技术监督局

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[机构设置] 1989-1990年期间称标准计量局,编制28人,内设计量所、质检所和局
办公室。 1990年4月,更名为技术监督局,1993年机构改革定为正科级事业单位。截
止1996年底,全局在编干部职工52人,其中行政人员13人,党员27人,具有大学本科
学历的6人,大专学历的10人,工程技术人员占70%,高级工程师2人,工程师3人,助
工20人。局内设置办公室、稽查队、产品质量监督检验所、计量检定测试所和衡器所。
设有天平室、力学综合室、化验室、物理材料实验室、电器测定室和微机室。

[标准化管理]1989年4月1日国家颁布了《标准化法》,博兴县标准化工作有了新的
进展。1990年为搞好农业标准化工作,建立了农业标准化委员会。印发各种学习宣传
材料2500多份。通过帮助企业开展标准化达标活动,16个企业获得了省级标准化系统
先进企业证书,13个企业取得了地级标准化系统先进企业证书。1992年-1996年对全
县150家企业进行了产品登记和标准化备案工作,共登记产品252个,有标准的243个,
无标准的9个。 为企业查寻和提供产品标准300多个,帮助企业制订标准98个,并使3
个企业采用了国际标准。全县的食品、饮料、机械、建材、化工、化肥、燃油、厨房
设备等各种工农业产品的标准覆盖率已达97%以上。 基本上消灭了无标生产。199 3
年8月施行企业事业单位和社会团体统一代码标识制度, 为党政机关、企事业单位和
社会团体办理机构统一代码2100多份。 为企业培养各种标准化人员253人。1996年博
兴县技术监督局已有技术标准资料: 国际标准100多个, 国家标准15000多个,行业
(部)标准3000多个,地方标准1418个,企业标准103个,其他技术书籍358册,标准化
工作初具规模。

[计量技术与管理]1986年7月1日国家颁布了《中华人民共和国计量法》博兴县技术
监督局认真贯彻执行, 印发各种宣传材料3000多份。依法推行法定计量单位始于198
5年, 经过五年的时间基本完成过渡。到1990年底,全县的党政机关、企事业单位及
新闻出版等普遍采用了法定计量单位。市制木杆称、台称、地衡、压力表、血压计、
加油机等强制检定的非法计量单位的计量器具全部被改制。商贸系统基本上消灭了非
法计量单位。 1990年度博兴县被评为全省推行法定计量单位先进县。1986-1996年,
为维护经济市场秩序和消费者合法权益,根据《计量法》要求,对经贸市场和企事业
单位进行了计量管理和计量器具登记,对用于贸易结算、医疗卫生、安全防护、环境
监测等方面的计量器具进行强制检定,并根据不同类型的计量器具的检定周期按时进
行周期检定,发放计量器具合格证8921件。截止1996年底,全县工商贸计量器具和社
会计量标准总数已达2万余(台)件。其中:压力表3102块,天平102台,砝码2210件,
加油机151台,里程表2521台。20t以上的地衡45台,日用衡器1221台,木杆秤8500多
支。每年的周检率均在98%以上,合格率95%以上。根据国家技术监督局文件精神,
1986-1992年, 开展了企业计量定级升级工作,对当时的企业计量管理工作起了一定
的促进作用。根据企业的不同要求,技术监督局派专业技术人员下到企业指导定级升
级工作,提供技术咨询服务和培养计量管理人员。1992年前,已有博兴酒厂、县水泥
厂获得国家二级计量合格证书,油棉一、二、三、四厂、印刷厂、曹一酒厂,机械厂、
水泵厂、韩信河酒厂等41家企业获三级计量合格或计量合格证书。企业已建立起计量
机构的有53家, 从事计量工作的专兼职人员已达235人。计量定级企业的计量综合配
备率达98%以上, 计量检测率达97%以上。计量标准周检合格率100%,计量器具合
格率98%以上。 通过这项活动, 为企业增效100万元以上。1987-1990年,全县开展
“物价计量”双信单位活动。根据《山东省物价计量信得过活动管理办法(试行)》技
术监督局会同物价局、工商局联合评出17个“物价、计量信得过单位”,其中博兴商
业大楼、 博兴县农机配件门市部被评为“地级双信”单位。截止1996年底,已投资2
0余万元。 先后上了衡器、砝码、天平、压力表、血压计、心电图机、汽车里程表、
燃油加油机等十几种社会公用计量标准或计量器具检定项目,基本上满足了全县的计
量标准和计量器具的检定需要。

