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│年份│基本建设│技术改造│城镇集体│商品房│农民个人│
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│1986│686 │331 │ │ │ │
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│1987│1241 │712 │ │ │ │
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│1988│149 │2169 │305 │ │ │
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│1989│528 │1479 │188 │ │ │
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│1990│1188 │1808 │90 │ │ │
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│1991│1704 │1782 │70 │64 │5191 │
├──┼────┼────┼────┼───┼────┤
│1992│10801 │1547 │4084 │235 │6499 │
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│1993│6049 │7048 │1055 │558 │8192 │
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│1994│13286 │5563 │126 │900 │6386 │
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│1995│8792 │5798 │2798 │2930 │6709 │
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│1996│14913 │3826 │14241 │1200 │6361 │
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［“七五”计划的实施］“六五”计划期间，县内集中力量对一些重大的比例关系和
产业结构进行了调整，落实各项农村政策，全面推行和不断完善家庭联产承包责任制，
使农村经济蓬勃发展。工业生产也出现了好的发展势头，为全县经济更快发展奠定了
基础。 在此基础上，本着实事求是、量力而行的原则制定了“1986-1990年国民经济
和社会发展第七个五年计划”。主要目标是，到1990年工农业总产值达到5.13亿元，
其中农业总产值2.93亿元， 工业产值2.2亿元，粮食总产228500吨，棉花总产1650 0
吨，农民人均纯收入800元，总人口控制在43.39万人。计划执行结果是工农业总产值
(按1980年不变价)61827万元，完成计划的120.52％，其中农业总产值完成21627万元，
占计划的73.81％； 工业总产值完成40200万元， 占计划的182.73％。 粮食总产2
32903吨，占计划的101.93％；棉花总产18741吨，占计划的113.58％。农民人均纯收
入686元，完成计划的85.75％。总人口443095人，占计划的102.12％。经过“七五”
期间的调整，农轻重比例关系由“六五”的38.68：34.45：26.45调整到35：48：17。
［“八五”计划的实施］1989年8月着手编制“八五”计划，10月形成初稿，1990年5
月拿出“八五”计划修订稿。在此基础上，根据党的十三届七中全会精神和省委五届
六次全委扩大会议精神，参照《惠民地区国民经济和社会发展十年规划及第八个五年
计划(草案)》，结合博兴实际情况，重新起草《博兴县国民经济和社会发展十年规划
及第八个五年计划(草案) 》，1991年3月于第十二届人代会第二次会议讨论通过，付
诸实施。制定十年规划及“八五”计划的指导方针是：以经济建设为中心，坚持“强
农、重工、活商、兴科求发展”，坚持改革开放，坚持持续、稳定、协调发展，坚持
自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国，坚持物质文明和精神文明一齐抓的方针。“八五”
计划的主要奋斗目标是： 国民生产总值1995年达到65000万元，比1990年增长71％，
年均递增11.3％； 国民收入57000万元， 增长76％， 年均递增12％；工农业总产值
110000万元， 增长78％，年均递增12.2％；农业总产值33000万元，增长52.3％，年
均递增8.8％； 工业总产值77000万元，增长92％，年均递增13.9％；地方财政收入5
500万元；粮食总产28万吨，棉花总产2.5万吨；农民人均纯收入1200元；人口自然增
长率控制在9‰以内。执行结果是，按1990年不变价格计算，国民生产总值13.7亿元，
