博兴镇

［机构设置］1986年镇直机构有党委办公室、政府办公室、团委、妇联、武装部、司
法、民政、教育组、城建科、计生办、5个管区、种子站、农技站、林业站、水利站
、广播站、文化站、农机站、兽医站。共有干部112人，工人157人，镇直部门有工商
所、税务所、农行、信用社、粮所、供销社、工交办，1988年成立土管所、公路站、
防保站。

［概况］博兴镇是博兴县政府驻地镇。全镇辖5个管理区，53个行政村，总面积98平
方公里，耕地面积7.2万亩，人口4.75万。党的十一届三中全会以后，生产力得到了
解放，全镇工农业生产和社会各项事业蓬勃发展，年年上台阶，创佳绩，1986-1996
年十年间更是发生了翻天覆地的变化。1996年全镇国民生产总值7.839亿元，比1986
年增加7.22亿元，增长1266%；比1991年增加5.64亿元，增长357%；完成财政收入41
8.51万元，按可比口径比1991年增加211万元，年均递增8.5%。农民人均纯收入1998
元，比1986年增加1533元；比1991年增加1107元；1996年底全镇总人口为47572人，
比1986年减少了1330人，比1991年减少1414人。其中，农业人口44862人，非农业人
口2710人，人口出生率12.96‰，自然增长率为5.82‰。
11年来，历届党委、政府带领全镇人民艰苦创业，奋力拼搏，勇于开拓，使全镇
两个文明建设和社会各项事业得到了飞速发展，一年一个新台阶。
在农业上，首先是加大投入，夯实基础。11年来共投入资金400万元，购买挖掘
机、推土机、泥浆泵等大型机械20台(辆)；新挖疏通沟渠87条，开挖水库80亩，修建
桥39座，涵193座，电灌站9处。1996年底，全镇有塘坝3座，面积1050亩，总库容14
.5万立方米，机井316眼，扬水站56座，全镇有效灌溉面积达到7.1万亩，占总耕地面
积的98.6%，比1986年增加3.5万亩，比1991年增加1.1万亩，基本上达到了旱涝保丰
收。
其次是加速实施科技兴农。11年来，全镇培养、引进科技人才587人，其中具有
中等专业学校以上文凭和专业技术职称的300多人。1991年比1986年增加211人，199
6年比1991年增加376人，镇上成立了蔬菜生产、林果生产、棉花生产等研究协会。1
992年在全区率先成立了第一家农民蔬菜研究所──常青蔬菜研究所。并创立推广了
芹菜－玉米－大蒜三作三收模式，经济效益成倍增加。11年来先后引进推广先进的种
植技术56项，农药、良种89个品种，在全镇实现了良种化。粮食产量不断提高，199
6年全镇粮食总产4320万公斤，比1986年增加2183万公斤，比1991年增加1199万公斤
。
第三是调整产业结构，发展高产、优质、高效农业。历届党委、政府对发展两高
一优农业都非常重视，1986年党委、政府在全县率先组织全镇干部群众掀起了发展塑
料大棚的第一次高潮，当年发展大棚600多个，当时由于受市场、价格、信息、技术
等方面的影响，效益不够理想，产生了毁棚返农现象。但是，有部分菜农坚持了下来
，效益越来越好，很快富起来，成为全镇发展蔬菜生产第二次高潮的骨干带头力量。
自1992年以来，全镇出台了一系列优惠政策，掀起了发展蔬菜生产的第二次高潮，截
止1996年底，全镇发展蔬菜1.2万亩，塑料大棚近1000个，总产达3600万公斤，成为
农民收入的重要组成部分。
为了大力发展畜牧业，提高畜牧业产值在农业产值中的比重，1987年党委、政府
实施了“一、二、二”生产计划，即户均一头牛、两只羊、人均两只兔，取得显著的
成效。近几年来，党委、政府进一步加大措施；全镇畜牧业生产得到了进一步发展，
截止1996年底，全镇畜牧业总产值3000多万元，比1986年增加2486万元，比1991增加
1975万元。
棉花虽然是主要的经济作物，但是由于受到虫灾等多种自然灾害的影响，产量效
益均不够理想。近年来从种植面积到单产、总产均无多大增长。
企业起步较早，到1986年乡镇企业已初具规模，镇村办企业发展到十几家，全镇
四体企业(即镇办、村办、联体、个体)发展到951个，从业人员3296人，全年实现产
值3582.3万元，利税471.1万元。随着改革的不断深化，党委、政府对企业的改革力
度也不断加强，使企业逐步走上了快车道。1987年后，全镇企业实行了全员风险抵押
承包、租赁等体制改革，1989年推行了资产股份制企业，形成了“三制一体”的经营
机制，效益明显提高，成为全县第一个超亿元乡镇。近几年来，党委、政府在加大措
施、大力发展镇村办企业的同时，充分发挥地处县城的优势，出台了一系列鼓励发展
个体私营经济的优惠政策，在个体私营经济上取得重大突破。镇委、镇政府于1992年
协同西谷王、菜园村投资2000多万元建成了集百货、副食、服装、建筑建材、银行、
医院、饮食服务、文化娱乐于一体的“博兴大世界”商贸中心，容纳2000多个营业摊
点，年创营业额5000多万元，利税500多万元。镇政府还先后建立了椒园竹货批发、
博兴县木材加工批发、出租车管理等市场，促进了全镇个体私营经济的快速发展。1
996年全镇四体企业发展到1821个。
教育事业蓬勃发展。1986年投资260万元新建镇办中学一处，1988年投资15万元
购置了教学仪器和课桌凳。1993年投资60万元用于董王中学的改建，1995年投资200
多万元用于“两基”达标，于1995年底顺利通过了省政府“两基”达标验收。近几年
来，全镇中考向上一级学校输送人才一直居全县第一。
民政工作发展迅速，1996年镇投资28.1万元新盖起了高标准的敬老院，供养孤寡
老人69人。
计划生育工作继续走在了全县的前列，1996年计划生育率达99.8%，晚婚晚育率
达100%，统计合格率100%，人口自然增长率为10.14‰，比1986年、1991年均有很大
好转，计划生育工作走上了规范化的轨道。

