2001年，滨州市教育工作者在市委、市府“追赶战略”的指引下，奋发图强，励
精图治， 取得了一系列可喜成绩。6月，在国务院召开的全国基础教育工作会议上，
滨州市被国家教育部、财政部、计划委员会表彰为全国“两基”工作先进市；市教委
主任王乃信等5人被国家教育部、 财政部、计划委员会表彰为全国“两基”工作先进
个人。 8月，在省政府召开的山东省“两基”工作会议上，博兴县被省政府表彰为山
东省“两基”工作先进县；邹平县、滨城区、沾化县下洼镇被省教育厅、财政厅、发
展计划委员会表彰为“两基”工作先进单位；市教委副主任王萍等22人被表彰为“两
基”工作先进个人，市教委被评为山东省职业教育先进集体，受到省人事厅、劳动厅、
教育厅的联合表彰。市教委招生考试办公室再次被教育部授予“全国高等教育自学考
试先进集体”称号；仪器站被省教育厅授予“山东省学具工作先进集体”称号；图书
代办站被省教育厅授予“山东省教育图书发行管理工作先进单位”。
教育科研成果丰硕。由滨州市教委主任王乃信承担的全国教育科学“九五”规划
教育部重点课题《面向21世纪中小学管理体制改革研究》成果，通过由国家教育科学
规划办公室组织的专家鉴定， 并获高度评价。研究成果共有4集，包括总报告、个案
研究报告集、 实证研究报告集和阶段性研究成果集，共计100万字。由滨州市教学研
究室承担的山东省教育科学规划“九五”重点课题《初中学段“学习困难学生”转化
问题研究》，通过山东省教育科学规划办公室组织的专家鉴定。课题组组织全市14处
学校参与实验研究，历时3年，从理论和实践的结合上，对“学习困难学生”的涵义、
特征、类型及成因，特别是对其实施转化的对策上进行了较为系统的研究，取得了预
期的效果。
教育改革向纵深发展。暑假，全市中小学普遍开展了“一评三制” (综合考核评
价、校长选聘负责制、教职工全员聘用制和校内岗位津贴制) 改革。参加改革的六县
一区中，有71个乡镇、1007所学校(其中小学829所，中学178所)，占学校总数的99.6
%。全市3.43万名教职工中，有2.99万名参加了改革，占教职工总数的87.1%。通过改
革，全市精减、落聘教职工3545人，占教职工总数的10.3%。有901名应届和往届师范
类毕业生充实到了教学第一线。 通过竞争上岗，有260名一般教师充实到学校中层领
导岗位，20名教师走上了校级领导岗位。省政府办公厅《内部情况通报》对此改革专
门进行介绍并加发编者按语。省教育厅《教育信息》以“三万人参改，千余人落聘”
为标题， 刊发了改革的基本情况。 《光明日报》《中国教育报》《现代教育导报》
《教师报》和《教育人事》杂志、山东教育电视台等报刊和电视台对改革的经验进行
了全面介绍。 先后有6个省市的教育主管部门来滨州参观学习。无棣县从实际出发，
将农村中小学“综合考核、竞争上岗、末位调整、聘约管理”的人事制度改革延伸到
县直学校，实行结构工资制试点改革，在综合考核评价、定编定岗定责的基础上，教
职工实行结构工资，中层领导干部竞争上岗。博兴县被省教育厅确定为国家基础教育
课程改革首批省级实验区。从秋季开学起，全县小学一年级学生全部使用北京师范大
学出版社新世纪小学语文、数学实验教材。其经验《加强领导，强化管理，确保基础
教育课改工作顺利进行》和《关于学生和教师评价的建议》，均在全国新世纪小学语
文、数学实验工作研讨会上作典型发言，并在国家级刊物上发表。
继续加强师资队伍建设。(1) 教师资格认定工作全面启动。对1994年1月1日以后
补充到教师队伍中的793名非师范类在职教师进行了教育学、 心理学测试；对1100名
教师进行了普通话测试； 对1994年1月1日新补充的和在教师资格过渡中暂缓过渡的
1.46万名教师进行了资格初审。(2)教师节表彰全国模范教师2名，全国优秀教师3名，
全国优秀教育工作者1名；山东省优秀教师18名，山东省优秀教育工作者4名；滨州市
优秀教师83名，滨州市优秀教育工作者20名。(3) 全市推行职称评审量化赋分的新举
措，共评出高级职务教师605名，其中中学高级教师554名，中专高级讲师51名；评出
