技术监督

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【概况】2001年,滨州市质量技术监督系统的广大干部职工,以促进地方经济建
设、发展质监事业为己任,与时俱进,奋力开拓,扎实工作,较好地完成了各项工作
任务。
一、不断加大行风建设措施。2001年,市质量技术监督局提出了强化两个意识、
做到四个杜绝、一个争创的工作思路和总体目标。即:强化大局意识和服务意识;杜
绝在行政执法过程中吃、拿、卡、要行为,杜绝不按规定抽样检测,杜绝超标准收费,
杜绝办理人情案;争创纠风工作先进单位。为确保目标实现,市质量技术监督局与各
县区局局长签订了《纠风工作责任状》,各县区局局长和中层干部也层层签订责任状,
做到了责任到人,形成了上下齐抓行风廉政建设的强大合力。无棣县局在获得市质监
系统首家市级“文明单位”后,自我加压,以文明单位的标准严格要求自己,在全县
范围内开展了“走企访店正行风、 规范执法树形象”活动,选择30家企业和100家个
体商店进行重点走访,采取召开座谈会、填写征求意见表等形式广泛征求意见,并拿
出10万元专款,设立了“行风督查举报奖励基金”,凡本局工作人员到企业和行政相
对人吃、拿、卡、要及违规执法,严重损害质量技术监督部门形象的,经举报查证属
实,对举报者予以重奖,对违规违纪人员分别给予退赔罚款、待岗反省及党纪、政纪
处分。惠民县局采取谈心交流思想、召开民主生活会、相互帮教、制定制度、规范行
为等措施,在全局开展思想、作风、纪律“三整顿”活动,增强了机关人员的宗旨观
念、中心意识和廉洁自律意识。博兴县局新的领导班子上任后,从本局实际出发,先
后制定了《关于实施禁酒令的规定》等12项规章制度,杜绝工作纪律松驰、个别人行
为不规的现象, 自觉抵制腐败渗蚀,年内有2人分别拒贿3000元、2000元。在2001年
行风评比中,市质量技术监督局在上年全市行评排序第19名的基础上,跨入前11名,
上升了8个位次。 邹平县质量技术监督局和无棣县质量技术监督局在本县均获得第二
名的好成绩,行风评议取得历史最佳成绩。
二、加大查处制售假冒伪劣行为力度。年内,全市质量技术监督系统共查处制售
假冒伪劣案件389起,涉案金额达到561.15万元,其中大要案38起,移送司法机关5起。
查处假冒名优产品和性质恶劣的案件18起, 其中白酒案件15起, 没收“五粮液”酒
300余瓶;查获假冒“渤海”牌活塞案1起,没收假冒“渤海”牌活塞3257只及铸造模
具2套;受理棉花质量投诉2起,为企业挽回经济损失30万元,没收掺杂使假棉花1.74
吨,土打包机1台,查获棉大衣、棉被褥等“黑心棉”制品600余件。
三、提高标准化、计量、质量监督、纤维检验、安全监察工作水平。(1) 标准化
工作把采标放在统领位置,提升了标准化水平。年内全市共采用国际标准18个,采标
标志产品5个, 到期复审产品1个, 申报无公害农产品标志19项,帮助企业备案标准
248个。代码工作,全市新增、变更、换证率为25.49%,列全省第一名。(2)计量工作
坚持“稳中求发展”的工作思路,根据市场经济发展需要,进一步加强了对商品量的
市场监督。先后开展了医疗卫生、贸易结算、环境检测方面计量器具的检定工作。年
内共检修各类器具4.02万台(件),其中衡器类1.68万台(件),加油机2703台,车速里
程表1.24万块。(3) 质量监督工作采取监督与服务相结合的方式,加强质量管理。年
内全市共监督检查企业924家,合格率为77.6%;检查产 (商) 品1090批次,合格率为
79.4%。国家质检总局共抽查滨州市13家企业的18个批次的产品,合格率为83%。山东
省质量技术监督局共抽查全市的25家企业的28个批次产品,其中合格21个批次,不合
格的有7个批次,合格率为75%。(4)安全监察工作,以提高“四率”(设备登记率、定
期检验率、持证上岗率、事故结案率) 为重要手段,全面推进全过程安全监察工作。
年内全市共普查锅炉612台、 压力容器392台、特种设备145台。通过普查,共发现事
故隐患205处,签发安全监察意见书118份,报废不合格设备28台。对各类气瓶充装单
位进行检查,发现问题104项,签发安全监察意见书44份。(5)纤维检验工作注重为民
营企业服务。年内共审查13家棉花收购企业的质保能力,帮助企业配备棉检仪器、培
训检验人员,使企业在较短的时间内达到验收标准,有力地促进了民营企业的发展。