［农牧业］博兴镇主要粮食作物有小麦、大豆、玉米等。随着种植业结构的不断调整
，一些低产作物逐渐被淘汰，由于大力推广科学种田，引进优良品种，各种作物复种
指数、复种面积不断扩大，产量逐年提高。
主要经济作物有棉花、蔬菜等。棉花种植面积比较稳定，但近年来由于受虫灾的
影响，产量、效益不太理想，种植面积有的下降。蔬菜种植面积、产量呈上升势头，
1986年蔬菜种植面积1500亩，总产300万公斤，1996年发展到1.2万亩，总产达到360
0万公斤，分别比1986年增加10500亩，增产3300万公斤，比1991年增加9000亩，增产
3000万公斤。
在发展畜牧业生产中，主要走“以农养牧、以牧促农”的生态农业发展之路，以
养殖专业村、专业户带动畜牧业发展。1987年实行了“一、二、二”生产计划，即户
均一头牛，二只羊，人均二只兔。引进推广了鲁西大黄牛。采取青贮氨化饲料和加快
瘦牛育肥法，并落实畜禽防疫措施，取得显著成效，近年来，党委、政府进一步加大
措施，使畜牧业生产得到了进一步发展。截止1996年底，全镇大牲畜存栏量11659头
，猪8560头，羊7800只，家禽存栏264750只，兔43000只，1996年畜牧业总产值3000
多万元，比1986年增加2486万元，比1991年增加1975万元。

［企业］1986年博兴镇共有企业951个，从业人员3296人，全年四体企业(即镇办、村
办、联体、个体)完成产值3582.3万元，收入3397.47万元，利税349万元。党委、政
府不断加大企业管理力度，深化改革，使企业发展较快。1987年以后，在企业管理上
推行全员风险抵押制、1988年实行企业承包责任制，1989年推行了资产股份制企业，
使企业的发展又上了一个新的台阶，成为全县第一个亿元乡镇。1994、1995年，采取
承包、租赁并存的企业经营机制，出台并完善了鼓励发展村办企业及个体经济的政策
和制度，进行了企业改制，使企业有了更快的发展。1996年全镇四体企业发展到182
1个，比1986年增加870个，比1991年增加576个，从业人员11284人；比1986年增加7
988人，比1991年增加3456人；全年四体企业完成产值69650万元，利税6633万元，分
别比1986年增长66067.7万元和6161.9万元；其中，1996年个体工商户1752个，比19
86年增长2倍；比1991年增长1倍，从业人员7563人，比1986年增长5倍，比1991年增
长3倍，年产值30722万元，比1986年增长11倍，比1991年增长4倍。

［商业·饮食服务业］1986年博兴镇从事商业、饮食业的有662人，产值1950万元，
收入1956万元；实现利税182万元。1996年从事商业、饮食业的达4519人，产值1530
5万元，实现利税1451万元，分别比1986年增长6、7、7倍，分别比1991年增长4、5、
5倍。
1986年从事服务业的有122人，总收入128.66万元，实现利税12万元，1996年从
事服务业人员321人，总收入553万元，实现利税52万元，分别比1986年增长7.6、4.
3、4.3倍。
博兴镇是商业、饮食服务业集散中心，镇委、镇府于1992年投资2000万元建成了
集百货、副食、服装、建筑建材、银行、医院、饮食服务.文化娱乐于一体的“博兴
大世界”，容纳2000多个营业摊点，年创营业额5000多万元，利税500多万元。同时
，还建立了博兴县木材加工批发、椒园竹货批发、出租车辆管理等市场；促进了全镇
个体私营经济的快速发展。

