8%。同上
年相比，城市建成区扩展1.04平方公里，城市人口增加4000余人，城市道路总长度增
加8000米， 城市化水平增长0.7个百分点。年内，全市共安排新建、续建城建项目38
个，计划投资额10.2亿元，年内计划完成7.58亿元，实际完成投资7.49亿元。
一、强化城市规划龙头作用，提高规划编制和管理水平。2001年，按照超前规划、
高标准规划的要求， 邀请清华大学、同济大学的规划专家，投资600余万元，编制和
评审了8个城市规划、1个邹平县城南区规划、调整了15个乡镇规划。(1) 结合撤地设
市后城区规模膨胀和经济发展的实际，聘请省规划设计院的专家，对原滨州市城市总
体规划进行调整，扩大了未来城区规模，科学调整了区域功能，并通过了国内知名专
家评审，经市人大、市政府批准报批完成。(2) 本着高标准、高水平的原则，请同济
大学和清华大学的专家编制了滨州市区新文化行政中心1.2平方公里的详细规划， 并
邀请国内知名专家进行了评审论证，奠定了新区建设的基础。(3) 超前编制、评审了
黄河住宅小区、 西部开发区、蒲湖风景区等几个详细规划和西区5平方公里控制性规
划，完成了205国道市区南北出口规划、污水处理管网规划的编制评审工作。(4)指导
和协调邹平县聘请同济大学的专家，完成了济青高速公路以南县城南区规划的编制评
审和报批工作。(5) 2001年，全市共完成城市控制性详细规划72项，完成城市修建性
详细规划21项，城市专业规划9项，城市详细规划覆盖率达到72.3%。在规划实施中，
严格按照《城市规划法》《城市规划规范化管理制度》等规定，进一步加大执法力度，
使城市规划管理更加规范化、法制化和科学化，各县区规划“双违”率均小于1%，查
处率达到100%。在10月份省组织的规划执法检查中，受到了检查组的好评。
二、 抢抓机遇，突出重点，加快城市基础设施建设。 (1) 新区框架初步形成。
2001年，新区黄河五路、黄河八路西延和渤海十八路新建三条主干道工程开工建设，
总投资达1.8亿元， 建成后可新增城市道路10.9公里。为确保西区建设的顺利进行，
市建委于4月份成立了西区建设指挥部， 由一名分管副主任具体负责，并从城建、规
划、拆迁等单位抽调部分技术骨干参加，先后完成了拆迁、路基土方、路面铺设工程，
共拆迁房屋2.3万平方米， 完成投资9500余万元，黄河五路年内实现通车，其余两路
的灰土路基完成。(2) 旧城改造效果明显。2001年，全市在旧城改造中实施了“四大
工程”，总投资达4000万元。以渤海七路为代表的道路拓宽改造工程，包括地下管线
在内共投资2700万元，路面由12米拓宽到18米，沿路管网全部转移地下，路灯全部更
换，并新设了公用电话亭、果皮箱，增设了盲道，统一规划了公交车、出租车停车位；
以黄河四路为代表的亮化工程， 投资近100万元，路灯基本更换；以蒲湖风景区为代
表的民心工程，主要是进行规划控制；以打通“竹节路”为代表的畅通工程，渤海四
路向北全部贯通，渤海九路、黄河十路已完工，并在市区内主要路口新上9套信号灯，
投资达160余万元。(3)重点工程建设进展顺利。全市重点基础设施项目的污水处理厂，
其日处理污水5万吨的一期工程已基本完成， 二期工程的施工图设计已完成。年内进
行配套管网建设，计划2002年全部完成。
三、加大管理力度，巩固发展国家卫生城市成果。在“保城”活动中，取缔马路
摊点300余个、 烧烤店30余家，规范充实专业市场12个，教育处罚乱写乱画29人。11
月份，省爱卫会组织专家进行了明查和暗访，对滨州市“保城”活动取得的成绩给予
充分肯定。
四、县城建设有新进展。2001年，各县区共完成城市基础设施投资6.27亿元，建
设了一大批“精品工程” 和“亮点工程”。惠民县投资1.2亿元，高标准进行了文安
东路开发、东转盘改造、建材大市场新建，南环东路、文安西路、糖坊街西首“三路”
开发，孙子故园周边开发和城区样板街建设等六大工程。无棣县完成投资910余万元，
新建了永胜大街，改造了棣新一路，并建设了院前街东段配套工程和棣新四路北段排
水工程。阳信县投资4500余万元，新建楼房15栋，并对幸福一路的路沿石、人行道面
砖全部重新安装铺设。博兴县投资1.37亿元，新开工十大基础设施建设工程，仅拆迁
量就达5万余平方米。 其中，高架桥配套工程、外环路新建工程、滨河路工程、博城
三、四路改造暨步行街工程和文化广场工程全部完成。特别是新建的文化广场，总投
资1000万元，铺装广场地面2.9万平方米，绿化1.1万平方米，绿化率达到26％。邹平
