【概况】滨州电业局是山东电力集团公司直属的大(二)型企业，担负着滨州市及
胜利油田管理局两个油区的供电管理工作。 2001年底，全局在职职工673人，其中主
业人员256人， 固定资产7.13亿元。 拥有110千伏及以上变电站16座， 变电总容量
161.6亿千伏安，输电线路834.3公里，配电线路112.3公里，年售电量28.99亿千瓦时。
年内，滨州电业局开拓创新，扎实工作，企业管理水平和综合实力显著提高，各项工
作均迈上新台阶：被国家电力公司命名为“国家一流供电企业”、开展“电力市场整
顿和优质服务年活动”先进集体。被评为全国群众体育先进单位、山东省模范职工之
家、山东省职业道德先进集体，获富民兴鲁劳动奖状、全省纪检监察先进单位。连续
11年保持了省级文明单位和省级优秀政工企业称号。被山东电力集团公司命名为“山
东电力双文明单位”“山东电力先进企业”。被评为滨州市先进基层党委，市直文明
机关、全市纠正行业不正之风工作免检单位，局领导班子连续两年被市委、市政府荣
记集体二等功。
2001年，滨州电业局坚持以效益为中心，内抓管理，外拓市场，从三个方面加大
了工作力度，全面超额完成了与山东电力集团公司签订的各项经营指标。(1) 严格财
务管理和成本控制，把财务预算和经济分析作为企业利润增长的主要手段，将财务预
算延伸到生产经营的各个控制环节，实现了财务预算的在线控制。逐项分解承包合同
和成本控制，发挥经济责任制的杠杆作用，加大监督考核力度，实现了成本管理的压
力共担，财务状况明显好转。(2) 完善市场策划、需求预测、业务发展和客户服务等
功能，实施业扩报装“畅通工程”，电力营销水平进一步提高。(3) 努力增供扩销，
最大限度地提高了企业效益。 年内， 供电电压合格率完成99.68%， 其中，A类达到
99.9%，配电系统供电可靠率RS1、RS3均达到99.986%，10千伏线路全部实现手拉手、
双电源供电。 完成售电量28.99亿千瓦时，超合同指标1.39亿千瓦时。电费回收完成
100%。线损率完成2.79%，比承包指标降低0.01个百分点。平均电价完成339.15元/千
千瓦时，比承包指标提高1.10元/千千瓦时，超额完成年度承包利润905.6万元。
【超前完成城农网改造任务】2001年，滨州电业局把城农网改造作为“一把手”
工程，坚持合理规划、科学施工、内外联动、整体推进，确保了城农网改造的顺利进
行。(1) 施工、决算进度保持全省领先地位。坚持合理规划，采用网络规划技术，将
总体任务分解到月、落实到周、细化到天，按完成情况进行经济责任制考核，工程建
设改造实现了在线控制。积极争取地方政府的支持，成立了由市政府牵头的城农网改
造领导小组和“排难小组”，确保了施工进度。坚持科学施工，以精品工程为目标，
推行标准化作业， 落实施工程序、工艺标准和三级验收制度，实施全过程监理，90%
以上的工程达到优质标准。城网结算进度位居全省第1，施工进度名列全省第2。 (2)
城农网改造成效显著。经过建设改造，电网装备水平发生了质的飞跃，供电“卡脖子”
问题得到彻底解决，供电能力显著增强，电网技术装备和管理水平明显提高。电网结
构更趋于合理， 达到N-1要求。10千伏线路全部实现手拉手、双电源供电，有载调压
覆盖率达100%。运行20年以上的开关、直流设备和变压器全部更换，城区电网开关无
油化率达100%，微机保护化率达99.8%，配网线路绝缘化率实现65%，电缆化率达到16
%。
【滨州电业局通过“国家一流供电企业”验收】滨州电业局按照国家电力公司和
山东电力集团公司的总体部署，在创建国家一流供电企业的过程中，始终瞄准一流目
标，科学地把握“六个一流”(一流的指标、一流的电网、一流的管理、一流的效益、
一流的服务、一流的队伍) 的辩证关系，以特色创建和指标管理为重点，坚持双向联
动、重点突破、全面推进的方针，把创一流与全局实际紧密结合起来。制定了《滨州
电业局创建国家一流供电企业实施细则》，实施了以领导包保制、专业小组负责制、
月度例会制、常规检查制为主要内容的“四制”管理，层层签定责任状，有效地保证
了创一流工作的顺利开展。工作中，牢牢抓住安全生产、设备治理整顿、指标管理、
文明生产和经济效益等关键环节，全局各方面工作标准高，力度大，措施得力，九项
必备条件符合标准要求， 主要考核指标均达到或超过考核标准。2001年5月，滨州电
业局通过了“国家一流供电企业”考评验收。
【滨州电业局被评为山东电力先进企业】2001年，滨州电业局认真贯彻山东电力
集团公司年初“两会”和年中工作会议精神，落实“三句话、一条主线”的指导思想，
开拓创新，扎实工作，企业管理水平和综合实力显著提高。实施“创新、超越”战略，
在实现国家一流供电企业目标后，加快了创建国际一流供电企业步伐。15项必备条件、
