【概况】2001年，市委统战部以贯彻全国、全省统战工作会议精神为主题，重视
解决制约统战工作创新和发展中的实际问题，扎实工作、开拓创新，比较圆满地完成
了年初确定的各项工作任务。
一、强化措施，把统战工作会议精神落到实处。市委统战部及时组织学习全国、
全省统战工作会议精神，研究具体贯彻落实意见，市委常委会听取了专题汇报；市委
召开全市统战工作会议，制定下发了《关于加强统一战线工作的意见》(滨发［2001］
13号) ；市委理论学习中心组把全国、全省统战工作会议文件列为重要学习内容；举
办了全市统战系统领导干部研讨班和乡镇党委书记、统战委员培训班，就全市统战工
作会议精神进行了系统学习。各县区结合实际，程度不同地解决了统一战线某领域、
某方面的一些实际问题。建立起了由党委统战部牵头负责的统战工作协调机制。阳信
县委统战部长由县委常委担任，其他县区统战部长均担任了同级政协副主席，并列席
了党委常委会；撤并后84个乡镇全部配齐了统战委员。全市统战宣传工作继续走在全
省前列， 全省评比获一等奖。统战调研、信息工作进一步加强。全年共收集信息200
余条，上报160余条，被省以上采用35条，其中中央统战部8条，省委统战部27条。中
央统战部在第37期《统战信息》上刊发了滨州市委统战部《健全网络完善机制努力做
好滨州统战信息工作》的经验和做法。全省各市统战信息评比，滨州市排名第三 (除
副省级城市外) 获三等奖。在第四届全省统战理论调研宣传“精品工程”优秀成果评
选中，全市获特别奖1项，一等奖1项，三等奖3项，优秀奖2项，市委统战部获组织工
作奖。
二、进一步做好民主党派、工商联工作。(1) 保证了在市级人大、政协组建中党
外人士达到应占比例。 27%的民主党派成员被推选为市人大代表或政协委员；政协委
员中民主党派成员占11%。(2)初步建立了党外人士情况通报会制度，及时将市内重大
活动、情况向党外人士通报。(3) 积极支持各界党外人士参政议政，为实施“追赶战
略”建言献策。218名市以上党外人大代表、政协委员提交议案、提案280余件，引起
了市委、市政府及有关部门的高度重视。(4)对市内150余名民主党派成员进行了走访、
座谈，对非公有制经济人士深入调查，全面了解，重点掌握，为民主党派、工商联换
届进行预测和摸底。(5) 市委转发了《关于协助民盟滨州市委做好换届和建立九三学
社滨州市委会工作的意见》和《关于工商联(民间商会)2002年换届工作的实施意见》。
严格程序，民主推荐、反复酝酿、并征求有关部门党组、党委意见的基础上，提名民
盟、九三学社新一届领导班子人选，并与组织部门一起对有关人员进行了重点考察，
年底前，民盟市委顺利进行了换届，建立了九三学社市委会。(6) 严把政治关，对拟
任市工商联执委以上人员进行了物色、考察、推荐、提名，圆满地完成了市工商联换
届的人事安排工作，具体指导县区工商联换届，沾化县恢复建立工商联，邹平、博兴、
滨城、阳信、无棣5县区工商联完成了换届。
三、努力做好民族宗教工作。(1)9月，市委统战部抽调人员组成调研组赴阳信、
无棣、 惠民3县就近年来发生的涉及少数民族的矛盾和纠纷，重点是突发群体性事件
的有关情况开展调查，分析问题，查找根源，研究对策，形成了《关于预防和化解涉
及少数民族突发事件的调查报告》。(2) 把民族政策、有关法律法规、尊重少数民族
风俗习惯、各民族团结进步教育列入统战宣传的重要内容。民族、宗教方面的法律法
规教育被列入“四五”普法计划，在有关县中小学增设了民族常识和民族政策课。(3)
10月份，在全市范围内开展了以马克思主义民族观、党的民族政策、国家有关法律法
规、民族常识、尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰为主要内容的民族团结进步宣传月
活动。邹平县排演了弘扬菅新刚先进事迹和民族团结的现代吕剧《梨花雨》。无棣县
