［机构设置］1986年初，博兴人民法院设刑事审判庭、民事审判庭、经济审判庭、执
行庭、博兴镇人民法庭、兴福人民法庭、陈户人民法庭、乔庄人民法庭、办公室、纪
检组。 全院56名干警，其中中共党员42人，审判员35人，助理审判员6人，书记员11
人， 法警3人。1988年设立曹王、寨郝、湖滨、店子、庞家、阎坊、纯化、蔡寨人民
法庭。1989年成立行政审判庭。1990年成立政工科、监察室、法医室。1991年成立告
诉审诉审判庭、政研室。1993年经济审判庭改编为经济审判一庭，增设经济审判二庭、
经济调解中心。1994年撤销政工科，成立财务室、法警队。1995年成立立案室，法医
室改编为司法技术科。1996年经济审判一庭、二庭、经济调解中心合并为经济审判庭。
到1996年底， 全院共有26个庭、科、室、队，114名干警。其中中共党员83人，审判
员83人，助理审判员21人，书记员3人，法警7人。
［工作概况］1996年以来，博兴人民法院忠实履行审判职责，不断加强队伍建设，各
项工作都有了长足的发展，特别是1990年换届后，解放思想，开拓进取，更新观念，
大胆创新，努力为博兴改革开放和经济建设服务，全院干警奋力拼搏、无私奉献，各
项工作飞跃发展，甩掉了落后帽子，跨进了省、地先进行列，1991年3月至1993年3月，
荣立省高院集体三等功1次， 二等功2次。1994年2月，滨州地委、行署授予“全区优
秀人民法院”荣誉称号。
［刑事审判］主要是继续坚持“严打”方针，严厉打击杀人、放火、投毒、抢劫、强
奸、重大盗窃、贪污、贿赂等犯罪，以保国家政权、维护社会治安秩序、经济秩序、
公民合法权益。1986年－1996年共审结各类刑事案件812起，其中杀人8起，放火6起，
投毒1起，抢劫61起，强奸96起，盗窃272起，贪污57起，受贿62起，伤害84起，破坏
电力设备21起，破坏集体生产27起，重大责任事故19起，流氓15起，诈骗13起，非法
拘禁、诬告陷害、刑讯逼供、重婚、偷税、假冒商标、妨害公务、交通肇事等其他犯
罪案件70起。 涉案被告人1034人，其中判处有期徒刑15年以上不满20年的9人，10年
以上不满15年的77人，5年以上不满10年的299人，不满5年的411人，拘役27人，管制
1人， 有期徒刑缓刑的194人，免予刑事处分的13人，宣告无罪的3人。1993年全国开
展反腐败斗争，刑事审判在严厉打击普通刑事犯罪的同时，注重加强了对经济领域犯
罪案件的审理。1993年－1996年共审结贪污、贿赂案件64起，其中大要案40起，涉案
被告人70人，其中县级干部2人，科级干部6人，为国家挽回经济损失100余万元。
［民事审判］主要是依法审理各类民事纠纷案件，调整民事法律关系。博兴县人民法
院在民事审判工作中本着“多收案，急办案、办好案”的原则，对易于激化的纠纷和
疑难棘手的案件， 重点审理，对涉及集体利益和群众切身利益的案件快审快结。198
6-1996年共审结各类民事案件7005起，其中离婚1623起，赡养99起，继承57起，房屋
42起， 财物242起，债务818起，买卖255起，劳动报酬1239起，赔偿313起，宅基地1
74起，承揽加工105起，借贷597起，扶养、抚育、遗赠、土地、抵押、同居、收养、
林木、代购代销等其他案件1441起。1991年博兴县人民法院进行了民事审判方式改革，
坚持自愿与合法原则，强调公开开庭和举证责任，以法调解，注重社会效果。从办案
效率上看，所受理的案件除移交、不予受理和驳回起诉的案件一律开庭审理，当庭调
解，调解不成及时判决。从办案质量上看，当庭举证、质证、认证，有话当庭讲，有
理当庭辩、赢的堂堂正正，输的心服口服，听的明明白白。通过审判方式改革不断提
高了办案人员驾驭庭审的能力，促使审判人员认真学习、掌握法律知识，提高审判艺
术。1995年以来，根据最高人民法院的指示实行立、审分立和审、执分立，规范了审
判秩序。民事案件的审理，防止和避免了矛盾的激化，保护了法人、公民的合法权益，
维护了社会的安定。
［经济审判］主要是审理各类经济纠纷案件，依法调节经济关系，促进市场经济发展。
1986-1996年共审结各类经济纠纷案件6545起， 其中购销合同1270起，农村承包合同
927起，借款合同2423起，企业承包经营合同222起，联营合同20起，财产租赁合同22
起，加工承揽合同81起，财产保险合同35起，建筑工程承包合同28起，全民企业破产
3起，非全民企业破产1起，货物运输合同、信托合同、商标侵权伤害赔偿等其他经济
纠纷案件1513起， 诉讼标的额达19430.5万元。同时，运用非诉讼手段调处经济纠纷