【大力开展专项治理整顿活动】2001年,市质量技术监督局对列入“三重一大”
重点区域的邹平小轧钢、惠民安全网和滨城假冒白酒进行了重点整治和规范。邹平县
质量技术监督局在对小轧钢的整顿治理过程中,与相关部门联合组织执法人员开展集
中行动,共推平小轧钢炉51座,没收轧辊50余个,关闭了26家小轧钢企业,有效地遏
制了非法生产螺纹钢的势头。惠民县质量技术监督局加大对假冒安全网的打击力度,
共查处制售假冒安全网、防尘网、安全带等窝点27个,没收假冒安全网1.33万片、假
冒防尘网9000片、 假冒安全带300条,打假工作取得明显效果。滨城区分局对滨北镇
白酒生产企业实行严格监控,采取巡回检查、杀“回马枪”、加大抽检力度等措施,
重拳出击,露头就打,牢牢掌握了主动权,杜绝了生产假冒白酒现象。

【为民营企业提供优质服务】2001年,市质量技术监督局重视从源头抓质量,充
分发挥职能优势,在质量监督、计量、标准化、质量认证、打假保优等方面,为民营
企业实施全方位服务。(1) 为民营企业搞好培训。先后在邹平、博兴、滨城等县区举
办民营企业质量培训班3期,参加培训的民营企业厂长、经理近400余人。(2) 成功举
办4次国家注册内审员培训班, 有18个企业的80名学员参加培训,参加培训的学员全
部通过考试, 拿到了内审员资格证书,为企业顺利通过ISO9000质量体系认证打下了
基础。(3) 在生产许可证管理方面,为企业提供优质服务。年内共为27家生产企业的
47种产品办理了生产许可证,其中为民营企业办理生产许可证的产品就达45种。完成
了白酒生产企业生产许可证申报工作,为48家企业初审并申报了白酒生产许可证。全
市有20家白酒生产企业通过省审查后,将首批获得白酒生产许可证。(4)全市ISO9000
质量体系认证步伐进一步加快,认证范围进一步拓宽,认证积极性空前高涨。至年底,
全市共有53家企业通过了ISO9000质量体系认证, 另有26家企业已进入了认证咨询阶
段。 其中,民营企业就占了4家,这些企业可望在2002年通过认证。广大企业通过加
强ISO9000质量体系认证,产品质量有了明显提高,经济效益也有了大幅度增长。

【两企业首获政府质量奖】2001年,市质量技术监督局为改变滨州市无省政府质
量奖的被动局面,积极为企业技术创新出谋划策,帮助企业加强质量管理,建立完善
的质量管理体系,一批科技含量高、产品质量好、社会知名度高的骨干企业靠高质量
的产品和优质服务赢得了社会信赖,产品在国际、国内市场中竞争能力逐年增强。山
东滨州渤海活塞股份有限公司、鲁北企业集团总公司等一批企业狠抓质量,全面提高
管理水平和技术水平,成为代表滨州先进企业水平的楷模。经过市质量技术监督局积
极有效的工作,鲁北企业集团总公司生产的“鲁北”牌磷酸二铵复合肥荣获了省政府
产品质量奖;山东滨州渤海活塞股份有限公司荣获省政府质量管理奖,在省政府表彰
的6家企业中,名列其一,填补了滨州市无省政府质量奖的空白。

【8家企业的11个产品被批准为省流通领域免检产品】 2001年,经过滨州市质量
技术监督局的积极帮助指导, 山东良友油脂股份有限公司等8家企业的11个产品被省
质量技术监督局批准为省流通领域免检产品,为滨州市重点企业上规模、上档次、上
水平,奠定了坚实基础。被批准为省流通领域免检产品的8家企业及11个产品分别为:
山东良友油脂股份有限公司的佳嘉信牌大豆色拉油,山东华中琥珀啤酒有限公司的琥
珀牌啤酒,山东青龙山水泥股份有限公司的青龙山牌普通硅酸盐水泥,山东邹平县电
焊条厂的鲁生牌碳钢焊条,山东香驰粮油有限公司的香驰牌豆油、豆粕,山东万德酒
业有限公司的大山特牌大山特曲、枣木杠牌枣木杠酒,山东滨州渤海活塞股份有限公
司的渤海牌铝活塞,山东省皇冠厨房设备总厂的锦标牌中餐燃气炒菜灶、锦标牌电汽
两用蒸饭车、锦标牌商用冷冻、冷藏电冰柜。

【垂直管理体制改革工作顺利完成】2001年,滨州市质量技术监督局通过公正、
公开、严谨、细致的人事管理工作,保证了垂直管理体制改革的平衡过渡。(1) 顺利
完成了县级局领导班子上收工作。1月9~19日,市质量技术监督局代表省质量技术监
督局全面完成了县级局班子及相应职级干部的上收,共上收6县1区班子成员30名,主
任科员9名,副主任科员7名,离退休(含内退)人员19人,上收人员全部符合省局要求。
(2) 完成了与劳动部门的锅炉、压力容器、压力管道、特种设备职能划转和人员交接
工作。 按照省质量技术监督局的部署,市质量技术监督于4月25日对原滨州市劳动和
社会保障局所属锅炉科、锅检所、安检站的人员进行接收,共接收在职人员25名,离
退休人员4名,其中正科级干部2人,副科级干部2人,人员随职能一并划转。(3)市局
领导班子进行了调整。 6月22日,省质量技术监督局对市质量技术监督局领导班子及
相应职级领导干部进行了调整,任命李吉鹏同志为市质量技术监督局党组书记、局长。

(孔凡明 张爱滨)