［机构设置］1986年博兴县供销社联合社机关机构设有：办公室、政工科、财务科、
计划统计科、基层工作科、业务科、保卫科、老干部管理科、监事会办公室、职工学
校。下属企业有：生产资料公司、土产杂品公司、果品公司、棉麻公司、工业品公司、
锦秋商场管理处、第一油棉厂、第二油棉厂、第三油棉厂、第四油棉厂、城关供销社、
庞家供销社、蔡寨供销社、乔庄供销社、纯化供销社、陈户供销社、阎坊供销社、店
子供销社、寨郝供销社、兴福供销社、曹王供销社、湖滨供销社。
1987年成立农村产品购销公司，1988年成立家用电器公司和水产公司。1992年供
销大厦成立，以上3个公司和锦秋商场管理处、工业品公司合并于供销大厦。1992年，
以博兴县供销合作社联合社机关为龙头，联合下属公司、厂、基层社、供销大厦，成
立了“博兴县供销集团总公司”，和博兴县供销合作社联合社实行一个机构，两个牌
子。 1993年8月，成立“博兴县供销建筑工程公司”。1996年以第三油棉厂为依托，
渤海油脂工业公司精炼油厂建成投产，同第三油棉厂联合，成立渤海油脂集团工业公
司。
博兴县供销合作社联合社机关科室于1992年进行了改革，取消了计划统计科、基
层工作科、职工学校和监事会办公室。政工科改为人事科，增设了审计科和工业科。
1994年审计科取消，审计业务合并于财务科。1996年底，博兴县供销合作社联合社共
有7个科室，下属22个企业。
［工作概况］1986年，在经济改革的大潮中，供销社系统大胆开拓，勇于创新，制订
了经营承包制，首次提出了劳动同成果相联系，多劳多得的“工效挂钩”政策，使职
工的积极性得到了极大的调动，工作热情空前高涨。伴随着改革的不断深化，供销社
不断强化业务发展，扩大业务范围，于1988年成立“水产公司”，“家用电器公司”，
在第三油棉厂新上毛巾项目。县联社机关本身精减科室、压缩人员，把有生力量充实
到业务第一线。经过全体干部职工的锐意进取，艰苦奋斗，1988年实现利润1012.2万
元，创博兴供销系统有史以来的最高水平，居全省同行业第二位，被地区社评为先进
单位。为了发挥供销系统强大的联合优势，接轨大市场，参与大流通，创建上规模、
上档次、 上水平的营业设施，于1991年9月30日撤销工业品、家用电器、水产、农产
品4个公司，合并力量联合建立博兴供销大厦，在博兴县城中心，矗立起一座集购物、
餐饮、娱乐为一体的现代化商城。针对棉花病虫害严重，棉农种棉积极性受挫，棉花
种植面积逐年减少，支柱产业油棉生产受到了极大影响的实际。供销社走一业为主多
种经营的路子， 于1996年以第三油棉厂为依托， 选址于博兴县外向型工业园，投资
9177万元，组建渤海油脂工业有限公司，并实现当年开工建设，当年竣工投产，可年
产精炼油6万吨，脂肪酸3000吨，年实现销售收入33423万元。到1996年，供销社系统
共有独立核算单位22个，经营网点230处，有干部职工3356人，离退休人员617人，固
定资产1.64亿， 年销售额4.5亿元，利税1300万元。主要经营生产、生活资料购销；
收购、加工地产棉花；为农村、农民提供生产和生活系列化服务。有国家中型(二)企
业4个，国家小型(一) 企业四个，小型企业14个。拥有较先进的棉花轧花、剥绒、榨
油、纺织、出口打包和化工设备。主要产品有：皮棉、棉短绒、卫生油、豆油、花生
油、高级烹调油、棉饼、纯棉纱、汗衫布、棉布、食品、皮鞋、毛巾系列、服装加工、
酿造、面粉、加工、木器生产线、塑料加工等。工业总产值达1.5亿元。
［供销体制改革］1986年实行企业经营承包责任制，主要是企业负责人向主管部门承
包企业，主要内容是自主经营，自负盈亏，独立核算，依法纳税，责、权、利相结合，
国家、集体、个人利益相结合。1988年继续完善承包责任制，对所有经营网点全部实
行承包、租赁经营，主要内容是任务包死，确保上交，超收全留，欠收自补，承包期
为三年。承包后企业所有权不变，隶属关系不变，企业的性质不变。承包者可以集体
承包，也可以个人承包，但必须抬算选聘，原企业负责人优先，同时实行厂长、经理、
主任责任目标责任制和离任审计制。1992年改革干部人事、劳动用工，分配制度，对
企业管理人员、技术人员实行聘任制，对企业正职实行民主推荐，毛遂自荐，招标竞
