统计工作

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2001年,全市统计工作以“统计工作质量提高年”活动为载体,紧紧围绕搞准搞
实统计数据这一中心,大力加强统计制度方法改革、统计基层基础建设和统计信息工
程建设,全面推进统计工作法制化进程,充分发挥统计信息、咨询和监督的整体功能,
完成了全年的各项工作任务。在全省统计系统年度综合考核中市统计局再次获先进集
体称号。
一、抓中心,强措施,统计数据质量明显提高。全市各级统计部门继续把提高统
计数据质量作为头等大事,放在中心位置,采取得力措施,进行综合治理,取得明显
成效。(1) 改革和完善统计指标体系。为适应经济社会发展和领导决策需要,重点加
大对价格统计指标体系的改革力度。扩大工业品价格调查样本,提高产品大类、中类
及重要小类价格指数的代表性;全面开展房地产价格调查工作,建立全市房地产价格
指数;成功编制了居民消费定基价格指数;组织实施城市住户调查制度方法改革,顺
利完成了向新制度的过渡。(2)深化统计调查方法改革。农村多主题抽样进一步完善,
完成了限额以下工业一套样本三级抽样、重点企业调查、大型企业景气调查、投资额
500万美元以上三资企业调查、 劳动工资样本单位抽样调查、城镇劳动力调查、妇女
儿童发展纲要监测调查、投资额1000万元以上新建企业生产项目调查、消费价格调查,
进一步规范了限额以下贸易、餐饮业抽样调查,完善了城市住户和价格抽样调查,完
善了城市住户调查扩点增户工作, 由原有50户增至100户。其中,人口抽样调查、城
镇劳动力调查、群众安全感调查在全省评比中获一等奖。(3) 进一步推进统计报表组
织方式改革。 实行500万元以上投资项目超级汇总制度,建立二级以上重点房地产企
业网上直报制度,实施全国5000家工业企业连网直报制度,工业生产月报完全实行超
级汇总,全面推行工业统计、投资统计和贸易统计“以定代年”制度,进一步规范和
细化国内生产总值、季度核算,成功地开展民营经济统计调查。(4) 继续实行数据质
量分级分专业责任制,加大对统计数据质量的审核评估力度。深入开展“统计工作质
量提高年”活动,加强对数据质量控制工作的领导,实行数据质量“一把手”负责制。
“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,专业人员认真抓,做到层层把关,落
实到人,各负其责,切实把数据质量责任制落到实处。同时,严格执行统计数据质量
下管一级的规定,进一步完善了评估办法和评估指标体系,建立起“上下联动,左右
互动,专业为主,配套验证”的审核工作机制,有效地保证了以国内生产总值为核心
的重点统计数据的质量。
二、抓服务,上水平,充分发挥统计的整体功能。进一步强化服务意识,立足于
“为领导决策服务,为社会服务”,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,把主要精力
放在提高服务质量上,把统计工作与市委、市政府的中心工作紧密地衔接在一起,使
统计服务领域不断扩大,服务水平不断提高,进一步发挥了统计的整体功能。(1) 继
续把加强统计分析研究、提高决策和服务水平作为重点工作来抓。进一步健全完善统
计分析工作组织领导、定期检查评比及目标化管理制度,加强对统计资料的开发应用
和调查研究工作,全局统计分析水平有了进一步提高。分析的时效性、针对性有所增
强,分析的服务面进一步扩大,相当一部分统计分析受到市委、市政府领导的重视和
采纳,并在全省专业统计分析评比中获奖。据统计,全年被市委、市政府采用统计分
析、 统计信息128条篇,被《滨州日报》、滨州电视台、滨州广播电台等新闻单位采
用36条篇,在省统计学会第九次优秀统计分析、学术论文评比中全市有26篇统计分析
文章获奖。(2) 统计信息咨询工作成效显著。充分利用统计部门的数据资源优势,按
照“快、精、准”的要求,及时向党委、政府及社会各界提供统计信息,抢占信息第
一时点,统计工作的社会服务功能进一步增强。《滨州统计月报》《滨州统计手册--
领导专用》 《统计5日快报》《领导专用资料》等资料的及时编印,为领导提供了有
价值的参考资料。(3) 加强同新闻单位的密切联系,充分利用广播、电视、报刊等新
闻媒介,广泛宣传统计工作成果。统计新闻宣传工作中,开展了系列的宣传报道:结
合经济形势和经济运行情况进行系列报道。坚持正常的统计新闻发布制度,定期向新
闻单位发布经济运行情况。组织开展“九五”成就系列报道。配合宣传“九五”成就,
组织了一批档次高、影响大、效果好的稿件,陆续提供给领导及社会各界,扩大了统
计的社会影响,提高了统计工作的知名度。
三、抓普法,严执法,全面推进统计工作的法制化进程。借助全国开展《统计法》
和“两办通知”执行情况大检查的有利时机,进一步抓统计法律法规的宣传、贯彻和
落实,依法治统,全面推进了全市统计工作的法制化进程。(1) 统计普法宣传教育,
规模大,效果好。全市共有6000余人参加了统计普法考试,发放普法教材2000余套,
取得了较好的效果。同时,为做好统计“四五”普法辅导员培训工作,举办了全市统
计“四五” 普法骨干培训班,有180余名基层统计人员参加了培训。市统计局统计普
法工作被省统计局评为全省先进单位。(2) 认真组织开展全市统计执法大检查。为切
实搞好全市统计执法大检查工作,积极组织,采取得力措施,抓紧抓实,力求抓出成
效。 据统计,全市共检查442个单位,查出各类违法行为86起,立案65起,其中市统
计局检查了96个单位,查出各类违法行为37起,立案27起,分别给予经济处罚和通报
批评等处理。11月,市人大听取了市统计局关于《统计法》和《山东省统计管理条例》
贯彻执行情况的汇报,给予了充分肯定。
四、抓建设,促应用,统计现代化水平有新提高。全市统计信息工程建设,按照
省统计局的统一要求,坚持统筹规划、分级负责、分期建设、逐步完善的指导方针,
进一步加大硬件投入和网络开发力度,使统计工作的现代化水平有了新的提高。 (1)
进一步加大投入,硬件建设又上新台阶。先后投资30万元,购进了1台企业级服务器、
1台激光印字机、7台奔腾866高档微机、1台光电扫描仪,为统计信息工程建设进一步
提供了硬件支持。(2)三级联网工作如期完成。按照省统计局关于9月底全面实现省、
市、县统计系统计算机三级联网工作的要求,上下共同努力,积极争取政府领导支持,
使网络建设资金尽快到位。 据统计,7县区共到位统计信息工程专项经费31万元,为
计算机三级联网工作奠定了物质基础, 保证了9月底全市统计系统计算机三级联网工
作的如期完成。滨州市统计信息化建设在全省统计系统评比中获三等奖,列全省第八
名。(3) 大力开展网络环境下的信息开发和应用。加强山东省统计信息港--滨州分港
的更新完善,各科室网页及《滨州统计月报》《统计分析》《统计工作信息》《统计
电子年鉴》等栏目的制作,丰富网上信息资源,达到了资源共享,为领导提供优质快
捷服务的目的。

(李建国)