统战部

［机构设置］ 1986年，统战部内部设对台工作小组，为副科级规格。1989年5月，成
立县委对台工作办公室、 县政府台湾事务办公室，为正科级规格。1991年5月，县委
台湾工作办公室、 县政府台湾事务办公室从县委统战部分离出去。1993年9月，撤消
县委台湾工作办公室、县政府台湾事务办公室，并入县委统战部，保留印章、仍挂台
办牌子， 对外继续行使台办的有关职能。1993年9月，县民族宗教办公室由县政府办
公室调整归属县委统战部。1996年底，统战部干部共10人。

［政治协商］ 1986年5月，县委召开无党派人士座谈会，就县委有关重大决策征求和
听取他们的意见和建议， 坚持政治协商和民主监督作用。1987年1月，会同组织部，
按照统筹兼顾， 全面安排的要求，对全县156名县政协委员人选进行推荐、协商和考
察，组成了县政协七届委员会。1987年5月，根据鲁发〔1985〕8号文件精神，落实党
的政策，解决冤假错案和历史遗留问题。全县统战工作对象中有政策问题的182人(件)
得到落实，其中改正错划右派145人，平反冤假错案5件，为56名受株连家属子女办理
了“农转非”手续。为14名起义投诚人员颁发证明书，清退“文革”中被挤占的私房，
清理归还宗教房屋36间，补发清退“文革”中扣发的工资，查抄财物款9800余元。通
过落实政策，进一步提高了党和政府的威信，调动了各界人士为四化建设和统一祖国
服务的积极性，产生了良好的政治影响。1989年7月，就当前形势邀请部分党外人士、
民盟成员召开座谈会，就学习贯彻十三届四中全会精神，广泛征求和听取各界人士的
意见和建议。 1990年2月，就贯彻中共中央〔1989〕14号文件精神，印发了《关于坚
持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。同年10月, 召开党外
人士座谈会，就共同关心的问题沟通思想，征求意见，听取民主党派和无党派人士对
县委工作的意见和建议。 1991年5月，印发了《关于同民主党派和无党派人士联系的
制度》，进一步加强同民主党派和无党派人士的联系，充分发挥其参政议政和民主监
督作用。 8月份，知识分子联络员就博兴一中既抓校舍建设，又抓德育教育，知识分
子农转非及落实知识分子政策等提出了14份提案，这些意见和建议都得到了采纳和很
好的答复。 1992年8月，印发《关于进一步贯彻落实中央〔1991〕15号文件，做好工
商联工作的意见》，进一步明确工商联在新的历史时期内新的主要任务和主要工作对
象。1992年11月，印发了统战部、组织部《关于1993年政协换届工作意见的报告》，
对全县165名县政协委员进行了推荐、 协商、考察，组成了县政协九届委员会。1994
年4月，协助中国民主同盟博兴支部聘请省民盟专家、教授召开了“弘扬博兴古文化，
促进两个文明建设研讨会”，对于发挥历史文化资源，增加博兴知名度，促进两个文
明建设起到一定推动作用。

［培养选拔党外干部］ 1986-1996年，博兴县委始终把认真贯彻培养、选拔党外干部
工作的政策落到实处，使党外干部工作步入正常化、规范化。1986年，建立了非党知
识分子登记册，全县知识分子2501人，其中党外知识分子1775人。1987年，县政协正
副主席6人， 党外的3人，常委32人，党外的21人，委员总数156人，党外的96人；在
政府各职能部门中担任副科级以上领导职务的6人。1990年9月，为发展和加强共产党
与非党干部合作共事关系，把优秀的党外干部选拔安排到各级领导岗位上来，县委组
织部、统战部、人事局联合下发《关于举荐非党干部担任领导职务的工作规划》。同
年10月， 聘任知识分子联络员35名，以加强与各界知识分子的联系。1991年2月，县
法院、县检察院、县教委等部门聘请首批党外人士担任特约“人民陪审员”、“人民
检察员” 、“教育督导员”等职务。同年3月，县委组织部、统战部印发《关于推荐
选配党外领导干部有关问题的通知》，强调把政治素质好，参政议政能力强、政绩突
出， 在社会上有一定影响的党外干部选拔到领导岗位上来，委以重任。1992年9月，
县委聘任22名同志担任非党知识分子联络员，进一步做好非党知识分子工作，加强同
企业非党知识分子的联系。 1994年，党外干部实职安排共14人，县级4人，副科以上
10人， 党外后备干部15人。1996年5月，县委组织部、统战部印发《关于进一步加强
培养选拔党外干部工作意见》 ，把培养和选拔党外干部列为组织工作的重点。同年7
月，统战部聘请35名同志担任非党知识分子联络员，保持与党外知识分子的联系，征
求他们各个方面的意见和建议，以帮助他们提高参政议政的能力，为社会主义物质文
明和精神文明建设献计出力。1996年，全县干部8902人，其中非党干部5343人；知识
分子8912人，其中非党知识分子5758人；在各级政府担任领导职务的非党干部21人，
其中副县级以上的人大副主任1人， 县长助理1人，政协副主席3人，副科级以上的16
人；党外后备干部19人。