完成计划的210.77％； 农业总产值6.45亿元， 完成计划的195.45％； 工业总产值2
1.57亿元， 完成计划的280.13％；粮食总产33.59万吨，完成计划的119.96％；棉花
7188吨， 完成计划的28.75％；农民人均纯收入1600元，完成计划的133.33％；人口
自然增长率8.07‰， 超额完成计划控制目标。地方财政收入4647万元，完成计划的8
4.49％。
［博兴县国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景目标规划纲要(草案)］根据
中央十四届五中全会精神和省、地委的部署于1995年编制。总目标是确保1999年达到
“兴博建市，实现小康”的第二步战略目标，2010年人均指标跻身于全省先进县市行
列。主要奋斗目标是；到2000年国民生产总值达到56亿元，年均递增20％，2010年达
到224亿元， 10年平均递增15％，2000年人均国民生产总值11864元，2010年达到452
52元。 农业总产值，2000年达到21.7亿元，年均递增8.4%；2010年达到38.8亿元，1
0年平均递增6%。工业总产值2000年达到113亿元。年均增长25%。2000年粮食产量4亿
公斤， 棉花产量1500万公斤。地方财政收入2000年达到1.116亿元，年均递增20%，2
010年达到3.47亿元，10年平均递增12%。农民人均纯收入2000年达到3400元，2010年
达到7000元。 人口自然增长率控制在6‰以内， 全县人口2000年47.2万人， 2010年
49.5万人。
［农业区划］在完成细线条农业区划的基础上，自1986年开始，运用系统工程的理论
和方法，借助电子计算机的功能，进行了总体发展规划研究，历时一年半完成了省区
划办下达的《博兴县经济、科技、社会发展规划》。该规划获全国农业区划委员会、
农业部科技进步三等奖、全国农业系统工程学会实施效益“金杯奖”，并且由国家科
学技术文献出版社正式出版， 在全国发行，全书共668千字。之后，又以博兴区划办
为主与滨州地区农业区划办公室合作， 完成了《农村经济开发模式及对策研究》 和
《区域规划与开发对策》 两个省级研究课题，两个课题各形成文稿200千字，均由农
业出版社正式出版在全国发行，两项成果均获省农业区划系统科技进步一等奖，其中
惠民地区综合农业区划部分获省科委科技进步三等奖。 进入90年代以后， 又完成了
《博兴县后备资源调查》和《博兴县农业后备资源开发规划》，两项成果均获省农业
区划系统科技进步二等奖。以上成果，特别是建立粮棉、林果、畜牧、水产、蔬菜五
大基地的建议，一直是全县奋斗的目标。
［经济信息工作］ 1986-1996年先后编写《信息快讯》38期，为各级领导和有关部门
提供了决策依据，其中部分信息已被采纳和利用。为全县总体规划进行了大量的计算
工作，建立了系统诊断模型、动态仿真模型、投入产出模型等关键数学模型。在县内
建立信息网络的基础上， 与全国80多家、省内100多县市、大专院校、信息单位建立
了横向联系，全国各地的信息以准确、及时地传递过来，为各级领导进行科学决策提
供可靠依据。1993年按照国家的要求，采用单公里网格布点的办法，搞了《农业资源
与经济信息动态监测网》，在全县布永久性监测点909个，其中以点对应农户689户，
根据国家统一部署， 先后运行了4次，取得了大量数据，为国家和各级领导提供了农
业资源及经济情况变化的多种资料，对指导农业乃至农村经济发展提供了可靠依据。
另外， 建立了博兴县项目数据库，贮备各类信息10000余条，为全县的经济发展贮备
了项目资源。
［矿产资源管理］矿产资源管理机构始建于1989年，1990年正式运转。主要职责是根
据《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国矿产资源法实施细则》对采矿
企业进行管理。矿产管理实务主要有10项，即生产管理、质量管理、经济管理、物资
管理、、设备管理、资料管理、税务管理、安全管理、职工教育、环境保护。矿产资
源管理，在博兴是一项新兴的事业，全体矿管人员在反复学习、深刻领会《矿产资源
法》及《实施细则》的基础上，配合有关部门开展了深入持久的宣传活动，使博兴的
矿产资源管理纳入了法制化的轨道， 荣获山东省地质矿产厅颁发的 “全省地矿系统
‘二五’ 法制宣传教育先进单位”的称号。1991年、1992年为全县66家窑厂和2处沙
场计68个单位签发了采矿许可证，获得山东省地质矿产局、山东省人事局、山东省计
划委员会、山东省经济委员会、山东省司法厅五单位联合颁发的全省矿管工作“先进
单位”称号。从1990年至1996年均被评为滨州地区矿管工作“先进单位”。
［山东省第三次县级计划工作讨论会］山东省计委为探索县级计划改革新路子，总结
了博兴县计划体制改革的经验， 并于1988年3月在博兴县召开了山东省第三次县级计
划工作讨论会。省计委领导主持了这次会议，省政府有关部门负责人及专家、学者出
席了会议，滨州地委、行署主要领导参加了会议，国家计委有关负责人及学者、专家
到会并作了学术报告，全省各地市县计委负责人参加了会议。会议对博兴县的计划体
制改革给予了充分肯定。
(刘茂清 张诚 杨新忠)