中级职务教师1785名，其中小学高级教师782名，中学一级教师969名，中专讲师34名。
(4) 在全市各级各类教师中开展了以提高教师思想政治素质和教师道德修养为主要内
容的全员培训。 共推选出273名省级和3000名市级中小学骨干教师培训对象。全市参
加省级骨干教师培训的参训率是全省两个超过90%的市之一。(5)继续与北师大、山师
大合作举办研究生课程进修班， 在籍学员达600余人。组织符合条件的教师报考2001
年师范院校在职攻读教育硕士专业学位研究生。(6) 举办全市中小学创新教育校长论
坛，其主题是“创新精神与合谐发展”。参加校长论坛的有中小学校长、各县区教委
分管主任、 普教科长，共计300人。省教育厅基教处处长，党的十四、十五大代表、
原邹平县实验中学校长肖爱珍与全市10位中心发言的校长交流、点评、答疑。(7) 全
市招考小学英语教师149名。 市教委委托滨州师专英语系对其进行了为期一个半月的
培训。招考小学英语教师，为当年秋季小学三年级以上按时开设英语课提供了师资保
障。(8) 制发《关于加强学校语言文字工作的通知》，对全市语言文字工作提出了具
体的任务目标。 对全市500余名应届师范院校毕业生和教师进行了普通话水平测试。
(9) 全市共接收大中专毕业生1475名，其中吸引外籍本科毕业生34名，占当年接收本
科毕业生数的40%。 年末，全市教职工3.43万人，其中民办教师2331人。专任教师的
学历合格率，小学达99.79%，初中达91.54%，高中达78.77%。
全面推进教育信息化工作。(1)建成计算机校园网56处，比上年增加7倍，安装腾
图校园网平台软件104套。(2) 建成多媒体教室151个，新装配微机5850台，较上年增
加56.55%，新增语音室51个。装备“二机一幕”610套，“四机一幕”1100套。(3)实
施“校校通”数字卫星天网入校一期工程，144处学校实现了天网数字教育资源入校。
全市教育城域网新增远程拨号上网22户， 达122户。市教委机关办公自动机新增终端
22台户，达49台户。(4)全市开设教育信息技术课的学校，初级以上中学达53%。普通
高中， 从2000年级新生开始，信息技术课列为毕业会考必考科目，有3个县区将初中
信息技术课列为中专必考科目，并按一定比例计入中考总分。(5) 举办学校网络管理
人员培训班，有286人参训。举办计算机中级培训班15期，培训956人，合格率为98%。
举办现代教育技术研究生主要课程培训班， 招收学员120余人。年末，全市用于现代
教育技术方面的投资达5746.51万元， 比上年增长83.09%。自制并发行录音带、录像
带、 光盘1.2万盘。博兴、邹平两县教育资源网络中心基本建成。博兴县第一小学被
国家教育部命名为“全国中小学现代教育技术实验学校” 。北镇中学等8处被省教育
厅命名为省级“电教示范学校” 。各县区共命名191处学校为县区级现代教育技术示
范学校。
办学条件进一步改善。 (1) 全市开辟危房改造筹资渠道10余条，累计筹集资金
6486.17万元， 征地635亩， 新建学校24所，维修校舍5.26万平方米，改、扩建校舍
1.07万平方米，拆除D级危房11.28万平方米，新建校舍14.39万平方米(其中楼房27幢)。
(2)用于现代教育技术方面的投资大幅度增长，电化教育设施快速增加。(3)全市装备
教育图书600万册，52处中小学图书室被评为优秀图书室。(4)竣工教职工住房7.36平
方米、654户，完成投资4616万元。教职工家庭人均居住面积达到13.38平方米，成套
率达93.52%， 均已超过当地城镇居民居住水平。 年末，全市地方教育经费总收入为
7.56亿元，比上年增长18.42%。
勤工俭学再创佳绩。 全市征订发行教育图书600万册，总码样达2000万元；推广
学生统一着装18万套， 总金额达700万元，统筹学生用品总金额达400万元；投资400
多万元筹建了教育服装公司。年内，全市勤工俭学纯收入达9470万元。校办企业达到
1021个， 其中校办工厂221个，第三产业网点800个。年纯收入在100万元以上的校办
企业3个。
(王学贤 赵士臣)