［水利］1986-1996年间，加大水利设施建设，改善水利条件，做到抗旱防涝并重，
建设管理并重，新建桥39座，涵193座，清淤开挖河道累计87条，总长37.35万米，动
用土石方384.1万立方米，改良盐碱地1000亩，开挖水库80亩，新建电灌站9处。
至1996年底，全镇塘坝3座，面积1050亩，总库容14.5万立方米，有机井316眼，
扬水站56座，全镇有效灌溉面积7.1万亩，占全镇总耕地面积的98.6%，比1986年增加
3.5万亩，比1991年增加1.1万亩，基本上达到了旱涝保收。

［卫生］1986年全镇有卫生室28处，乡村医生42人，是年投资30多万元，建镇防保站
1处。1991年为保证人民的身体健康，增大服务面积，进一步加强治病、防病和计划
防疫的能力，乡村卫生室发展到76处，乡村医生增至79人，1996年乡村卫生室发展到
92处，医生96名。防保站医务人员达到40人，防疫保健能力大大增强。1994年博兴镇
被授予“全区卫生防疫防治先进集体”，初级卫生保健工作连续6年被评为县级先进
单位。

［教育］1986年，全镇共有教师375人，其中，民办教师152人，适龄儿童入学率达9
8%，1986年，全镇中小学大搞规范化建设，基建投资达260万元，新建镇办中学一处
，建筑面积达4200平方米，实现了当年施工当年招生，同时新建村小学13处，改建扩
建村小学25处，使中小学告别了黑屋子、土台子的落后状况，1986-1988年的三年间
，新购置木制课桌凳3000多套，教学仪器总投资达15万元，使中小学达到了省级规范
化学校要求。随着办学条件的改善，教育教学质量显著提高。
1993年，全镇投资60万元用于董王中学的大规模扩建，征地50余亩，当年新建校
舍1200平方米。1995年，乘省“两基”验收工作的东风，镇村两级加大了投资力度，
使中小学的面貌发生了根本的变化。全镇三处中学除一处因历史原因未能完成操场扩
建外，其余均达到“两基”基本建设要求，小学也实行了合班并校，全镇小学由原来
的53处合并为13处定点小学、9处教学点，其中新建9个班以上的标准化小学3处，改
扩建小学4处，新添置课桌凳1200套，仪器橱120个，实验桌120张，建成二类实验室
8个，购置仪器、体育器械、图书的总投资达120万元，所有校园都进行了地面硬化，
环境美化，年底顺利通过省政府“两基”验收。
1996年，全镇有中学3处，定点小学13处，教学点9处，教职工520人，其中民办
教职工110人，中学生1785人，小学生2470人，学龄儿童入学率达100%。近年来，全
镇中小学硕果累累，中考成绩逐年上台阶，输送人才总数连续6年列全县第一，博兴
镇中学1993、1995两年居全县第一，董王中学1994年列全县第一，博兴镇被评为滨州
地区初中教育工作先进单位，董王中学被评为县教育质量优胜单位，小学五年级毕业
会考连续5年居全县前3名。近几年，全镇共有46人被评为地、县级学科带头人，骨干
教师，教学能手。执教县以上优质课50余节，撰写县以上论文153篇，学生参加县以
上竞赛获奖372人次，自1992年以来，教研工作连续5年获县教研评估一等奖。

［计划生育］1986年全镇计划生育率为100%，人口自然增长率为11.56‰。为严格控
制人口增长，杜绝超生现象，镇委、镇府逐年制定暂行规定，并与各管区、村委会签
订目标责任状，使人口自然增长率逐年下降，1993年、1994年均为3.49‰。1990年全
镇所有行政村均建立了人口理论学校，1989年设立了村计划生育服务室和计划生育专
职主任，一年分四次对全镇育龄妇女进行检查。1996年全镇育龄妇女10979人，计划
生育率达99.8%；晚育率为100%，人口自然增长率为10.14‰。1989年被评为省级先进
单位，1991-1992年被评为地级先进单位，1990年至1996年连续被评为县级先进单位
。
［林果业］博兴镇土地肥沃，发展林果生产条件优越，1986年实有果园面积2500亩。
在1994年林业达标中，完成村镇植树13万株，占村庄的30.5%；林网总面积7.39万亩
，宜林网面积7.29万亩，占宜林网面积的100%；成片林达0.3万亩，其中经济林0.08
万亩，用材林0.22万亩，提前一年达到省级绿化标准。1996年底，全镇林果面积发展
到1.55万亩，其中经济林0.5万亩，用材林1.05万亩，另外，有四旁植树25.31万株，
林木覆盖率为16.7%，用材树主要有杨树、柳树、梧桐、刺槐等，经济树种主要有苹
果、梨、桃、杏、葡萄等。

(贾士福 李加强 信明芹 张爱云)