县投资2.16亿元，完成了黄山广场一期工程、南部新区景观大道、高速路出入口改造、
黛溪河治理二期工程、黛溪公园建设、体育广场一期工程、东升商城一期工程、县城
北外环和东外环改造等八大工程，并结合县城南迁，完成了南部新区规划。特别是占
地300亩的黄山广场一期工程， 依山而建，已成为县城的一大“亮点”。沾化县利用
外资近1亿元， 新建了商贸街、富桥路房地产等项目，其中，武汉汉阳大地机桩厂投
资3000万元开发沾化新街建设， 总开发面积3万平方米；大连旅顺军转房地产开发公
司投资7000万元用于富桥路房地产开发，面积达5万平方米。
【滨州市新行政文化中心详细规划编制完成】2001年9月4日，滨州市新行政文化
中心详细规划编制完成。该规划由上海同济大学城市规划设计院编制，位于新立河以
西，渤海十八路以东，南临220国道，北以黄河八路为界，总面积117.5公顷。其功能
以行政、文化设施为主体，体现经济、社会与环境效益的和谐与统一。按照用地功能
与路网结构，新行政文化中心将划分为四个功能区块：市政广场及其周边行政设施区
块，文化广场及其周边多种文化设施及绿地水体区块，公园与拟建宾馆区块，黄河五
路沿线两侧行政、 商务、 文化等设施区块。规划的市政广场东西环路中心线间宽约
157米， 两侧建筑之间距离为200米，南北广场纵深约420米，总面积约1.85公顷。文
化广场东西向宽约170～200米， 两侧建筑间距为220米，广场中部设有直径60米的下
沉场地与蓄水池，深度在0.16～1.1米之间，总面积约2.55公顷。
【调整滨州市城市总体规划】2001年9月4日，由省城乡规划设计院编制的滨州市
城市总体规划调整方案完成。这次总体规划调整，对原规划所确定的城市性质、规模
和市域、镇域体系规划原则上不做变动，重点是对城市布局、用地结构进行调整。调
整后确定的城市性质仍为黄河三角洲的开发基地，是以化工、机械、纺织为主的鲁北
地区中心城市；城市现状人口规模22.1万人，远期(至2010年)40万人；城市用地规模
现状26.3平方公里，远期(至2010年)47.72平方公里。(1)城市用地布局结构的调整。
将原规划确定的行政中心、商务中心西移，并适当压缩东部工业组团用地，扩展和加
强西部高新技术产业开发区的用地和建设。调整后的城市用地以河流和主干路为界，
形成“一个中心、一条轴线、六条绿带、五个组团”的用地布局结构，在发展方向上
集中向西、向北发展。一个中心是由商务中心、行政中心、文化中心、体育中心、商
业服务中心等构成的城市综合中心区；一条轴线是将新旧城区有机连为一体的以黄河
五路为依托的城市发展轴线，该轴线东西两端分别为两个产业区，中部则集中串联了
城市商务中心、行政中心、文化中心、体育中心、商业服务中心，形成一条反映不同
时期城市建设风貌的城市发展轴线；六条绿带指沿源于黄河，流经滨州城区，汇入渤
海的六条主要河流沟渠，即由小开河四干渠、新立河、张肖堂河、秦台干沟、新开河
一、新开河二形成的融水体、绿化为一体的六条绿色风光带；五个组团分别是以旧城
为主的东部生活居住组团、以新区开发为主的西部生活居住组团、以铁路为依托的东
部工业组团、以高速公路为依托的西部高新技术开发区组团和位于城区北部的文教科
研组团。(2) 工业用地的调整。将高新技术产业开发区西移至小开河四干渠与滨博高
速公路之间，其用地规模调整为8公顷。(3)储备用地调整。将大型中转、储备性仓储
用地集中设置在黄河十二路与东环路交叉口西北部。(4) 居住用地调整。以河流绿带
和城市主干路相分隔，规划成六个大小不等的居住区。(5) 公共设施调整。将原规划
中确定的行政中心、文化中心、商务中心西移到黄河五路两侧，小开河四干渠与新立
河之间。(6) 城市绿化系统与形象设计调整。调整后的城市将形成绿、水、城一体的
城市格局和“秀水、绿脉、新城”的城市特色。
【滨州市污水处理厂投入试运行】滨州市污水处理厂设计规模为日处理污水10万
吨， 服务人口22万， 汇水面积30平方公里，总投资1.04亿元。其中污水处理厂建设
6060万元，配套主管网及提污泵站建设4300万元，该工程被列入国家“三河、三湖”
重点治污建设项目。污水处理厂自1995年开工以来，期间经过规模调整和设计变更，
厂区建设于2000年8月10日正式动工， 建成后每年可削减水中有毒物质6094吨，市区
污水处理率达80%以上。 2001年8月，日处理污水5万吨的一期工程开始试运行，从而
结束了全市污水处理为零的历史。