国有资产管理

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=bd&A=14&rec=61&run=13

【概况】2001年,市国资局克服人员少、任务重等困难,年初向市政府承诺的10
大工作任务年内基本完成。其中,国有资产基础管理、企业国有资产保值增值考核、
国有企业效绩评价、产权交易、公物拍卖和会计决算报表工作均走在全省前列。
按国家新的企业产权登记标准, 至年底, 全市登记企业254户, 企业占有资产
174.01亿元,负债111.45亿元,资产负债率64%,其中占有国有资产49.05亿元;市直
企业共56户,登记资产40.3亿元,占有国有资产13.59亿元。全市行政事业单位883个,
资产总额63.04亿元, 其中国有资产37.8亿元, 市直行政事业单位170户, 总资产
16.16亿元, 国有资产14亿元。全市全年资产评估立项53个,申报帐面价值13亿元,
评估值13.72亿元。 其中,市直立项16个,申报资产帐面价值2.81亿元,评估值3.18
亿元,增值3688万元。重点考核的滨印集团、渤海活塞集团、滨化集团国有资产保值
增值率分别达22.9%、13%和6%。鲁北化工、渤海活塞、滨印集团、京博石化、华兴机
械被列为全省103户优良级企业, 在《山东财会》上予以公布,公开接受社会各界监
督。 产权交易拍卖业务领域进一步拓展,拍卖业务涉及全国9省市。全年共举办拍卖
会15次,收集拍卖物品(含破产企业、房地产)原值1.35亿元,拍卖成交额5257万元。

【全力支持国有企业改革】市国资局在不违背国家政策、法律、法规前提下,尽
最大可能为企业发展创造宽松政策环境。在巩固好以往企业改制成果基础上,采取分
块盘活方式,对崇山煤矿、滨州饲料厂、毛纺公司等市直资不抵债企业进行彻底改制,
盘活资产2.7亿元, 使1000多名职工得到妥善安置。本着特事特办原则,打破常规,
全力支持企业上市,华纺股份(滨印)在上海成功上市,筹集社会资金6.7亿元。积极、
主动帮助渤海活塞股份有限公司做好上市前的大量准备工作,完成了有关资产剥离、
核实、产权界定和股权设计等工作,有关文件已通过济南证管办验收并报中国证监会
审批。加大滨化集团与中海石化合作力度,采取国有股减持办法,拟将滨化一、二、
三套装置全部出让中海石化,组建由中海石化控股的股份公司,资产评估、产权界定
等有关手续年内已基本完成。加大对评估行为的监管力度,严把企业改制关。年内,
查出企业借改制之机虚增费用、不良资产、应收帐款和呆坏帐数额达3000多万元。本
着对企业改制高度负责的精神,对市直部分已改制企业开展“回头看”活动。针对滨
州二棉产权转让收入超权限审批使用,滨州一棉出让给魏棉资产转让款未按规定走帐
和遗留等问题,及时向市政府主要负责人汇报、请示,并按有关规定进行规范。严格
规范企业产权转让收入支出审批制度,每一笔开支,均由企业向市政府写出申请动用理
由,经市政府主要负责人签批同意后,由国资局据实核拨。加强与困难企业的联系,定
期到锦绣集团、滨州一棉、毛纺厂等困难企业调查研究,对企业反映的问题尽力帮助
解决。 年内帮助企业协调解决经济纠纷4次,保全资产1000多万元,受到企业一致好
评。

【国资管理趋于规范】2001年,先后完成了涉及11个部门60个单位职能上划下转
平调过程中的资产划转、界定工作。继滨州商校划归市教委之后,年内又先后牵头和
完成了滨州师专、电视大学、教育学院“三校合一”组建滨州学院,滨州经济学校上
划与市农科所、滨州农校、滨州卫校滨州工业学校归并组建滨州职业学院资产清查、
划转等工作。会同市监察局对2000年度查出的行政事业单位国有资产违纪行为,依照
国家、省、市有关规定进行严肃处理。重新界定资产1880万元,核实批准“非转经”
资产9341万元。市直38个有非经营性资产转经营性资产行为的单位按照规定全部纳入
占用费收缴范围,市直行政事业单位国有资产管理工作走向制度化、规范化轨道,为
实施保全责任考核打下了基础。

(商振连)