37项考核指标、20项评价指标满足国际一流标准要求，12个科技含量高、应用效果好
的特色项目在全省处于领先水平，全面完成集团公司下达的创国际一流年度目标值。
突出“可控、在控”，安全生产基础进一步巩固。以争创无违章为目标，以“两个体
系”建设为核心，狠抓安全责任制落实，推行项目检修安全负责制，努力实现“人员、
设备、 管理”三个环节的“可控、在控”，年内实现连续安全生产600天。超前完成
城农网建设改造任务，城网结算进度位居全省第一，施工进度名例全省第二，在全省
保持了领先水平。强化经营管理，企业经济效益明显提高。从严从紧财务管理和成本
控制，财务状况明显好转，在全省价外审计中被列为无违纪单位。努力增供扩销，全
年完成售电量28.99亿千瓦时，完成承包合同的105.03%。线损率比承包指标减低0.01
个百分点。平均电价比承包制指标高1.1元/千千瓦时，电费回收率保持年底结零。多
产效益和产值实现同步增长，创历史最好水平。大力实施“彩虹工程”，行风实现全
面好转，企业内外部发展环境更为优化。被国家电力公司命名为开展“电力市场整顿
和优质服务年活动”先进集体，得到了社会各界的信任。加强精神文明建设，企业保
持了和谐稳定局面。连续11年被评为“省级文明单位”和“省级优秀政工企业”，被
评为2001年度滨州市直文明机关、市先进基层党委，局领导班子连续两年被市委、市
政府荣记集体二等功。年底，被山东电力集团公司评为2001年度山东电力先进企业，
在全省供电系统位居第6，比上年提高6个名次。
【500千伏黄河北输变电工程建成投运】 为改善黄河以北电网结构，强化滨州地
区电源供应， 山东电力集团公司在滨州市滨城区滨北镇瓦屋邢村西北建设了500千伏
输变电工程。 该工程于2001年2月20日正式开工，总投资10亿元左右，是近年来在滨
州投资规模最大的工程项目之一。工程地跨淄博、滨州两市的2县1区，共14个乡镇，
77个村。 其中，滨州市8个乡镇，44个村。工程远景规划容量225万千伏安，220千伏
出线12回。 一期建设规模为： 主变容量75万千伏安， 500千伏淄博——黄河北线路
86.7公里， 220千伏送出线路7回109公里。工程所有设备均为国内、国际一流产品，
整个变电站设备自动化程度高，现场只需五六个人值班，其设备技术参数和自动化程
度与国内同类变电站相比，均居先进水平。工程具有超高压、大容量、运行稳定、可
靠性强的特点。2001年8月6日，一期工程建成投运，为滨州、东营两地电网增加了电
源支撑点,提高了电压质量和可靠性。
【滨州电业局被评为“电力市场整顿和优质服务年活动”先进单位】2001年，滨
州电业局积极开展“电力市场整顿和优质服务年活动”，创造了良好的生存环境和发
展空间。(1) 成立了局党政主要负责人挂帅的领导小组和办公室，直属单位和代管县
区局均成立了相应机构，明确了专责人。全系统层层签定了责任书，划分了责任区。
建立了市、县区两级调度例会制度，对活动进行统筹安排和调度。(2) 广泛宣传，找
准定位。年初，召开新闻发布会，向社会各界和新闻媒体发布了《滨州电业局2001年
供电服务承诺》，在全省率先提出“花钱买批评”之后，继续设立220万元奖励基金，
对社会监督举报进行奖励。为使开展“电力市场整顿和优质服务年活动”做到家喻户
晓，在全市设立宣传站点123个，出动宣传车109辆，开展宣传活动27次，编印《彩虹
工程简报》58期，局领导每月24日在滨州人民广播电台“行风热线”专栏与客户对话，
受理客户投诉，倾听客户意见和建议，营造了强烈的舆论氛围。(3) 创新特色，兑现
承诺。 ①开展电力“帮扶结对”活动。全局共与87个贫困村、465个贫困户结成“帮
扶对子”，捐资64.83万元。②设立“滨州电力彩虹服务直通车”，上门为客户服务。
走访行政自然村4523个(占全市自然村84%) ，倾听意见，解疑释惑，监督服务，及时
解决了36个重大的潜在投诉举报问题。③严格监督，违纪必纠。明察暗访服务质量重
点监测点102个。 ④规范电力服务行为，整顿电力市场。印发了《滨州电业局关于清
理电力工程收费项目的通知》，全市5386个网改村全部填写了《农村低压电网改造农
户出资情况调查表》。对城乡电网进行了大规模的改造，城市客户全部实现了“一户
一表” ， 居民客户端电压合格率城市达到99.48%，农村达到99.66%。减轻农民负担
2400万元。⑤强化培训，提高全员素质。局领导和专家组成的“电力市场整顿和优质
服务年活动”，深入实施彩虹工程巡讲团到县区、乡镇和最基层单位讲课，共巡回授
课14场次。轮训农电工28期共1800余人。在2001年全市行风检查评比中，滨州电业局
获行风评比免检单位， 所属6个代管县局中，5个获得免检，1个获得第一名。年底，
被国家电力公司命名为开展“电力市场整顿和优质服务年活动”先进集体。
(王敬军 李德亮)