［机构设置］1986年乡机构有党委办公室、政府办公室、人大、政协、经委、人武部
、团委、妇联、计生办、老干组、财政所、民政办、司法所、信访办、教育组、农技
站、种子站、林业站、农经站、水利站、兽医站、文化站、广播站、农机站、统计站
、房建办，下设阎坊、龙河、许李、辛集四个管区。1991年成立土管所。1992年土管
房建合并为村镇建设服务站。1993年机构改革，党委办、政府办合并为党政办公室，
同时成立农业办公室、政法办公室、文卫办公室、计划生育办公室、工商经济办公室
。1994年12月撤乡设镇，1995年元月增设农村合作基金会。1996年底全镇共有干部职
工93人，其中党员65人。
［概况］阎坊镇位于博兴县东部，南邻小清河，东与东营市广饶县接壤，总面积112
平方公里，辖4个管区，41个行政村，总人口4.4万人，耕地面积8.3万亩，人均占有
耕地1.9亩。境内水资源十分丰富，引黄条渠、二干、支脉河、工农河、北支新河纵
横交错，为该镇农业的丰产丰收创造了优越的条件。
该镇盛产小麦、棉花、玉米、大豆、林果、蔬菜等，是县的重要粮棉生产基地，
尤其是棉花生产，产量居全县之首，是全区的重点产棉大镇。十一届三中全会以来，
勤劳朴实的阎坊人民在镇党委、政府的正确领导下，务实求是，扎实工作，使全镇经
济有了突飞猛进的发展。1996年，全镇农业总产值达到15216万元，粮食总产36143吨
，棉花总产1826吨，乡镇企业总产值达到16860万元，农民人均纯收入1600元，与19
86年相比，都有了显著的提高，社会各项事业也呈现出了蓬勃发展的喜人局面。
强化农业基础地位，大力发展市场型“两高一优”农业。阎坊镇党委、政府始终
坚持把发展农业放在发展经济的首位，按照发展市场型“两高一优”农业的思路，全
方位实施强农战略，千方百计提高农业产出效益，按照“保粮稳棉，大力发展经济田
”的思路，着力调整优化产业产品结构，结合本镇实际研究制定了“东菜、西瓜、南
粮、北棉”的区域化种植格局，加大科技资金投入，从实用技术培训、生资供应、资
金信息等方面提供优质服务，培植和发展粮棉、蔬菜、畜牧、水产和林果五大主导产
业。11年来，这个镇坚持不懈地大搞农田水利基本建设，并投资近200万元购置了挖
掘机进行大规模农业综合开发，通过科学实施，建成寨韩、寨王、道口、许李等高标
准化方田3万亩，对全镇沟、渠、路、林、桥、涵、闸统一规划，高标准施工，使全
镇水利实现了脉通络活，达到了设施配套。在淡水养殖及优化产业产品结构方面取得
了令人满意的成绩，1996年，全镇有淡水养殖水面2.5万亩。大牲畜存栏9000头，出
栏7000头；猪存栏9580头，出栏25600头；禽存栏25.6万只，出栏42.6万只；兔存栏
38000只，出栏77000只；羊存栏5800只，出栏14000只；蛋类1580吨，各种肉类总产
4153吨，产值达4500余万元，畜牧业已基本成为该镇的主导产业之一。
乡镇企业发展步伐加快，镇党委、政府充分利用本地资源优势，按照有效益的速
度能发展多快就多快的原则发展乡镇企业。一是狠抓企业经营机制的转换，将租赁、
合资、承包等经营机制引入企业内部，使企业内部活力得到激发，提高了经济效益；
二是根据市场需求，引进资金、技术、项目、搞好企业技术改造和新项目开发，扩大
了全镇企业总量；三是狠抓企业内部管理，对企业实行“劳动、人事、分配”制度改
革，放水养鱼，调动干部职工积极性，到1996年底，全镇已形成建筑、建材、面粉加
工、釉面加工、食品、冷藏、地毯、纸箱、运输、制造等镇村办企业35家，个体私营
业户750个；年总产值16860万元，实现利税987万元。