［统战宣传教育］1986-1996年，县委统战部把统战理论学习与宣传放在工作的首位。
1987年1月13日至18日， 为了提高基层统战干部的政策水平和业务素质，以适应新时
期统战工作的需要，博兴县委在县党校举办统战理论政策培训班，全县12个乡镇统战
委员、 部分宣传委员和县直有关部门负责同志计25人参加了这次培训班的学习。 1
987年11月， 博兴县统一战线理论研究会成立，并通过了该会章程，共七条九款，会
员由52人组成。1988年，各乡镇党校举办各种类型统战理论学习班24期，参加培训人
员244人， 召开各种形式的座谈会、台湾形势报告会29次，还通过有线广播，电视讲
话，印发宣传材料等大众传播媒介，向人民群众进行广泛宣传，有力地提高了广大党
员干部和人民群众对新时期统战工作重要性的认识，加深了对党的统战理论政策的理
解，提高了做统战工作的自觉性。1989年12月，县委统战部充分发挥统战理论研讨会
的作用，积极开展社会调查和理论研究工作，一年中撰写调查报告、经验总结、理论
探讨等方面文章13篇，对统战工作起了积极有益的指导和推动作用。有的还被地区统
战理论研究会采用， 并参加了地区范围的研讨发言。1991年7月，地委统战部以惠统
［1991］ 8号文件转发博兴县委统战部《关于乡镇统战工作的调查报告》，发往全区
各县市。1991年8月，县委统战理论研究会举行第二次会员代表会议，就修改《章程》，
改选会长、副会长等进行了表决，同时，号召会员积极认真做好统战理论的研究和宣
传工作，充分发挥研讨会的作用，进一步宣传和普及统战理论知识。同年12月，县委
召开全县统战理论研讨会， 共发表论文14篇。1992年6月，全区乡镇统战工作现场会
在博兴县召开，对搞好全县统战理论知识的普及起到了积极的推动作用。1996年5月，
博兴县委统战部作为全区唯一的代表出席了省委在临沂召开的统战工作为经济建设服
务现场会，并在会上以《认真做好统战工作，努力为经济建设服务》为题目进行演讲
介绍。是年，召开各种形式的报告会、座谈会6次，参加人数375人，利用报刊、电视
广播宣传6次，撰写各类稿件12件，上报信息8条。
(顾志勇)

［台胞接待工作］ 11年来，不断加强和深化台胞接待工作，先后3次对全县去台人员
进行调查摸底，逐人登记注册，建立档案，并建立了县、乡镇、村三级接待网络。为
使台胞接待规范化和程序化，1990年11月，中共博兴县委办公室和县人民政府办公室
以博办发〔1990〕22号文件转发了县台办制定的《博兴县接待台胞工作规程》，进一
步完善了台胞接待工作。 1987年前共接待台胞10人。1987年11月2日，台湾当局开放
民众赴大陆探亲以后， 至1996年底，共接待台胞341人次。在此期间，还成功地接待
了台湾《工商时报》记者亓乐义先生、台湾著名京剧花脸演员王海波女士、台湾《时
报周刊》副总编辑赵慕嵩先生。11年间，全县赴台探亲68人次。

［台属工作及台胞定居情况］台属工作是整个对台工作的重要组成部分。遵照党中央
对台属要一视同仁的指示精神，各级党委、政府都注意加强了这方面的工作，乡镇普
遍建立台属联谊组织。广大台属，在党委和政府的帮助教育下，在勤劳致富和对台宣
传工作中都发挥了积极的作用。
在台胞定居方面， 根据中办发〔1990〕15号和省委办公厅字〔1991〕1号文件精
神，本着“从严掌握、妥善安置”的原则，自1990年以来，先后有4名台胞来县定居。

［对台经贸］ 自1988年以来，县政府先后5次召开台胞台属座谈会，动员他们为家乡
的经济建设出计献力。 县台办不仅每年向乡镇发放300条左右的信息，还充分利用接
待台胞的机会，顺乎自然地向台胞宣传博兴县良好的地理环境，优越的投资条件，从
而扩大了博兴县在台湾的知名度。台湾《时报周刊》副总编辑赵慕嵩先生来考察，由
于提供了热情周到的服务，赵先生对此深受感动，返台后以“酒逢董公千杯少”的醒
目标题，大篇幅的报道县酒厂的情况，使董公酒通过多种渠道大批销往台湾，起到了
很好的经济效益。 建设中的台湾合资企业“博兴岳胜食品容器有限公司”，总投资5
00万元人民币，台方投资150万元。
(王德禄)

［民族宗教工作］1993年，机构改革后，县民族宗教办公室并于统战部，继续行使政
府职能。
1995年3月13日， 博兴县基督教第一次代表大会在寨郝教堂召开，选举产生了博
兴县基督教三自爱国运动委员会。
1995年7月13日， 博兴县天主教第一次代表大会在博城召开，选举产生了博兴县
天主教爱国会。
1995年3月至1995年12月， 经审核，对全县28处具备条件的宗教活动场所进行了
依法登记，并给核准登记的宗教活动场所发了《宗教活动场所登记证》(正、副本)。
其中基督教19处，天主教9处。
1996年7月， 对县内天主教地下势力进行了严厉打击，劳动教养了天主教地下势
力骨干分子李连庆。
(王春青)

［工商联工作］ 1989年12月，召开了博兴县工商业联合会第六届会员代表大会。199
2年11月，第七届工商业联合会召开。
1993年8月，通过省工商联介绍刘元桥赴东南亚几国进行考查。同年10月，组织8
名个体私营业主参加华东商品交易会。 1994年4月，组织3名厂长2名私营业主参加北
京商品交易会。 同年8月，介绍1人到南朝鲜考查项目。1995年8月，组织乡镇企业个
体私营企业主等18人参加南京商品交易会。 同年8月，工商联主任参加全国工商业联
合会在广西桂林举办的学习班。 1996年7月，组织了乡镇17名同志参加南昌商品交易
会。 1994－1995年，为非公有制从业人员办理技术职称32人，其中高级经济师1名，
中级经济师8名， 中级工程师5名，助理经济师9名。截止1996年底，工商联已发展会
员365名，其中企业会员182名，团体会员28名，个体会员155名。
(宋高典)