录制了电视纪录片《民族团结花盛开》在山东电视台《正午时光》栏目中播放。 (4)
选送29名阿訇、寺管会主任参加省级培训，1人参加全国培训。(5)无棣、阳信两县均
安排少数民族干部担任了副县长或县长助理； 全市少数民族群众居住相对集中的4个
乡镇党委、政府领导班子中均配备了少数民族干部；阳信县成立了“民族宗教事务局”，
河流、温店、流坡坞3个乡镇均设立了“民宗办公室”，具体负责民族宗教工作。(6)
组织召开了天主教、基督教、伊斯兰教、佛教界人士座谈会；中国共产党建党80周年
之际，组织信教群众举办庆“七一”联欢晚会，在宗教活动场所举行唱国歌、升国旗
仪式，歌唱伟大的党、伟大的祖国；成立了市基督教“三自”爱国运动委员会，健全
组织，完善制度，为加强基督教内部管理提供保证。(7) 积极支持少数民族村发展经
济。阳信县积极引导广大少数民族群众把精力集中到抓经济、促发展上来，帮助少数
民族群众新上各类项目10余个；积极争取和协调各方资金，改善15个少数民族村的水、
电、路、讯等基础设施；河流镇投资60多万元扩建刘庙中学，温店镇投资50万元新建
回民中心小学一处。无棣县拨出60万元专项资金为少数民族村送去黄河水；10个少数
民族村电网改造全部完成。
四、进一步深化“智力惠民”工程。(1) 组织统战干部、统战成员开展解放思想
大讨论，召开不同层次和类型讨论会5次，提出和发表意见、建议80余条。(2)积极参
与招才引智与招商引资工作。市委统战部主要负责同志参加省海联会组织的赴欧洲出
访考察，与海外华人社团建立联系，扩大与国际友人的交流交往，奠定了“智力惠民”
向深层次发展的基础。各级统战部门年内牵线搭桥引进资金3000万元，引进项目56个，
其中实施20个。(3)总结推广了孙云刚、黄春生、张春杰等8名统一战线成员“惠民”
服务的典型。
五、加大对党外干部的培养、选拔、推荐、使用工作力度。按照“立足当前、着
眼长远、备用结合、整体推进”的工作方针，采取措施，加大力度，党外干部工作有
了新进展。(1)调整建立了391人的党外后备干部队伍，并采用不同形式加强培养。(2)
与组织部门就党外干部工作规范化、制度化问题进行研究，制定下发了《关于进一步
做好培养选拔党外领导干部工作的意见》(滨统［2001］11号)。2001年，共安排党外
干部36名，其中市级5名(人大副主任1名，政协副主席4名)，县级2名，科级29名。其
中有4名担任县区职能部门正职；博兴县一次安排党外科级干部11名。
【滨州市基督教“三自” 爱国运动委员会成立】 2001年8月2日，滨州市基督教
“三自” 爱国运动委员会成立并召开第一次代表大会。 会议通过了《滨州市基督教
“三自”爱国会章程》《滨州市基督教界爱国公约》《滨州市基督教第一次代表大会
决议》；选举产生了滨州市基督教“三自”爱国运动委员会，王佐前为主任。
【九三学社滨州市委员会成立】2001年12月28日，九三学社滨州市委员会成立并
召开社员大会。会议审议并通过了九三学社滨州支社工作报告；选举产生了九三学社
滨州市第一届委员会，李绍木为主任委员。
【举办统战系统领导干部培训班】 2001年7月13～23日，市委统战部在大连市社
会主义学院举办了统战系统领导干部培训班。各民主党派、工商联负责人，部分党外
领导干部，县区统战部长共33人参加。培训班以学习全国、全省统战工作会议精神为
主线，听取了统一战线基本理论、民族宗教及相关知识、社会主义市场经济理论与运
作、 经济全球化与WTO对我国经济的影响等方面的专题讲座，大连市城市建设发展思
路专题报告，大连市民主党派、党外干部和非公有制经济人士工作的经验介绍。参观
考察了大连市开发区、高新技术园区，并与大连市民主党派、工商联负责同志、县区
统战部长、党外领导干部等进行了座谈交流。研讨班讲课内容层次高、范围广、信息
量大、系统性强；办学内容丰富、形式灵活、讲求实效，取得了圆满成功。
(杨玉鑫 窦志军)