无线电管理

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2001年,滨州无线电管理办公室认真贯彻“依法行政,科学管理”的方针,使滨
州的无线电管理走上规范化、科学化、法制化轨道。至年底,全市公众通信蜂窝基站
300座(联通148个、移动152个),手机16.4万部;微波站116座;卫星地球收发站5座;
专业寻呼台5个, 发射基站77个;BP机用户13.7万。短波固定台24个,属无线电发射
设备种类齐全的地市。
一、突出频率台站管理,规范台站设置。(1)加强对公众移动通信网基站的管理。
根据鲁无发[2001] 6号《山东省无线电管理委员会关于发布山东省公众移动通信网
基站管理暂行规定》,对滨州移动、联通公司基站组网设置方案及有关资料进行核查,
完成了对滨州联通公司GSM第六期19个基站、 CDMA第一期工程20个基站和滨州移动分
公司GSM第八期51个基站站址的电磁环境测试;为联通、移动滨州分公司的159个台站
办理了设置使用手续,核发了电台执照,为联通寻呼公司和移动公司62个基站办理迁
址手续。(2) 对全市大功率无绳电话机进行了清理整顿。按照鲁无办发[2001]41号
《关于彻底清查大功率无绳电话的通知》要求,会同公安、工商、技监部门,先后对
全市40多个销售点和160个设置使用无绳电话机的单位和个人逐一进行了清查、核实。
对违规使用的大功率无绳电话45部,依法进行了停用、封存、拆除;查封了38部不符
合国家技术指标规定、 质量低劣的无绳电话机;对8个无证、非法销售的经销商进行
了整顿;对个别受利益驱动、由公开转为隐蔽销售的经销商进行了严厉批评教育。(3)
规范了寻呼台站设置审批程序。管理办公室组织技术人员在距地面高度50米处定点,
先后对国信、旅游、华邮、华英、鲁能寻呼台站和滨州市区域空中电磁环境进行了电
磁场强测试,向市政府提交了《关于无线寻呼电磁环境恶劣的报告》。市政府召集设
台单位、工商、物价、电信、行管等部门参加的联席会议,形成了《会议纪要》,重
申在市辖区内高山、高塔、高大建筑物的所有者和管理者,不得为未经无线电管理处
批准的寻呼台提供设置场所,寻呼台要凭市无线电管理处批文和电台执照,由市工商
局颁发营业执照。(4)加强微波频率台站管理。5月23日召开了滨州市辖区内微波通信
12个使用单位负责人参加的会议,传达了国家和省无委办的文件精神,部署了对微波
台站资料进行重新登记工作;对联通公司县至乡镇微波站、电力微波、邹平河务局微
波、滨州管道输油公司微波、工商银行和万通证券交易所卫星收发站等共计15个大型
台站进行了电磁环境测试;经检查,电业、广播、水利、油田、输油、电信、联通、
移动等12个单位的116部微波设备,31条已建微波电路(其中:20条区内微波,11条跨
市微波) 设备运转正常,波道配置合法,证件齐全。年内,同市地税局联合下发了鲁
无办滨[2001]15号文件《关于加强地税系统无线扩频网设置使用管理的通知》,为
全市地税系统60部扩频无线电台全部核发了执照;为无棣县东风盐业转运站等11个单
位的321部
无线电设备办理了停用和报废手续, 收回电台执照321个,收回频点20个,由监
测站会同县区无委办和设台单位对上述设备进行了封存和拆除;为联通、移动滨州分
公司、市委党校、沾化横店草业集团、万通证券、鲁能信通寻呼台等12个单位新设置
的22个台站进行了电磁环境测试和设备检测,并颁发了《中华人民共和国无线电台执
照》。
二、加大宣传力度,切实做好收费工作。(1) 管理办公室把无线电管理法规政策
宣传纳入了重点议事日程, 取得了可喜成绩,被省无委办评为宣传工作先进单位,1
人被评为优秀通讯员。年内共撰写各类稿件46篇,采用35篇,其中省级以上报刊发表
25篇,市级报刊发表10篇。被齐鲁电台“无线空间”栏目采用电视新闻数条。(2) 在
滨州联通分公司和滨州移动分公司代收缴频占费工作中,积极配合两公司在滨州电视
台、寻呼台、有线广播电台、滨州日报等新闻媒体进行了广泛宣传。先后二次印发委
托代收费通告1万份,向全市300多个单位、部门、上级领导发放宣传单。同市物价局、
财政局联合下发《关于加强无线电频率占用费代收工作的通知》,使代收频占费工作
进展顺利。(3) 管理办公室在检查、验证和收费工作中,组织人员深入到市直和县区
150多个单位, 施行人、机、证三见面检查,共核查无线电设备160部,完成了全市8
类台站10项技术指标的清查、核对工作。处理违规电台22部,对错报瞒报的设台单位
进行无线电管理法规教育, 为8个单位办理停用和报废设备手续。年内,在行政执法
和收缴无线电管理费等工作中没有发生任何投诉现象。
三、加快技术设施建设步伐。自筹资金购置综合测试仪、功率计、频率计、干扰
机、输频器、写码机、衰减器、无线匹配器、自动打印机等价值几十万元的仪器设备。
省无委办帮助配备了日本三菱吉普监测车、 美国进口的频谱仪等价值120万元的监测
设备,装修建成了全省无委系统最先进的无线电监测机房、无线电监测屏蔽室。先后
为滨州联通公司GSM第六期、CDMA第一期工程和滨州移动分公司GSM第八期工程发射基
站按国家技术指标进行了站址监测和设备技术指标鉴定; 对滨州管道输油公司的4个
微波站址、电信公司新建的“小灵通”通信网、地税系统40个微波扩频网系统的电磁
环境进行了测试;对全市微波、卫星地球收发站、寻呼发射基站、PHS、GSM基站等77
个大型无线电台站进行监测和技术指标监测,初步实现了无线电监测、分析、技术管
理的自动化。滨州管理办公室同中国华旅集团、山东旅科集团合资成立的滨州旅游寻
呼台, 年内寻呼用户量已突破4.5万,在继续保持国网、省网、本地网及股票网等全
面、优质、特色服务的同时,年内又开通了“手机伴侣”寻呼、信息综合服务等业务;
售出了寻呼汽车防盗器,“小金刚”家庭安全防盗器等新产品,把寻呼单一的找人功
能,变为集信息发布、信息服务、安全服务等多项功能,为广大消费者献上一片爱心,
送上一份安全。

(周新英)