争，组织确定。对企业副职，由正职提名，民主测评，县联社考察任免。对企业中层
领导人，实行投标竞争，群众推荐，班子研究，正职聘任。同时对县联社机关科室进
行精简压缩，鼓励机关干部到企业竞争任职或停薪留职办实体。对职工实行劳动合同
制，打破了固定职工铁饭碗。在分配上取消了档案工资 (档案工资只作退休时的计算
退休费标准数)，分配适当拉开档次，上不封顶，下不包底，并普遍实行风险抵押。
在经营体制改革中，打破了行业和商品分工限制，按市场需求放手经营。加工企
业向生产、经营型发展；流通企业向经营、生产型发展。为适应大市场，大流通，县
联社供销集团总公司健全了以公司、基层社为主体的六大批发市场，对大的商品如化
肥农药等要管住、对小的商品放开。1993年继续深化改革，推行一企多制，基层社实
行包、租、卖，公司、大厦实行高额风险抵押承包经营。人员自由组合，实行包死基
数，推保上交，照章纳税，超收全留，欠收自补。独资承包门店的，可以搞父子母女、
夫妻店，也可向社会雇用帮工。在小清河以北的庞家、蔡寨、乔庄、纯化供销社实行
抽本租赁，公有民营的办法。对承包、租赁门店公开抬标，竞争承包租赁，人员自由
组合，自主经营，自筹资金，到1993年底，计抽本门店48个，收回资金74万元，收取
年承租费150万元。
1996年供销体制改革以明晰产权，资产重组为突破口，对供销大厦、土产公司、
第二油棉厂进行股份合作制试点。实行集体股、内部职工股、社员股金三股并存，集
体股，内部职工股实行同股同利，社员股实行保息分红，职工是出资者股东又是劳动
经营者。在股份制改制中，对企业全部资产进行清查核实和评估，招股募股实行自愿
认购和配售相结合，职工每人5000元，中层领导7000元。企业副职1万元，正职1.5万
元，多认不限。
［网点设置和商品购销］网点设置：八十年代中期及以前，是计划经济年代，购销网
点的设置是按行政区划设置的，即一乡一社，一管区一门店，村村设代购代销店。基
层社驻地设生产资料、百货、副食、废品收购，饭店旅馆、棉花收购、车行等店。公
司主要是对基层社搞批发业务，兼设少许零售门店。1986年计有生产资料门店13处，
百货门店12处，旅馆饭店12处，副食门店13处，棉花收购站13处，车行12处，综合商
店96处， 从业人员845人。由于农村个体私营商贩的兴起，供销社设在农村的代购代
销店被取替。80年代中后期，计划经济逐步向市场经济过渡，改革开放促进了供销网
点的建设。供销企业为适应市场经济，逐步对门店进行了扩建和新建，同时打破了商
业与供销城乡经营的分工，供销企业开始进城设置网点。到1996年底，共有经营网点
230处，其中工业品批发网点11处，再生资源经营网点2处，饮食服务网点23处，生产
加工机构5个， 旅馆7处。零售网点168处，其中日用杂品商店10处，百货商店13处，
农资商店52处， “庄稼医院”13处，综合商店54处，副食品商店24处。从业人员113
8人。90年代新建的规模较大的经营网点有：供销大厦、供销锦秋商贸城、纯梁商场、
寨郝供销商场、兴福供销商场、土产公司营业大楼、生产公司营业大楼、果品盐业公
司营业大楼。饮食服务业有供销大厦酒楼、店子供销社“宫宵宾馆”、陈户供销社舞
厅酒楼、兴福供销社宾馆酒楼等。
商品购销：在80年代中期及以前是计划经济，按照国营商业负责城市，供销社商
业负责农村的社会分工原则，按行政区划，按行政区划范围内的人员数量实行计划商
品分配和非计划商品分配形式，上级业务部门分配什么商品就经营什么商品，分配多
少就经营多少，上级业务部门叫收购什么农副产品就收购什么农副产品。很少计划外
自行采购和推销产品。资金来源除社员和自有资金外，大量的所需资金主要依赖银行
贷款，供销社经营活动目的主要不是以盈利为目的，主要是为“发展经济、保障供给”，
为农业、农民提供系列化服务，注重社会效益，因此，国家对供销社在贷款利率、额
度、资金使用等方面给予优惠和扶持。
80年代后期，供销社企业按市场需求放手经营，市场需要什么就经营什么，只要
不违法， 什么都可以经营。为发挥群体优势，走规模经营和国际大流通的路子，于1
992年11月，建立了“博兴县供销集团总公司”，总公司以下设4个公司，12个基层社，