[产品质量监督检验] 1986年博兴县建立了产品质量监督检验站,1990年4月经扩建
后更名为质检所。根据《工业产品质量责任条例》全县列入经常性监督检验的产品有
9类, 60多个品种。白酒、面粉、植物油、挂面、饼干、水果罐头、磷肥、电汽两用
蒸饭车及厨房设备、木螺丝、铬镀空心拉手、红砖、钢筋等关系到人民生命财产安全
的产品, 每年都抽检450多批次,从而保证了产品的产量可靠性。根据国家经委发布
的《优质产品条例》 ,1990年全县积极开展创优评优活动,县地毯厂生产的“160道
东方地毯”分别获中国美术协会优质第二名和轻工部优质产品奖;韩信河酒厂生产的
“韩信家酒” 、 “新胜陈酿”均获省二轻厅优良产品奖。1991年,博兴酒厂生产的
“董公酒”、“董郎家酒”分别获国际布鲁塞尔金奖和银奖。“54(v/v)%锦秋特曲”
、“39(v/v)%锦秋特曲”均获省优产品,韩信河酒厂生产的“54(v/v)%韩信家酒”
获省优产品,县水泥厂生产的425#硅酸盐水泥获省优产品,工艺美术二厂生产的“图
案苇帘”、“草鞋”均获省优产品奖。根据《工业产品生产许可证试行条例》技术监
督局积极帮助和指导企业申请及领取生产许可证。1989年-1990年博兴县有14个产品
获得生产许可证; 其中有水泵厂生产的HW100、HW150、HW300、HW400四种水泵等。1
993年9月1日《中华人民共和国产品质量法》 颁布实施,加大了对可能危及人体健康
和人身财产安全的产品监督检查的力度。1994年根据省、地两级技术监督局下达的抽
检计划,重点对食品、酒类、饮料、建材、厨房设备、燃油、农用生产资料及低压电
器进行大规模的监督抽查,全年共检398批次,合格281批次,合格率为71%。市场商
品抽检296批次,合格率为41%。1995年投资4万元新上燃油检测项目,每年燃油抽检
160批次, 合格率90%以上,大大净化了境内的燃油市场。1996年底前,博兴县产品
质量监督检验所已拥有食品、饮料、酒类、化工、机械、建材、燃油、低压电压、厨
房设备、化肥等各种检测检定设备46台(套),价值22万余元。每年根据省地两级下达
的产品监督检验计划,抽检850多批次,为第三方提供科学、公正的检验报告850多份,
由于贯彻了既监督又服务的方针,使全县工农业产品的质量合格率逐年上升。

[技术监督行政执法]1986-1992年产品质量监督检验所在对产(商) 品进行监督检验
的同时,行施执法权力,对查出不合格的产(商)品,根据国家有关法律法规进行不同
程度处罚,共查处不合格产品103种,办理各种案件83件,处结率100%。计量所为了
保证市场的公平交易,平时有两名同志专管市场,重大节目、物资交流会期间都组织
人员进行计量大检查, 共检查2467人次,检查摊点和门市部22100多次,检查各种计
量器具36000次,称定量包装8681次,没收各种非法计量器具8631件(支) ,处理各种
计量投诉案件21起, 为企业和个人挽回经济损失11万元,案件处结率100%。根据省
技术监督局鲁技鉴法[1993]126号文件精神,1993年6月成立博兴县技术监督综合行
政执法科,同年12月更名稽查队,按照国务院《关于打击生产销售假冒伪劣商品违法
行为的通知》的精神,积极开展“打假治劣”活动。对农民反映强烈的农药、化肥、
种子、劣质燃油及农用生产资料进行了重点查出,1993-1996年共捣毁制假窝点8个,
查处来博销售商18个, 涉及商品9大类,14种商品总价值63万元。处理各种计量、质
量投诉案件83起,为企业和消费者挽回经济损失120万元。
典型案件四例:1992年为良种场撰写“MDY/200A型液压打包机”活塞杆断裂事故
技术分析论证报告, 为该厂挽回经济损失1.9万元。1993年天鹅酒厂生产福寿牌酒,
由于计量意识较差,每500ml比标准注明的容量多装210-230ml,查明情况后及时向厂
方说明, 并帮助该厂进行正确的定量灌装,为企业挽回经济损失3万余元。1994年县
油脂化工厂购买价值43万元的电缆线,因质量不合格投诉到技术监督局,经及时调解
处理,退回了不合格电缆,不但使该厂少受经济损失,更重要的是为今后的生产设备
防止了重大的质量事故隐患, 使油脂化工厂第二期催化裂化工程保证了施工质量。1
995年湖滨一名舒姓个体户,购买了一台价值2.7万元的东风牌柴油发动机。用了半个
月就发生了严重的质量事故,投诉技术监督局后,及时派出工程技术人员进行现场勘
查分析论证,纯属产品质量问题,最终迫使生产厂家接受给予调换新机的处罚决定。
该个体户感谢万分,并送来一面“执法如山,一心为民”的锦旗。

(孟宪明)