2162起， 争议标的额达1331.8万元，为企业挽回经济损失16582.3万元。在经济审判
中，坚持保护所有权的原则，保障企业产权制度改革的顺利进行，坚持平等、自愿、
公平、 诚实信用原则， 正确处理流通领域中的纠纷，维护企业生产经营秩序，坚持
“三个有利于”标准，稳妥处理新型案件，坚持法律面前人人平等的原则，切实维护
当事人的合法权益，促进了企业和社会经济的发展。
［行政审判］1989年成立行政审判庭。1990年以来，主要抓了对《行政诉讼法》的学
习、 宣传。组织审判人员深入城乡集市大力宣传《行政诉讼法》，印发宣传材料800
0余份。 协同有关部门举办行政法规培训班5期，参加学习825人次，并利用广播、电
视、 报刊等宣传形式以案讲法进行宣传，受教育面达80%，工作中按照积极、大胆、
稳妥的原则，积极开展行政审判。1990年－1996年共审结行政案件74起，其中经济检
查6起，土地6起，技术监督1起，其他61起。审结的74起行政案作中维持的2起，全部
撤销的29起， 原告主动撤诉的6起，被告改变原具体行政行为原告撤诉的33起，裁定
不予受理的3起。同时，执结非诉讼行政执行案件130起，打开了行政审判的局面。行
政审判工作，既保护了公民、法人或其他组织的合法权益，又维护监督行政机关依法
行使行政职权。
［告诉申诉审判］ 1986年－1991年5月，刑事申诉案件由刑事审判庭办理，信访工作
由接待室办理(接待室隶属民事审判庭) 。1991年5月成立告诉申诉审判庭，主要负责
审理各类申诉案件和告诉、信访工作。博兴人民法院在告诉申诉工作中坚持“实事求
是，有错必纠”和“礼貌接待，服务热情，便民诉讼”的原则。1986年－1996年共审
结刑事申诉案件97起，维持56起，当事人撤诉2起，改判39起，其中改判减刑的18起，
19人， 免予刑事处分的5起，5人，改判无罪的14起，15人。审结民事申诉案件8起，
其中驳回1起， 部分改判2起， 调处5起。信访工作共接待来访13761人次，接转来信
2486件。处理来信来访，审理申诉案件充分体现了“实事求是，有错必纠”的原则，
有力地维护了法律的尊严。
［执行工作］执行工作直接关系到法制的尊严和当事人合法权益的保护。在审判任务
越来越重，普遍存在执行难的情况下，博兴县人民法院加大了执行工作的力度，强化
了执行措施。1986年－1996年共执结各类案件955起，执行标的额达到1294万元。
［基本建设］1986年，博兴县人民法院在老城里50年代初建造的破旧房屋内办公和居
住。1990年在新城北关地段征地21.6亩，动工兴建办公楼1栋、宿舍楼1栋、平房18套
54间，附属工程有车库8间、接待室2间，火房6间，门卫传达室2间等配套设施，总建
筑面积达9000多平方米。于1991年底法院全部迁入新址，实现了住宿、办公、审判三
位一体， 一步到位。1994年在新城西圩地段征地20.68亩，兴建两栋宿舍楼，第一栋
1995年底竣工，第二栋于1996年9月动工，总建筑面积7100平方米，并按装1.5吨锅炉
1台， 新建宿舍楼集中采暖。1986年底交通工具只有一部北京、一部罗马吉普车，通
讯工具只有一部电话。1996年底共按装程控电话30部，办案用车增到21部。
［队伍建设］坚持“从严治院”的方针，把队伍建设放在首位，结合法院实际，思想
教育常抓不懈，不断提高全体干警的政治、业务素质。教育中紧紧围绕宗旨意识，结
合审判实际以《法院干警，八个不准》、《法院工作人员，十项守则》、《办案人员，
十个保证》和“三条禁令”为主要内容，以“不贪财，不贪色、不滥用职权”为重点，
制定了《干警廉洁勤政守则》等18个规章制度，并打印成册，人手一份，有力地规范
了全院干警的行为，并把制度的落实情况作为政绩考核、考察、使用干部的重要内容，
至1996年底有23名中青年骨干被提拔重用， 其中被充实领导班子4名。思想是行动的
先导。11年来，博兴县人民法院把队伍的思想政治建设放在首位，全院干警自我加压、
自我奉献，为争创一流业绩增添了生机和活力，涌现出一大批先进集体和个人。1986
年－1996年底博兴人民法院先后荣立集体三等功1次，二等功2次，授予“全区优秀人
民法院” 荣誉称号1次。有10个庭、科、室、队先后2次荣立集体二等功，1 6次荣立
集体三等功，2次荣获“模范法庭”荣誉称号。有1人先后2次荣立一等功，8人先后10
次荣立二等功，22人先后35次荣立三等功，有3人先后3次荣获“地区优秀法官”荣誉
称号，有2人先后2次荣获地区政法系统“先进个人”称号。
(朱胜一)