社会各项事业蓬勃发展。镇党委、政府重视教育事业，自1986年以来，多次加大
对教育资金的投入。1995年新建教学楼三栋，新建、扩建完全小学7处，中学校舍面
积8408平方米，小学校舍面积13047平方米，达到国家标准要求，适龄儿童入学率90
%以上。11月“两基”工作通过省府验收。为提高教师教书育人的工作积极性，该镇
投资160万元，新建了全区第一家乡镇教师宿舍楼。卫生工作有了长足发展，镇政府
投资25万元建成了门诊大楼，村级卫生室覆盖率达100%，甲级卫生室达85%，安全卫
生水、食品卫生、孕产妇系统管理、计划免疫等工作取得显著成绩。镇政府还加大对
文化事业的投入，在全县率先建成先进文化镇。几年来，活跃在全镇百余人的业余文
艺宣传队，在重大节日期间，自编自演了吕剧、小品等文艺节目，极大地丰富了群众
的业余文化生活。同时，法制教育、计划生育、社会治安综合治理、民政等项工作都
取得了较好的成绩。晚婚晚育率、计划生育率、统计合格率均达100%。人口出生率为
6.5‰，自然增长率控制在6.1‰以下。社会治安综合治理确保了农村社会稳定，
犯罪率明显减少，为全镇的“两个文明”建设创造了优良的外部环境。
［农田水利基本建设］1986年，全镇共有大小沟渠95条，总长4.2万米。当年新开挖
沟渠1.65万米，沟渠清淤13.3万米。新建配套建筑物158座，扬水站4座，改造农田0
.8万亩，初步形成以支脉河、北支新河、三号支沟、小河子等河道为主体的排涝网络
。1991年，全镇又投资64万元对水利综合配套建设进行了改造，新挖沟渠2.02万米，
修建扬水站6座，新建配套建筑物54座，新开发渔塘面积1983亩，路林渠配套4.55万
米，新打机井40眼，改造农田1.3万亩。1996年秋季全镇遭受历史罕见的洪涝灾害，
为改变农田水利条件，全镇大搞农田水利基本建设，当年新开挖排涝沟渠2.85万
米，动土方34.2万方，新建配套建筑物56座，扬水站6座，打机井89眼，完成方田建
设3.5万亩，改善灌溉面积7520亩。同时对二干进行了清淤，基本实现了沟、渠、路
、林、桥、涵闸的综合配套，旱涝并防能力进一步得到增强。
［畜牧业生产］阎坊镇土地肥沃，牧草丰盛，庄稼秸杆较多，为发展畜牧业提供了得
天独厚的优越条件。从1988年以来，该镇从实际出发，大力发展以猪、牛为主的畜牧
业生产，取得了显著成绩。当年，全镇有大家畜4000头，猪存出栏6000余头，禽存出
栏20万只，畜牧业产值200余万元。1993年，实行黄牛改良冷配技术和青贮氨化饲养
技术，定期为各种畜、禽进行免疫，养殖业出现了迅猛发展的势头。截止1996年底，
全镇大家畜存栏9000头，出栏7000头，猪存栏9580头，出栏25600头，禽存栏25.6万
只，出栏42.6万只，兔存栏38000只，出栏77000只，羊存栏5000只，出栏14000只，
蛋类1580吨，各种肉类总产4153吨，产值达4500余万元。
［小城镇建设初具规模］阎坊镇党委、政府根据上级的指示精神，立足本镇实际，制
定了搞好小城建设的宏伟蓝图。近两年，阎坊镇小城镇建设已初具规模，1996年，镇
党委、政府通过制定一系列的优惠政策、招商引资、统一规划、统一设计、统一施工
。在镇政府以东建成了一条标准为二层楼房的商业街；投资近百万元，建成了一栋容
办公、饮食服务为一体的综合服务楼，年底在镇政府以东，阎高路两侧，建成一条东
西长2000米的商业一条街，同时建成占地150亩的综合商贸市场1处。在镇府以西划出
经济开发区，鼓励个体私营业户到开发区投资办厂、办企业，至此，以镇府为中心，
东至崔庙，西至马家的小城镇建设已初具规模。
(崔立杰 刘学刚)