4个油棉厂和供销大厦为依托，以230处购销网点为阵地。购销方式有批发零售，购进
调拨、代购、代销、代储、代存、委托代理、授权销售、联购分销和分购联销等形式。
到1996年，除国家委托供销社专营的棉花、化肥、农药、农膜、食盐外，其他生产生
活资料全部放开， 搞活经营。经营品种由1986年的8千多种猛增至2万多种。199 6年
商品销售额4.5亿元， 实现利税1138万元。博兴县供销社联合社被全国供销合作总社
授予工业“国家队”称号，第三油棉厂、第四油棉厂被列入全国供销系统经济效益前
100名行列。
［系列化服务］从50年代开始就坚持做好化肥、农药、农膜等农业生产资料的供应服
务。以生产资料公司为龙头，以基层社为依托，联营站、村代销点为阵地的三级服务
体系，每年及时对农业生产早调查、早计划、早备货，保证供应及时，不误农时，保
证质量， 农忙季节早开门、晚关门，予约送货到村到户，关键时候24小时营业。199
6年全县联营站、 点83处，销售化肥7万多吨，农药400多吨，方便了群众，保证了供
应。
各供销社、生产资料公司办起了“庄稼医院”，配备技术人员，根据不同季节，
不同病虫害，指导农民合理选购药种，科学勾兑比例，使药效达到最佳效果。供销社
还试办机械治虫专业队，自购机械喷雾器，进行大面积专业治虫有偿服务。
以科技为先导，强化棉花生产服务。每年都在种棉季节抽调专人、到农村宣传植
棉政策，落实面积，指导种棉。成立棉花生产服务队，举办棉花生产学习班，印发技
术资料。1992年在重点乡镇投放资金5万元，扶持开荒种棉3万亩；为棉农向保险公司
代交棉田保险金118.8万元， 投保面积达24.8万亩。在棉花收购中，邀请棉农代表进
驻各收棉站，监督棉花收购。收购中热情服务，不压级压价，随收购随付款，保证不
打“白条”，为方便棉农交售，增设临时收购点或下村收购，并实行价格公开。每年
“三夏”来临，及时购进农具、药械，并组织小分队，送货维修到田间、场园，保证
了“三夏”物资供应。
［商品销售服务］供销社严把质量关，杜绝假、冒、伪、劣商品进入供销社销售渠道。
在销售中，向消费者介绍商品选购、使用、保养知识。设立公平秤、公平尺。对年老
体弱和离退休人员照顾优先。对售出的商品实行保修、保退、保换，有的商品实行终
身维修。对电视机、空调器进行免费调试，供销大厦、城关社等单位对空调器、太阳
能热水器、厨房设备上门免费安装。在家俱销售中，送货上门，帮助安装，方便了消
费者。
［棉花收购、加工与调拨］棉花收购博兴县供销合作社联合社所属棉花收购企业有博
兴县棉麻公司、博兴县第一油棉厂、博兴县第二油棉厂、博兴县第三油棉厂、博兴县
第四油棉厂， 及分布在全县12个基层社的30个棉花收购站点。1986-1996年，按照国
务院统一制定的棉花政策，积极开展棉花收购工作。实行由供销社棉花经营单位统一
收购，统一加工，统一经营。农业部门所属良种棉加工厂只允许收购、加工本地良种
繁殖区内生产的棉花，收购、加工后交当地供销社棉麻公司统一经营。其他任何单位
和个人一律不得收购、加工、经营棉花。为防止出现卖棉难，坚持倒包抽样过磅、单
据内部传递、专人送仓的工作规程，不准收“关系棉”、“人情棉”、“压力棉”。
成立棉花稽查队，严厉打击棉花贩子，查封私自开工生产的小轧花厂。棉花收购方式
有两种： 1986-1991年，由基层供销社代油棉厂收购棉花，油棉厂按实际接收数量付
给各基层社定额手续费；从1992年起，棉花收购改为油棉厂直接派出人员收购，实行
一级验收有效，结算员直接付款给售棉农户。棉花收购价格严格按国家物价部门确定
的价格执行。 1986年-1996年，累计为国家收购皮棉128075吨，占这一时期全县棉花
总产量的98％。
棉花加工与调拨县供销合作社联合社所属4个油棉加工厂， 拥有新型轧花机械20
台套， 脱绒机54台，打包机13台，榨油机20台，浸油设备4套。年加工生产能力：皮
棉25000吨，棉短绒3000吨，植物油4000吨。1996年加工皮棉5327吨，棉短绒1958吨，
植物油3844吨， 实现工业总产值15042万元。1986-1996年共计加工皮棉 (锯齿棉) 1
23592吨。期间累计向国家调拨交运棉花120116吨，支援了国家建设。